发信人: icehalll (断肠人), 信区: Legislator
标  题: Re: 立法会制度实行方案-修订1稿
发信站: 哈工大紫丁香 (2001年11月08日21:37:44 星期四), 站内信件


【 在 gaea (嘎雅§无焦距的凝视) 的大作中提到: 】
: 标  题: 立法会制度实行方案-修订1稿
: 发信站: 哈工大紫丁香 (2001年11月08日19:14:57 星期四), 站内信件
: 
: 一、立法委员会的任务与职能
: *.立法委员会的任务是通过民主途径完善本站各项法规；健全本站管理机构；实现立
:   法、站务和仲裁的相互分立与制约；
: *.自立法委员会成立日起，立法委员会是本站唯一有权制定、修改法规、通过新法规
:   建立新机构的机构。站务组只具有执行权。仲裁委员会只具有仲裁权。各总管对所
:   管理区域的规划草案以及各斑竹对所管理版面制定的特殊版规应先递交立法委员会
:   主席完善并通过后方可执行。站务组保留对《立法委员会制度实行方案》即本法的
:   最终修改权力和不经全站投票直接解散立法委员会的权力。（站务组包括现任站长
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
站务组的这个权力由什么约束?

:   及总管）
: 
: 二、立法委员会的组成方式
: 
: *.立法委员会法定人数为9-25人。其中站务至少3人，但不得达到或超过总人数的1/2。
: *.本站现任站务可以不经选举而自动为立法委员。退休、辞职或免职的站务自动从立
:   法委员会中退出。
: *.非站务的立法委员由网友选举产生，当非站务成员未超过总成员1/2 时，应增选非
:   站务成员或减少站务成员数使之符合要求；当立法委员会人数或构成比例未符合法
:   定要求时，所有的立法采取协商而非投票的方式解决。
: *.立法委员会非站务成员除均不具有BBS 系统管理、版面、帐号管理等超级权限，即
:   无执行权。
: ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
整个一句病句.
: 三、立法委员的权利和义务
: 
: A.权利
:   *.在Legislator版拥有发文权、投票权，共同决定法规的制定、修改与通过。
:   *.有权利提出法规的制定及修改建议，并要求现任执行主席按照立法程序对自己的
:     提议组织讨论和投票。
:   *.有权要求执行主席对其他立法委员举行不信任投票。
:   *.有权监督站务组的管理行为和仲裁委员会的裁决是否遵循了现有的法规。
: B.义务
:   *.有义务参加Legislator版的讨论与投票。如果2周以上不能参加，则应该提
:     前告假，告假不能超过一个月（寒暑假除外）；若超过一个月未能参与Legislator
:     版的讨论或投票，无论是否请假，都视为自动离职；
:   *.有义务参与每次投票并在投票时给出意见和说明，而不仅仅是做出选项；在没有
:     请假的情况下，连续三次没有参加投票，或连续三次投票没给出留言，或累计五
:     次没有参加投票，或累计五次投票没有给出留言，视为自动离职。
:   *.有义务遵守立法委员会投票做出的集体决定，任何委员不得决定阻挠决定的实行。
: 
: 四、立法委员的产生与离职
: 
: A.被选举资格和选举资格
:   *.选举资格：投票箱开启之时在本站已有投票权之全部ID。
:   *.被选举资格：同选举资格
: B.立法委员的选举过程
:   1.换届选举
:     *.非站务成员任期一年[两学期]，允许连任，但必须和其他候选人平等地参加换
:       届选举。换届选举时间为每年的4月份。
:     *.在竞选开始时在voting [站务公决]版作为选举专版；候选人在voting 版提交
:       选举申请，经版主确认符合各项要求之后列入候选人名单。板主由站务担任，
:       负责审查申请者和投票者资格，并开启投票。
:     *.到截止日期时统一开启投票箱，进行选举。为每个候选人设立一个是非票箱，
:       得票数为赞成票减去反对票之差。同时满足以下条件者当选：
:       *.本人的得票数大于20
:       *.反对票低于本人获得赞成票的1/2
:     若满足以上二条的候选人总数少于站务的人数，则可适当放宽条件a使当
:     选人数达到立法委员会成员数的50% 但不放宽条件b
: 
:   2.增补选举
:     如遇立法委员中途因故退出，或立法委员会的总人数或构成比例没有满足法定条
:     件，可进行增补选举。或因其它原因，由立法委员提议，获得立法委员会投票
:     2/3 通过后，亦可进行增补选举。任何具有被选举资格的网友都可以提出加入申
:     请，并使用本过程作为选举过程
:     *.网友在 construct板提出申请，通过资格验证后版主负责开启投票箱。投票时
:       间为一周。
:     *.每个ID所得赞成票超过20，反对票少于赞成票的1/2时为通过。
: 
:   3.竞选规则
:     *.竞选者可以通过在voting版发表文章。也可向其它用户的个人信箱发信进行拉
:       票，但应得到其他用户的认可或默许，否则当有三位或以上用户因收到拉票信
:       件而对其投诉，查证后将取消该竞选者被选举资格。
:     *.利用本站voting以外的任何板面发表与竞选相关之文章时,不得超过5个版面、
:       不得在版主声明反对的版面上发表。
: ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
这里有个空子我一直想说,例如,我发表了一篇 文章,自己转载了5个版面.别人又给
转了几个版面.这样,算不算违反规定?如果说算,我自己没有犯规,如果说不算,可是
有超过5个的版面有了我的这篇文章.怎么办? 
: C.首届立法委员的产生
:   考虑到首届的特殊性，以及本规则初期存在的缺陷较多，故首届立法委员会的产生
:   办法、任期等方面和以后不同。
:   *.委员会成员由站长提名和网友自动报名两种方式结合。
:   *.首届立法委员会从开始运作起至下学期末为试行。
:   在试行期间，任期、选举规则、运行规则等可能会有较大调整。在寒假前举行全站
:   投票对立法委员会的工作进行评估，若赞成立法会继续存在的超过1/2， 则寒假后
:   准备换届选举；否则立法会解散，其全部职能由站务组收回。
: ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
这条考虑是不是应该想到战友的认可性?也就是说,是否有人漠然这里的存在?
: D.立法委员的离职
:   立法委员的离职包括以下几种情况：
:   *.委员主动辞职，由站长取消其立法委员权限；在被取消立法委员权限之前，提出
:     辞职的立法委员仍享有和其他立法委员相同的权利，但不再承担立法委员的一切
:     义务。
:   *.自杀或因违反站规被删除账号，视为自动离职。
:   *.由5名以上网友(不能使用多ID)联名，在construct版以该委员不称职、失职等指
:     控申请启动弹劾，由仲裁委员会负责调查网友的指控确认后在voting板开启弹劾
:     投票，时间为一周。赞成弹劾的超过20票，且多于反对弹劾的票数，为通过弹劾。
:   *.立法委员因未能履行规定的义务，满足了自动离职的条件
:   *.立法委员提议对某委员进行非信任投票，获投票的立法成员1/2(含1/2)以上通过。 
: 
:   *.站务提议对某委员进行非信任投票，获投票的立法成员1/2(含1/2)以上通过。 
:   *.普通成员的任期为年。一年到期自动离职，可以再经选举连任。
: 
: 五、立法委员会运行方式
: 
: A.版面设置
:   在首届立法委员会产生之后，成立Legislator [立法委员会]版以及Construct [共
:   建本站] 版, 其中legisltor 版供立法委员会成员讨论法案和投票专用，仅立法委
:   员可在该版发文，但该版对所有ID可见。Construct 版供普通网友对立法委员会及
:   其立法发表意见和质询。
: 
: B.Legislator板运行规则
:   *.版主由执行主席担任，每一个任期结束，板主负责把任期内的案例（讨论和投票
:     结果）收入精华区。
:   *.由选举产生的立法委员会成员轮换担任执行主席，负责处理construct、
:     Legislator版版务并组织Legislator讨论和立法。在最后决定做出后，执行主席
:     应监督执行。
:   *.执行主席任期为一月，人数为 2名。在担任执行主席期间，应保证至少每天上站
:     一次（提前声明固定日期无法上站如周末等除外）。如遇特殊情况不能担任，应
:     该提前说明。
:   *.非执行主席的立法委员亦可提议供立法委员会讨论，此时，执行主席应当予以配
:     合。
:   *.Legislator 板投票箱由执行主席开启。投票时间为2-3天。对于立法委员会的任
:     何投票，当且仅当参加投票的人数超过立法委员总数的一半时，投票结果有效。
:     执行主席应在每次投票开启后的3 个小时内通知所有立法委员参加投票，并在投
:     票结束后统计未参加投票或投票没给出留言的委员名单。
:   *.无用户提出相应方面建议的情况下，立法委员会亦有权有义务制订出相应站规。
: 
: C.Construct板运行规则
:   板主由执行主席担任。网友对站规的制定或修改提议如在 2天内获得超过 5（含）
:   位用户的赞成，则自动成为有效提议。执行主席必须在提议成为有效后的 2天之内
:   （周末节日除外）对有效提议做出回复，或组织立法委员会对该提议进行讨论。
: 
: D.建立或修改法规的程序： 
:   1.立法委员提议制定或修改某站规。
:   2.立法会讨论、投票，确认是否有必要修改或制定该法规；投票获2/3 通过后则进
:     入下一步立法步骤。
:   3.确定草案的起草人。委员可推荐或自荐，但不可硬性指派。当有多名委员自荐起
:     草，可以采取合作方式起草，只提交一份草案；也可以采取非合作方式，起草人
:     分别提交各自的草案。如一周内仍无法选定起草人，则搁置该立法提议。
:   4.委员提交草案，执行主席组织讨论草案（讨论期至少 5天），这期间起草人和执
:     行主席应注意收集Legislator和constuct版对草案的反馈意见，及时对草案进行
:     解释或修改；如果有多名委员分别提交了各自的草案，则在对草案投票之前，应
:     事先从中确定出主草案，由主草案的起草人以主草案为基础对其它草案中的内容
:     进行整合。主草案的选取可以由起草人之间协商确定，如果协商未果，则由执行
:     主席指定。
:   5.立法会对草案进行投票。如有多份草案，则只对主草案进行投票。赞成率超过
:     2/3（含），则草案通过。
:     
:   *.为了提高立法的效率，如果委员提出立法建议之初自荐起草，或有其它委员自荐，
:     则可在步骤2的讨论、投票期间即着手起草，而跳过步骤3 。如果步骤2的投票通
:     过，则在委员提交草案后进入步骤4，如果步骤2的投票未获通过，则该提议被否
:     决，相关的起草无效。
:   * 如果委员在提出立法提议时就已经准备好了草案，则可跳过步骤3 ，在步骤2 的
:     讨论、投票期间同时对该委员的草案进行讨论，即步骤2和4同时进行。如果步骤
:     2的投票获通过，则继续进行步骤4，如果步骤2 的投票未获通过，则该提议被否
:     决，同时停止步骤4 正在进行的对草案讨论。
: ~~~~~~~~~~~~~
这里差点看糊涂了,好在最后理解了.呵呵
: E.法规的生效及纠纷处理办法
: 
:   *.立法委员会通过的法规经站长的批准后正式生效，对已获立法委员会通过的法规，
:     站长每学期至多可行使两次否决权。如果站长批准法规，则由站长在Announce发
:~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
为什么?  
   布公告宣布该法规正式生效，并由立法委员会中的站务委员把该法规贴到 rules
:     版。如果站长否决该法规，则立法委员会或可重新制定该法规，或可放弃该法规
:     的制定。
:   *.除非特别注明，正式生效的站规对本站所有用户和机构都具有约束力。立法委员
:     会、站务组和仲裁委员会的工作都不得违反已生效的站规。
:   *.任何法规不具备追究既往的效力。
:   *.用户若对已经生效的法规有异议，可在consruct提出，在成为有效提议之后，立
:     法委员会必须由执行主席或其指定的发言人给出答复或处理意见。如果用户对立
:     法委员会的答复或处理意见仍不满意，可向仲裁委员会申诉。但用户在construct
:     版的提议成为成效之前，或在规定的期限内没有得到立法委员的答复之前，不得
:     向仲裁委员会申诉，否则属于无效申诉，仲裁委员会无需也无权受理。
:   *.如果仲裁委员会对被申诉对象（法规或法规中的条款）的仲裁结果是对该对象予
:     以废除，则由站长在Announce版宣布该法规或条款作废，由站务把该法规或条款
:     从rules 版删除，立法委员会不得再对该法规或条款重新进行立法。如果仲裁结
:     果是对该对象进行修订，则立法委员会必须遵从仲裁结果，按立法程序步骤3,4,5
:     对被仲裁的对象重新修订。修订期间，被仲裁的原法规或条款仍具法律效力。修
:     订的结果经仲裁委员会同意后，由站长批准正式生效，同时原法规或条款作废。
: 仲裁和立法是不是平行关系?既然已经立法,为什么仲裁可以否决?
: 六、站务立法委员会成员之条例
:   除下面两条之外，立法委员会中站务委员的权利、义务都和其它委员相同
:   A.站务可以不经选举而自动为立法委员。退休、辞职或免职的站务自动从立法委员
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
站务组一共有多少人?:   
  会中退出。
:   B.站务不担任执行主席一职。
: 
: 七、本条例自发布之日起开始实行。
: 
: 
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: ※ 来源:·哈工大紫丁香 bbs.hit.edu.cn·[FROM: gaea.hit.edu.cn]
: ※ 修改:·gaea 於 11月08日20:37:36 修改本文·[FROM: gaea.hit.edu.cn]


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                            天若有情天亦老，
                     人若有情人断肠。

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