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标  题: 福建新闻：明年全省投资千亿元开工建铁路
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明年全省投资千亿元开工建铁路 

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http://www.sina.com.cn 2004年12月21日01:45 东南早报 
 
　　全省经济工作会议初定明年发展目标全省GDP增长9.5％

　　早报讯（记者康云）12月19日至20日，全省经济工作会议在福州举行。这次会议的主
要任务是：贯彻落实中央经济工作会议和省委七届八次全会精神，总结今年的经济工作，
分析面临的形势，部署明年的经济工作。


　　省委书记卢展工在会上讲话。省委副书记、代省长黄小晶主持19日的大会并作总结讲
话，省委副书记王三运主持20日的大会。

　　今年人均GDP将超2000美元

　　总的看来，今年全省经济继续保持平稳较快增长，社会事业同步推进。预计全年生产
总值突破6000亿元，增长12％以上，人均GDP将超过2000美元。工业经济较快增长，全年工
业增加值2538亿元，增长15％。电子信息、机械装备、石油化工三大主导产业实现产值占
规模以上工业产值的比重达47.2％。

　　全社会固定资产投资1850亿元，增长22.7％，呈恢复性增长。新增高速公路318公里，
总里程突破1000公里，提前一年实现全省9个设区市全部通高速公路的目标。赣龙铁路福建
段全线贯通。

　　收入增幅6年来最高

　　城镇居民人均可支配收入11000元，增长10％，农民人均纯收入4080元，增长9.3％，
增幅为1998年以来最高。全省撤销各类开发区196个，规划区核减面积84万亩，占规划面积
50％；退回土地4.3万亩，盘活、收回闲置土地1.69万亩，重新出让利用1.2万亩。

　　出口创历年最高水平

　　外贸出口290亿美元，增长37％以上，创历年最高水平。实际利用外资按可比口径超过
50亿美元，上了新台阶。新授予3031家内资企业外贸经营权，首次超过全国平均水平。全
省1232家国有及国有控股工业企业已改制762家。

　　税费改革试点全面展开

　　全年农林牧渔业总产值达到1294亿元，比上年增长4.8％，是2000年以来最高水平。全
年粮食播种面积比上年增加14.5万亩，总产量增加23.3万吨，面积和产量连续6年下降的势
头得到遏制。农村低保全面实施，全省有75.5万农民从中受益。农村税费改革试点全面展
开，全省87.7％的林改村已基本完成改革任务。

　　明年投资千亿元开工建铁路

　　今明两年及“十一五”期间，投资1000亿元开工建设温福、福厦、厦深、龙厦等铁路
项目。完善基础设施，按照“构筑快速通道，完善区域路网，改造既有线路，配套港口铁
路”的总体思路。

　　进一步优化港口布局，加快建设厦门湾、福州港、湄洲湾等大型深水港口，开发宁德
三都澳、漳州古雷港区。

　　做好海上直航和闽台直接往来工作，拓展对台贸易通道，开展好福建居民赴金马地区
旅游业务。完善闽港闽澳合作促进机制，加快搭建闽港合作八大平台。

　　政府投资推行最低价中标法

　　对具有垄断性、需要统一规划布局的项目，积极试行特许经营，向社会公开招标选定
项目业主。在政府投资项目中稳步推行和规范经评审的最低投标价中标办法。积极推进高
速公路和非经营性政府投资项目的代建制试点。

　　加快构建国有资本经营预算框架，建立健全科学合理的业绩考核体系和激励有效的薪
酬管理机制，切实落实国有资产保值增值责任。加快国有企业股份制改革，健全公司法人
治理结构，推进企业经营机制转换。

　　明年将把提升民营经济作为建设海峡西岸经济区的重大举措。

　　取消所有农业特产税

　　明年我省将全面取消农业税及其附加和除烟叶外的所有农业特产税。着力解决困难乡
镇、行政村和城市社区的正常运转经费。

　　明年将围绕粮食增产、农业增效、农民增收，逐步构建起农村经济发展的长效机制，
扶持发展农民专业合作组织，完善龙头企业与农户的利益联结机制，推进农业产业化经营
，着力提高农产品的加工水平和出口水平。加强村级农民技术员队伍建设，搞好乡（镇）
“三农”服务中心试点，建立健全农村社会化服务体系。开展新型农村合作医疗试点，加
快建立农村贫困家庭医疗救助制度。

　　实行城乡平等就业制

　　明年将推进失业保险、工伤生育保险制度改革。扩大社会保险覆盖面，重点解决三资
企业、私营企业征缴率低、覆盖面小的问题。抓好扩面征缴工作，将城镇企业所有从业人
员纳入覆盖范围。

　　实行城乡平等就业制度，把进城务工农民纳入城镇就业服务范围，建立和完善劳动关
系三方协调机制，逐步推行失地农民就业保障制度。适当提高城镇居民“低保”标准。
 

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