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标 题: 第八章 政治
发信站: 哈工大紫丁香 (2001年10月16日18:10:56 星期二), 站内信件
在所有科学中,没有比政治学这门学科,在一开始即是如此虚伪。
——体谟(David Hume)
席德是一位有名的政治历史学家,她除了在华盛顿活动外,一般都居住在益精
巾市郊,她的乡村小屋是办公室也是住家。我拜访她时,发觉她是一位精力充沛而
愉悦的女性,她对于在中央宪政委员会的工作津津乐道,而她的办公室也不像其他
学术研究者一样幽暗,反倒是充满阳光,从窗边往外眺望,可看到花园内花树处处
。
房内四周部是书籍、笔记与报告,还有盆栽。在我坐椅旁是一个朽箱,内有各
种主题的书籍,如《政治疏失与结果》、《幽暗盆栽》、《漫步大道》、《小说之
罗曼史》、《政治整合之研究》、《主权与目标》以及《诈欺者之战车:你可欺骗
所有的人》,后面三本是席德自己的著作。
近来所谓真正之大学,即是众多书籍的集合处。
——卡菜尔(Thomas Carlyle)
立法改善污染
我们谈论她所涉及的政治策略及著作,她提醒我政治行动无法解决所有的事物
,例如,以DDT杀虫剂为例,在立法禁用前,杀虫剂被广泛地使用,去除有害谷物
的害虫,但它同时亦杀死了害虫的天敌,换言之,就是那些对我们有益的虫类。而
在害虫对DDT产生免疫力之后,自然界即无能力控制害虫了,于是发觉DDT毒剂已进
入食物链并累积在鱼、鸟、动物及人类的脂肪细胞内。
近来另一危害北极熊的因素已被发现,加拿大的北极熊带着高剂量的毒剂,因
为它们是在食物链的未端,这发现是颇具意义的,可以得知化学毒剂影响深远,北
极熊的案例与南极遭受DDT污染的企鹅是一样的道理。
——琳达(KaiCurtv Lindahl)
●控制DDT的滥用
化学药品公司宣称,若禁用DDT会对农业产生莫大的伤害,但农民知道禁用一
事,于是便想出利用自然方式予以解决。农民们仿效过去的轮耕,将收获期与虫类
踩瞒破坏期分外,农业部也引进一种掠食性昆虫来控制害虫,于是DDT虽被禁用,
但也迫使农民们及农业学家研究对环境破坏较少的方式来控制害虫。他们所选择的
方法亦切合整个环境系统,因为它们没有如DDT般所产生的负作用。借甲生物控制
而毋须毒化大地,达到作物生长收获之目标。在南部,螺旋虫是家畜极大的克星,
但借雄性螺旋虫的处理。使其无法生育,于是螺旋虫之数量便下降了。用雌蛾身上
之合成油涂抹在木屑之外层,而使得迷惑的雄娥误与其交配,而不是与雌蛾交配,
录下雌蚁的求偶声以诱捕求爱的雄蚊扑向电极而死。以上均是利用自然而毋须危害
环境的捕猎控制方式。
在益精森林中,克里耳伐木公司在伐木区栽种树木幼苗,并在附近架设箱子,
当作是鸟巢,以供鸟类栖息,借鸟类觅食昆虫,而使昆虫破坏蚀食树木的现象能予
以控制。
关心环境已不再是观乌、赏鸟者的事,而是大家都必须投注关切的事情。
——波特(FrankM.PotterJr)
●污染者付费
政治家或政客虽不具备如科学家、工程师及科技人才的专业知识与技术,但有
时借政治上或立法上禁用某些有害物质,确也能够迫使相关人士思考更好的解决方
案。
宇宙充满神奇的事物,等待我们利用敏锐的智慧去挖掘。
——菲利波茨(Eden Phillpotts)
立法者可刺激业者研究的另一种方式就是课以罚款。例如,他们可以迫使污染
者须对环境污染作财务金钱的赔偿。谁污染环境谁就得负责花钱清理,严格处罚确
能对解决问题有所助益,因为若个人或公司须负担所有污染的社会及经济成本,通
常他们都会想出法子加以解决,直到无污染之设备被安置运作,否则基于"污染者
付费"之原则所课征的财源,将仍被用来清理被污染的环境。污染者讨费之原则,
唯有在污染者衡量他的利益,而愿改变其行径之情况,方能见效。
没有比普通常识及简局处理方式,更令人类讶异。
——爱默生(R.w.Ernerson)
化学公司把其废弃物排砍在益精湖,使以往美丽的湖泊变成生态悲剧。水中含
氧量大减,水中植物枯死,藻类丛生,水质恶化而鱼都窒息而死,这损失实无法估
算。而课锐也只是+水资源污染、湖泊重建及娱乐功能丧失弥补一小部分,化学公
司除此之外。亦须对固、液态及热气污染负责,化学公司不得不对此思图改善的良
策,以重环保,如让热水先排入水塘冷却而猫鱼可生存在温水,是提供高品质蛋白
质的来源。借此项收入亦可减少污染及成本,足堪世界各国之典范。近来温水灌溉
系统亦可用来使植物在益精山谷中发芽生长较为迅速。
不是屠失、厨师或面也师傅的恩赐,而是他们关切自己的利润,而使得我们有
晚餐可食用。
——亚当·斯密(Adam Smith)
其他废弃物也会被抛置在益精湖,益精湖可借过滤、沉淀及生化方式使湖能稍
许洁净,而化学公司或许需再付污染税。象这种情况,部显示污染者付费的原则能
确实执行,政府毋须再花大把银子,扩充编制来应付污染如问题,也显示若科技不
适当地应用,如发展某些药品之科技,将使得我们陷入万劫不复之境地。
陈立法目标与奖励措施,借由系统途径分析,及旧有之途径,如限制、罚款,
监禁等方式以吓阻社会危险之行为亦属需要。这些限制法条使得一些不当行为得以
受到控制,但对于具正面价值的行为,却鲜少有鼓励的作用。
为了寻求维持我们价值观的方法,以及追求人生的价值,我们必须具有前瞻眼
光,超越法源。
——艾奇逊(Dean Acheson)
整合方案
我们创制政府制度的目的,即在保障私权及国家的权利;宪法起草者万万没有
想到科技发展在二百年后,会对人类产生致命的威胁。宪法使我们拥有传统的政治
体制,却没有控制科技的能力,最后终于危及到我们的生存。
我们破坏生命圃融的循环,把无尽的循环转变为人为直线事件的排列。
——卡门纳(Barry Commoner)
政治决策之效果往往是立竿见影,但有时亦须耗费二十年或更多时间,才能发
挥效果。从长期人类生存而言,民选官员对环境问题、生态系统及其复杂成果的知
识实属有限。
在一九七○年初期,一项针对民众对总统及政府的表现所做的民意调查显示,
若总统的受欢迎度或声望上升三个百分点,媒体即大肆报导并宣称民众对行政部门
充满信心;但若是落了二个百分点、大众的信赖便濒临崩溃,像这种短期的"声望
比赛",使褥投机者得以趁机谋得最大利益:短程政策不能遏止通货膨胀、能源问
题或纠纷排解,往往为未来造成更复杂的难题。
美国主义的好处即在选举。
——哈丁(warren Harding)
领袖与我们相比,具有更多的机会能预见未来,一个有能力的领袖必须具备前
瞻性的眼光,能采纳众人的意见,以利自我判断,这在决策者须仰赖专家所提供的
意见的时代尤其重要。
不论是哪一领域,每人多少都有些无知。
——罗杰斯(WiliRrger)
在一九七五年,"负责人"及"领袖,"之间有些混淆;只要在其位即可担任负责
人,但想成为一名有能力的领袖,所需不止这些;职位愈高,前瞻的能力更要愈强
。
领袖是国家理想的守护者、信仰的珍视者、永久盼望的乐观者大国家信心的维
系者,借此笼络全人民。
——李普曼(WaIter Lippmann)
政治讨论、官僚组织的讨价还价、委员会、"经费补助利益团体等,不论是何
动机,都只是个别解决,而非全盘解决问题:唯有未来学学者,能利用精密的科技
,收集所有有关地球资源、人口及污染的已知因素,然后运用电脑全盘了解问题。
一九七五年的未来学者研读一系列电脑数据,都显示山雨欲来的灾难,有能力的未
来学学者、科学家、系统分析家、社会工程师及生态学家部能够了解我们身处的窘
境。系统动力的应用提供了一系列全盘而理智的方案,它们的形成都是根据大量复
杂而不断变动的汛息资料而拟定的。借由系统动力及电脑的微量分析,我们才能预
测诸多政治决策会产生何种结果。
若我们想要"有效率",就必须根据以往的经验及知识,周延续密地思考。
——富勒(R.BuckminsterFuller)
荣景不再
现在最困难的政治改变,就是对国家所面临的困境。美国人在态度上须有一基
本之改变,虽然自现在瞻望未来,前途似乎十分渺茫,但这种消极的观点或态度绝
不能蔓延;我们必须采取智慧而坚定的步伐,对摧毁我们的外力予以控制,也必须
相信经济、环境、人口或国际关系的危机并非不可克服。
沮丧是不对的,有盼望才是正确的。
——卢伯克(John Lubbock)
一九七一年代早期所弥漫的悲观主义,主要源千政府处理短期危机失败。只要
美国资源仍旧丰沛,我们就不会有被摧毁之顾忌,我们在资源及海外之军事行动,
似乎都未考虑到成本问题,直到能源告急,我们才猛然发现科技对环境的冲击及城
市的恶质化,惊醒了"沉睡"的我们,去面对社区、组织及家庭生活因"福利经济学
"所遭到的破坏。
当你是如此盛大而夸耀地开始,那结果怎会如此缓慢?
——洛斯卡门(W.D.Rosscmmdn)
席德指出在一九七○年代早期,我们已有能力须知这些结果,但我们不仅不知
力行,亦不愿听从未来学学者、生态学家及其他人所提的意见与协助。一九七五年
以前,美国正朝三种潮流而行,这些潮流都反映在我们的政治政策上,最明显的就
是反映在享乐主义的生活形态上,以及头痛医头、脚痛医脚的短程措施来处理难题
,并且深信只要如此,一切都会恢复正常。虽有一些振兴经济或克服短缺的计划,
却很难恢复旧有的工业秩序,但政府仍持续地试着恢复过去的"繁荣时光"。
福特总统以一票领先当选,却没有人要求重新开票。
——锡德(LuCid)
●神秘主义
有一部分的人便崇尚神秘主义,他们放弃理智的思考而沉浸在类似宗教的荒诞
超能力上。他们崇拜这些"准科学家",信其能借绝食及快速疗法给予他们健康美丽
。他们变成神棍的信徒或病患,踉着他们自人类受难境界中解脱,这种神秘解决方
案,承诺他的信徒能快速得到成果而毋须经过漫长煎熬的辛苦思考、研究或推理,
其实所有这些癖好都偏离了现实。
宪法保障每个人都有摆脱愚笨的权利。
恰尔迪(John落千丈Ciardi)
●信心疗法
另有一群人采用自我安慰、一切如常的"信心疗法"途径。这些人不相信我们可
以轻易地摆脱困境,但深信一定有某种方法可以解困。他们潜心研究策略,以使社
会各阶层能为人类文明之延续共同努力。这些策略即包含非污染性之能源开发,爱
舒太阳能农场虽非绝对完美之能源发展,但它对摆脱进口石油之依赖确也是一项相
当有意义的转变,不仅于此,对于煤及沿岸钻探的依赖度减至很低。佛塞特市长对
益精市市民服务的概念,使他执意建立市民服务中心网络,这些研究社区中心的需
要和失业者共同决定如何妥善运用他们的能力和精力,以实践他们的需求。结果,
失业科学家、工程师及技术人员因计划的开展而能从事建设,使其才智贡献在最需
要的地方;市民服务中心吸引了大批人才提供他们的创造力,并提供工作机会,使
全副心力投入在重要迫切的问题上,而毋须建构庞大的官僚体制才能解决。
虽有些人主张回复旧有经济体制;有些坚持立即有效之方案,但理智且人性的
替代方案支持者亦逐日增多。席德认为,若非如此,则悲观主义者的论调将有可能
实践。
活得愈久,愈觉人生美丽。大地之美全在人心,若你愚蠢地忽视周围之美,你
亦会觉得自己面目可憎,万物狰狞,生命便贫乏无味;但若你聪颖地细细鉴赏品味
周围美丽的事物,美好感觉将伴随你终身。
——莱特(FrankLloyd Wright)
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在长长的一生里, .oooO Oooo.
为什么, ( ) ( )
欢乐总是乍现就凋落, \ ( ) /
走得最急的都是最美的时光? \_) (_/
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