发信人: icehall (蝼蚁), 信区: Management
标  题: 我国设置公共管理硕士（MPA）专业学位的必要性
发信站: 哈工大紫丁香 (2000年07月21日14:08:41 星期五), 站内信件


我国设置公共管理硕士（MPA）专业学位的必要性
　　1、公共管理硕士专业学位在国外的发展情况目前公共管理硕士(Master of Public
 Admin istration,简称MPA)已成为很多国家培养高层次、应用型公共管理人才的主要途
径之一。公共管理硕士学位，工商管理硕士学位及法律硕士学位在西方一些发达国家中
已成为文科职业研究生教育鼎足而立的三大支柱。美国哈佛大学的肯尼迪学院、希拉丘
斯大学的马克斯韦尔学院、法国国立行政学院、英国伦敦大学政治经济学院等都是公共
管理教育方面的杰出范例。我国台湾地区和香港特区近年来也在积极发展公共管理教育
，一些高校都纷纷设立了公共管理硕士学位。加拿大、澳大利亚、日本、韩国、马来西
亚、新加坡、以色列等也先后开设了MPA课程，培养、培训公务员和公共事业管理人员。

　　(1)MPA的培养目标：MPA学位教育的培养目标是培养从事公共事务、公共管理和政策
研究等方面的高级人才，为公共部门特别是政府机关和非盈利机构培养具有现代公共政
策、公共事务或公共管理理论素养，掌握先进分析方法及技术，精通某一具体政策领域
的领导者、管理者和政策分析者。在培养过程中，重视实际能力与素质的培养，教学内
容面向社会实际，尤其是公共管理中所面临的实际问题。
　　(2)MPA的培养方案：MPA是一种应用性而非学术性的研究生学位。各个国家，各个学
校的MPA学制不一，学习方式有全日制(full-time)、在职(mid-career)或业余(part-ti
me)三种。各大学对课程学习及学分数的要求不同，课程一般分为必修课、选修课、实习
课，主要包括三方面的内容：公共管理与政策研究的理论基础和分析方法及技巧方面的
课程；学生根据自己的专业领域或主攻方向以及个人选择的课程；公共管理与公共政策
的实习与研讨。少数大学规定要写毕业论文，但多数大学没有论文要求。
　　(3)MPA的毕业去向：毕业生主要是到政府部门、非政府公共服务机构从事公共管理
工作。
　　2、我国开展MPA教育有关政策(1)指导思想:以党的十五大精神为指针，以邓小平理
论为指导，在遵循高层次人才培养一般规律的基础上，借鉴、吸收国外MPA教育的有益经
验，紧密结合我国国情，特别是结合我国公共管理工作的实际，探索具有我国特色的MP
A教育制度，培养掌握公共管理需要的专业知识和技能，具有较宽的知识面，能够综合运
用经济、管理、外语、计算机等知识解决公共管理与公共政策问题，适应社会主义市场
经济发展和依法治国、依法行政需要的高层次、应用型专门人才。
　　(2)培养目标：政府部门及非政府的公共管理机构的高层次专门才。目前，以政府部
门为主。
　　(3)招生对象：国民教育系列大学本科毕业(一般应具有学士学位)、有三年以上的正
式工作经历及实际工作经验、年龄在45岁以下的政府部门及非政府的公共管理机构的工
作人员。不招收应届毕业生。以在职培训政府公务员为主，同时兼顾非政府的公共管理
或服务部门的人才培养。
　　(4)培养方案：课程设置要突出MPA学位的特点，充分借鉴国外的有益经验，结合实
际我国实际，制定具有中国特色的MPA培养方案。MPA的课程设置要突破原有按二级学科
设置的局限，从专业学位教育的特性出发，从职业要求考虑，体现跨学科、复合型、应
用性的特点。为统一标准、选拔合格生源，入学考试采取全国联考的方式，统一命题、
统一阅卷、统一录取，以保证质量。学习年限二至三年。论文选题必须紧密联系管理实
际，特别是我国政府部门及非政府的管理或服务部门的实践。论文形式可以是专题研究
成果，也可以是较高水平的调研报告或案例分析报告。论文内容要有现实性、应用性，
体现学生在一定理论指导下，观察问题、分析问题、解决问题的能力，体现学生的综合
素质和能力。

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