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发信人: gaea (嘎雅§无焦距的凝视), 信区: construct
标  题: 关于仲裁委员会（兼立法会进度介绍）
发信站: 哈工大紫丁香 (2001年07月11日16:34:48 星期三), 站内信件

  因为立法会启动初期，在立法步骤上也不是很清晰，每项立法该分几步，
每步该做什么，怎么去做，都是一边立法一边摸索，还没有形成一套成熟
的工作规程，效率不高。目前立法会的主要工作是对rules版的现有法规
进行修订。有的委员已经拿出了修订草案，现在正对修订草案边讨论边修
改，待最后付诸表决。原本要等基本法规出台后再进行分立法规的起草。
现在为了加快进度，某些分立法规的起草（如版主任免、申请建版方面）
在起草人员得到落实后，也提前纳入了进程。

  仲裁委员会要建，但建成什么样子，目前还缺少共识。我个人的设想
是先尽可能使bbs日常管理中经常涉及到的方面都有法可依，然后再考虑
成立仲裁委员会。仲裁委员会建立前，其权力可暂由站务组兼有。立法会的
当前修订草案中暂时只对仲裁委员会作为一个待建的部分做了大致定位：

    负责受理因总管任免斑竹、总管或斑竹对普通网友处罚所引起的各类
    投诉、纠纷，裁定立法委员会、站务组的工作是否违反有关法律。

即使这样，有的立法会委员仍提出质疑，担心这种定位会使仲裁委员会临驾
于站务组和立法委员会之上，使三权分立失衡，权力制约失效。这种质疑
是有道理的。仲裁委员会究竟应该给与什么样的定位，如何同站务组、立法
会之间实现权力的合理平衡和制约监督，现在立法会内还没有明晰的见解。
现在临近暑假，许多立法会委员将因为各种原因不能正常履行其职能，立法
进程恐怕还会进一步受到影响。

  立法会现在对外不够透明，我也有同感。可能是libai制定的立法会工作
章程中有要求委员对外保密的规定的缘故吧。——“立法委员会成员应为
决策全过程保密，不得泄漏板讨论内容及未经同意泄露他人声明不得公开的
投票意见（可以以任意方式公开自己的意见）”。我的上述介绍是否违反了
该规定，我自己也拿不准，呵呵。只是感觉网友对立法工作的进度这么关心，
偶作为现任执行主席如果再不出来介绍一下，实在说不过去呀。没准偶会由
此违反了内部纪律而被开除出立法会呢，呵呵。

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※ 修改:·gaea 於 07月11日17:29:13 修改本文·[FROM: gaea.hit.edu.cn]