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发信人: gl (hp), 信区: undergraduate
标  题: 日本大学的运行体制思考
发信站: 哈工大紫丁香 (Thu Jun 24 19:44:49 1999), 转信

    闲来无事，也稍微留意一些中日两国在学校管理运行体制和教育思想
方面的异同，平时偶尔也在网上阅读一点相关的文章，现在整理一下，放
在这里。

一、教授负责制及其运行方式
    对日本的大学感触很深的恐怕就是教授负责制了，其运行方式非常的
简单明了。日本的大学的“讲座”相当于我们中国大学的教研室，其研究
室的设置有些类似于我们目前的课题组。一个“讲座”通常由一位教授，
一位副教授，一两位助手（相当于我们的助教）及几位教学秘书和科研辅
助人员组成。其教授相当于国内大学的教研室主任。相当于我们系（院）
的设置叫做“学科”，每个学科的学科事务室专门从事对学生的日常管理
和教学科研辅助等事务性工作。一个“讲座”代表着一个研究方向和几门
相关课程，教授集教学科研重任于一身，拥有非常大的权威和权力。在一
些大学学科长（系主任）的产生并不是根据选举产生，而是采用轮座制，
一个讲座担当一年，这并不需要每个教授有多大的组织能力和口才，只需
要把每年的例行教学活动及科研交流活动组织下来即可。全体教授组成系
里的学术委员会，这个组织类似于学校的教授会，是一个学科最具权威的
组织。主要负责职称评定，人事进出，博士硕士研究生留学生以及本科生
的入学面试，毕业论文答辩审查等本学科重要事情。

    讲座的教授通常是终身制，直到63岁退休时，这个教授的位置才会归
其他人。名额空出之后则要根据副教授的水平来提升教授，从其他学校聘
任的情况也是很多的，这样的公开招聘在日本特别多，因此各个学校教师
的流动也相当频繁。当没有合适人选的时候，就暂时空缺，所以偶尔也可
以见到没有教授的讲座。由于实行教授负责制，教授拥有学校教学和科研
的全权，在社会中则自然形成了极高的威望和尊重，这一点和我们还是有
很大的不同的。

   日本大学讲座的运行方式比较有特色，是一层带一层的金字塔式的梯
队制度。教授和副教授的主要任务是教学和把握科研方向，加强横向联
系。有日本人称教授是“学会政治家”，这个比喻很形象，大部分人晋升
了教授后，就基本不做具体的科研工作了，他将担当较重的教学（授课）
任务，尤其是讲授本学科的专业基础课，其余精力则全部投入到全国学术
委员会竞选，横向科技交流及各种评审上面。相对来说，日本的副教授是
最辛苦的阶层，既要给学生授课，又要做具体科研工作。还要广泛社交为
自己未来晋升教授铺路。一般情况下，日本大学里的助手是不讲课的，他
们的中心任务就是科学研究。一名助手带几名博士生，一名博士生带几名
硕士生，一名硕士生带几名做毕业论文的本科生，日本大学的研究室就是
由这么三、五位老师，几位辅助人员和一大群学生组成的。

    细细想来，这种分工安排很有合理性。大学的助手刚刚读过博士，是
科学研究的生力军，借着博士论文研究的惯性搞下去，会很快成长起来；
教授科研教学多年，积累了丰富的经验，其首要任务理所当然地就是通过
教学传授知识给学生。而国内大学有些时候确刚好相反，很多学生是慕名
报考进来的，大学念了两三年，几乎和大名鼎鼎的教授没有谋面；而年轻
教师则教学科研及家庭生活压力很大，不堪重负。我校目前正在进行与国
际接轨的教育体制改革，国外大学的这种教授负责制确实值得借鉴和参
考。

二、值得思考的课程设置

（一）“共同讲座”的设置
日本大学的工学科都设置“共同讲座”，这种课常常是为本科学生开设
的，一门课程由本工学科的各个“讲座”的教师共同完成的。一个讲座担
当一部分，其主要内容是专业基础和本讲座有特色的内容。不同年级开设
的共同讲座的内容也根据年级特点有所不同。这样就使一个专业的学生能
够比较广诺幕】窝�
究室，相应的基础课都是由相近的专业教研室来完成的。例如象机械制图
这样的课程就是各个工学科根据本专业的教学要求由本学科的老师来完成
授课任务的。其他好多基础课的授课教师都是这样安排的。由于没有做进
一步的调查，是不是所有的基础课都是这样就不清楚了。我们学校设置了
很多基础课教研室，其中有很多基础课的授课任务是完全可以由本系或者
本专业的教师来完成。现在我们很多专业的老师没有课上，而基础课教研
室又缺乏师资，如果采用这样的方法，就可以一举解决两方面的问题。
在我们学校象《科学发展史》，《自然辩证法》等课程通常是由哲学教研
室来完成的。这方面课程的改革一直在进行，但效果始终不理想。而日本
的大学里也有很多这样的课程，这些课程却是由专业教师来完成的，例如
我所在研究室的老师是搞环境热工学以及其他传热研究的，担负的课程除
一门专业课外还讲授本学科的机械制图课程和一个共同讲座的部分课程。
另外，他还有一个研究方向就是《科学技术发展史》，同时担负着本学科
的《科学技术发展史》课程的授课任务。由于课程讲授和专业学习是紧密
联系的，所以授课的效果非常好。在日本的大学没有专门的思想教育课
程，可是学生的人生观教育和科学思想教育则是渗透在学生专业学习和研
究生活的方方面面的，教师不仅仅是专业教师，同时也是思想教育教师。
这一点或许对我们的两课改革很有借鉴意义。

三、值得思考的两个问题

（一）我们工科大学的研究目标是什么？
目前国内大学的传统意识中，评定研究质量的标准过于偏重理论水平而导
致畸形发展，大家都非常重视理论研究，工科论文也变得越来越难读懂
了。往往很难看到这个论文的最终实用价值。在日本，我发现他们评价工
科研究水平的最大标准就是简单实用。你的论文有理论水平也好，无理论
水平也罢，是否拥有实用价值。很多工学科的研究室和生产部门，研究单
位有着很紧密的联合，他们也叫做“产学研合作”。一流的研究室往往和
很多单位有合作关系，虽然学校做的课题多数是属于基础性的，预备性的
研究，但是这些课题都是为实际应用做准备的，课题的研究一旦取得进
展，就立即会有生产部门或者政府决策机关的资金投入和支持，马上开展
进一步的研究。学校的在研课题往往都有很明确的实际应用背景。

学校直接搞生产开发不是长项。而生产部门做基础研究和预研等工作又缺
乏人力资源，而这一点恰恰是学校的长项，搞生产开发那是产业部门的长
项，由于有了和政府以及产业部门的合作，很多研究室可以得到大量的研
究资金和优良的实验条件，并且由于研究有明确的目标，研究的中试和推
广应用都非常容易。日本的这一点正是我们应该学习的。中国正处于发展
阶段，创造过硬的有形产品更重要，所以我们的教育方针在维持现有成果
的同时，也应该吸收一下日本教育思想的合理内核，在培养出一个理论家
的同时，也更应该培养出更多的能发明简单实用方法，扎实肯干的工程师
才行。而日本做为经济发达国家由于其基础理论研究薄弱和创造力开发不
被重视，所以才缺乏与美国硅谷产业等高科技产业竞争的能力。

（二）高等学府的根本工作是什么？

在日本大学里，大学职员责权分明为其高效率运转提供了基本保证。职员
分三类：教官（指教师），技官（实验室人员和一些科研辅助人员），事
务官（相当于我们的机关行政管理人员）。在各个研究室和讲座，教授拥
有全权，技官的工作就是要辅助进行科研工作的。他们只是在兢兢业业的
做好自己的辅助工作。很多人体会最深的是在研究中查阅相关研究资料
时，如果有紧急需要，打一个电话，学科资料室的资料员就会把复印件送
到你的桌子上。这种情况在我们这里是不可能的了，自己去查能够顺利就
已经很不错了。我们的改革一直在讲一切要为教学科研第一线服务，要为
培养学生服务。但这个目标我们始终没有实现，我想没有从根本上明确责
权是症结之一。

在日本的大学里，我看到一个教授拥有自己的研究室，他有自己专门的房
间，有自己的学生的房间，还有自己的实验室。一个教授有属于自己的研
究空间大约至少要有三五个房间。而他们的事务部门是另外一幅景象，教
学部门、学生管理部门、后勤福利部门等好几个部门集中在一个大房间
里，有些象银行的营业大厅，或者说象我们学校的财务室，一个部门挂一
块牌子，部门负责人的办公位置在最后。办理一套手续经常是不需要走出
这个房间。只有级别比较高的事务官才会有自己一个单独的房间。

反过来看看国内的大学，学校的校级干部办公条件理所当然，各个职能部
处的处长和副处长几乎都有自己单独的办公室，甚至好多科室的科长和副
科长都拥有自己独立的办公室，并且普通职员都有非常宽松的办公空间。
各个部门东一个，西一个，办一个手续要拜访一个个“衙门”。而我们那
些从事教学科研的教师们却可怜的很，先不要说普通的教授，就暂算我们
的教授不如国外的教授“珍贵”，我们的博士生导师总应该相当于国外的
教授了吧！可是有自己单独的研究室的有几位？幸亏我知道的我们学校的
那几位院士老先生辛苦一生，好象总算有一个相对安静的研究空间。一群
教师挤一个小房间的情况在我们学校是绝对不奇怪的。这样的现象仅仅是
一个小方面。在市场经济飞速发展的今天，在日益重视人才的今天，这样
的环境怎么能够吸引一流的人才，又怎么能够使他们安心于教学科研第一
线？

高等学校是培养学生，进行科学研究的地方。谁都明白在这里什么工作应
该放在第一位。我们也在经常喊改善服务，可是我们的服务人员总是高高
站在“天上”，他们拥有一流的“服务条件”，而被服务者反而象“乞
丐”。我们的“服务”又怎么能够得到改善呢？近年来的改革多少有一些
成果，或者说有了一点“改善”。但距离根本性的改善还是有很长一段路
要走的。我们要想向世界一流水平的大学迈进，恐怕解决体制问题是第一
步就要做的。否则我们迈进一流大学就只能是空谈�

以上仅是一些零散的感想和体会，由于没有深入细致的调查研究，偏颇和
错误之处在所难免，如果能对我校的教育体制改革有所借鉴，笔者将非常
高兴。

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