发信人: jcy (俏皮小花仙告别bbs), 信区: CRC
标  题: 七通八通
发信站: 哈工大紫丁香 (2001年05月13日20:38:12 星期天), 站内信件

在中国电信面临再一次分割的时候，有一个很有意思的现象不知道有多少人注意到：事实上
，在目前中国所有的IT企业当中，仅仅以管理制度的制定和实施来看，中国电信的整体水准
其实是处于一个比较领先的位置。而那些在政策扶植下新诞生的国有IT企业，例如联通，吉
通，网通之类，反而在经营管理方面并没有表现出相对的优势。

所谓七通八通，大部分也是脱胎于原有的中国电信系统，在管理人员的组成上更是带有强烈
的中国电信色彩。在前面的《每日一歌》里已经谈到了这种情况发生的原因。在这样的一种
背景下，七通八通的管理制度不可避免地带有中国电信的色彩。同时，中国电信在强大的社
会舆论压力下和政府政策压力下，近几年来已经在内部管理和服务方面做出了艰难的努力，
类似首都在线这样的企业，单从服务态度和服务质量上来看已经是相当的市场化。

服务态度通常都是内部管理的反应。我们可以看到：七通八通的服务态度与中国电信相比优
势已经不明显，是否可以理解成七通八通与中国电信相比，至少在市场服务管理和技术支持
管理方面已经不具备任何优势？如果我们再将中国电信的企业规模所造成的管理难度与七通
八通做比较，是不是可以得出这样一个结论：所谓的七通八通实际上在管理方面要弱于中国
电信？

中国电信毕竟是一个已经存在了几十年的大型企业，他的管理制度本身应该在积累的过程中
逐渐已经相当严密，然后伴随着十几年来市场化的过程，各种制度的调整也随之在进行。尽
管这种调整依然是很低效率的，缺乏效率的，但是中国电信的管理方向不可否认的是在向市
场化方向努力。

反观七通八通，虽然在国家政策的扶植下获得了市场空间和牌照资源，但是他们先天不足的
特点就注定了他们不停地以获得更多的政策扶植和牌照资源作为企业生存发展的努力方向。
在相当长的一段时间内，业内人士都懂得：七通八通在经营上比什么？就是比谁家能拿到更
多的政府资源。

在这种情况下，反而是中国电信，他自身的牌照资源和政府资源已经足够，而且政府的逐步
分拆使得他更多的时候面临着来自市场的压力，所以，尽管是笨拙的，甚至是无知的努力，
中国电信自身的市场化方向还是非常明确的。

在这样一种背景下，那些诞生的七通八通，正是靠国家政策的调整尝到了分层垄断的甜头，
于是他们习惯的将获得和中国电信一样的政策优惠当成了企业盈利的方式。于是，我们看到
这些七通八通们在获得初步的利益后，迅速的衰老，丧失活力。更由于在这些七通八通里，
高层决策权力比中国电信更少监督和制约，在这些企业里腐败的蔓延速度非常的惊人。

这样的一个局面，很难相信七通八通可以担负起所谓中国民族IT企业的大旗，因为他们的管
理能力和市场能力太差。七通八通基本上实行着“山寨型”的管理模式，而中国电信至少已
经开始“大清军机处”式的管理方式。后者比前者已经是一个进步，虽然在面对八国联军的
时候都不堪一击。

问题不是简单的分拆，因为那样只会在培养一些浪费社会资源，搞乱市场的小电信山寨。问
题的关键是在分拆之后真正的电信市场开放和引导，让经营者真正根据市场的需求去做出调
整，否则，整体的市场竞争能力就根本谈不上飞跃，只是增加了更多从垄断中获得“寻租”
利益的蛀虫。 


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