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发信人: stevenhit (这诡异的人生), 信区: FuJian
标  题: Re: 福州：落实科学发展观 做大做强省会中心城市
发信站: 哈工大紫丁香 (Thu Nov 23 09:53:30 2006), 转信

全面加强和改进党的建设 

    实现这次大会确定的各项目标任务，推进福州的改革、建设和发展，关键在党、关
键在人。我们要坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以党的先进性建设为
主线，从思想上、组织上、作风上、制度上全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高
市委总揽全局的能力和执政能力，切实增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，确
保各级党组织和广大党员始终能够在建设海峡西岸经济区、做大做强省会中心城市进程
中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。 

    一要以保持党员队伍先进性为主题，切实加强党的思想建设。加强党的思想建设，
不断提高党员素质，必须以保持和发展党的先进性为根本。党的先进性要靠提高广大党
员的思想政治素质作保障。要坚持把党的思想建设放在首位，认真组织学习马列主义、
毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想，引导广大党员坚定不移地贯彻执行党
的思想路线和各项方针政策，始终保持解放思想、实事求是、与时俱进的良好精神状态
。科学发展观是推进我国改革开放和社会主义现代化建设必须长期坚持的指导方针。各
级党组织要坚持用科学发展观武装党员，切实加强科学发展观的学习、教育、宣传，不
断提高贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。要坚持把教育、管理、监督贯穿于党员
队伍建设的全过程，对党员干部特别是领导干部要严格要求、严格教育、严格管理、严
格监督，进一步建立健全党员"长期受教育、永葆先进性"的长效机制，充分发挥广大党
员的先锋模范作用。要把学习贯彻党章与建立健全先进性长效机制结合起来，引导全体
党员自觉加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强政治意识
、大局意识、责任意识，勤勉敬业，无私奉献，在建设海峡西岸经济区、做大做强省会
中心城市进程中当先锋、作表率。各级党组织和广大党员要严格遵守党的纪律，增强党
的观念，自觉在政治上同党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策和省委、市委各
项决策部署的贯彻落实。

 二要以领导班子建设为重点，不断提高干部队伍整体素质。各级领导班子和干部队伍是
各项工作的中坚力量，其素质能力、工作作风如何，直接影响党的先进性的充分发挥。
要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照"五重五不简单"的要求，坚持干
部"四化"方针和德才兼备的原则，坚持用科学发展观的要求看干部，以群众公认选干部
，凭正确政绩用干部，进一步建立健全体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部
综合考核评价体系，切实把那些能够有效推动工作、能够真正为民负责、能够坚持清正
廉洁的干部选拔到领导岗位上来，优化领导班子结构，努力形成班子年龄结构的梯次配
备、知识能力的合理搭配、气质性格的相容互补，增强班子整体功能。深化干部人事制
度改革，扩大干部工作中的民主，扩大干部群众对干部工作的知情权、参与权、选择权
、监督权，严格干部选拔任用的程序和规定，严肃干部工作纪律，努力形成广纳群贤、
人尽其才、充满活力的用人机制。完善后备干部培养选拔机制，健全干部交流轮岗制度
，规范公开选拔和竞争上岗工作，完善全委会票决重要领导干部制度。进一步做好老干
部工作和老龄工作。 

    三要以扩大覆盖面增强凝聚力为关键，全面加强党的基层组织建设。党的基层组织
的创造力、凝聚力、战斗力，是党的先进性的基础和体现。要按照围绕中心、服务大局
、拓宽领域、强化功能的要求，努力把基层党组织建设成为人民群众信任和拥护、认真
贯彻党的路线方针政策的坚强战斗堡垒。要围绕社会主义新农村建设，积极探索农村党
建工作的新路子，深化农村基层组织建设"三级联创"活动，进一步巩固农村基层政权。
要适应企业组织结构、产权结构的调整和经营方式的变化，切实加强国有企业党的建设
。进一步做好新经济组织和新社会组织的党建工作，坚持以党建带工建、带团建，以工
建、团建促党建，提高党组织的组建率，扎实开展党的活动，促进"两新"组织健康发展
。加强街道党工委和社区党组织建设，进一步形成以街道党工委为核心、以社区党组织
为基础，社区内各单位基层党组织共同参与的党建工作新格局。全面加强机关、学校、
医院、科研院所等基层党组织建设，使之更好地成为团结带领干部职工争先创优的坚强
战斗堡垒。 

    四要以保持党同人民群众的血肉联系为核心，深入推进党的作风建设。党的作风，
直接关系党的形象，关系人心向背。各级党组织要始终坚持立党为公、执政为民，牢固
树立党的宗旨意识，认真贯彻"两个务必"和"八个坚持、八个反对"的要求，全面加强党
的作风建设，努力使党员干部的作风有新的明显进步，使党群、干群关系更加密切。要
认真改进思想作风，反对教条主义，坚决摒弃安于现状、因循守旧、不思进取、无所作
为的思想，始终保持奋发有为、积极进取的良好精神状态，对党的事业负责、对发展负
责、对人民负责。要认真改进学风，反对本本主义，坚持理论联系实际，坚持重实际、
说实话、办实事、求实效。要认真改进工作作风，反对形式主义，深入实际、深入群众
、深入基层，求真务实，脚踏实地，埋头苦干，一步一个脚印地推动事业发展。要认真
改进领导作风，反对官僚主义，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，倾听群众
呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，使我们出台的决策、作出的部署更加符合客观实
际和规律，更加符合广大人民的愿望和利益，以实际行动赢得群众的信赖和拥护。 

    五要以科学化规范化为目标，切实加强党的制度建设。制度建设具有根本性、全局
性、稳定性和长期性。要坚持把制度建设贯穿于党的建设的各个方面，以制度建设促进
党的思想、组织、作风建设，巩固党的建设成果，切实做到用制度管权、靠制度管事、
以制度管人。要坚持和健全党的民主集中制，进一步完善党委内部的议事和决策机制，
落实党委集体领导和个人分工负责相结合的制度，坚决维护党的集中统一。要规范党内
政治生活和民主生活的基本制度，认真开展批评与自我批评，增强党组织解决自身问题
的能力。要发展党内民主，建立和完善常委会向全委会报告工作制度、党内情况通报制
度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，拓宽党内民主渠道，充分发挥各级党组织
和广大党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。 

    六要以加强惩防体系建设为抓手，扎实推进反腐倡廉工作。党风廉政建设和反腐败
斗争事关党的生死存亡。各级党组织要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性
，把反腐倡廉工作作为加强党的先进性建设的重大战略任务，持之以恒地抓紧抓好。要
坚持从严治党，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，扎实推进反腐
倡廉工作。认真落实党风廉政建设责任制，强化"两手抓"意识，健全完善责任分解、责
任考核、责任追究机制，坚持和完善党政齐抓共管的工作格局。深入开展反腐倡廉教育
，促进领导干部廉洁从政。加强党风政风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风。认
真查办违反党纪政纪的案件，坚决惩处腐败分子。进一步巩固、深化、拓展"阳光工程"
建设，完善管理，规范运作。深入推进机关效能建设，改进机关工作作风，提高办事效
率。认真贯彻执行党内监督条例，抓住重点环节和重点部位，加强对领导机关和领导干
部的监督。 

    七要以提高执政能力为根本，加强和改善党的领导。加强党的先进性建设，成效最
终要体现到不断提高党的执政能力、完成经济社会发展的各项目标任务上来。要切实加
强市委常委会自身建设，集中精力抓方向、管大事，研究决定全局性、前瞻性的重大问
题，努力把市委建设成为能够忠实执行党的路线、方针、政策，能够忠于人民、敢于负
责、带领干部群众共同奋斗，能够求真务实、创造性开展工作的坚强领导集体。各级党
委要切实增强领导经济社会发展的能力，围绕大局转变观念，着眼大局思考问题，立足
大局谋划工作，统筹抓好经济社会发展的各项工作，形成经济建设、政治建设、文化建
设与社会建设同步推进的良好局面。要切实增强党委统揽全局的能力，充分发挥党委的
领导核心作用，加强对人大、政府、政协的领导，抓好人民武装、民兵预备役、国防动
员和双拥工作，加强党对统一战线工作的领导，充分发挥民主党派、工商联和人民团体
的作用，凝聚人心、汇聚力量、促进发展。要切实增强抓落实的能力，重视运作、研究
运作、善于运作，以运作体现宗旨、体现为民，以运作体现党性、体现先进性，以运作
体现作风、体现形象，更多地研究破解难题、解决困难的具体方法，更多地研究推动落
实、推进发展的具体措施，更多地研究做基层工作、做群众工作的方式，更多地研究抓
落实的有效机制，推动党委的决策部署落到实处。 

    同志们，新的使命激励着我们，新的事业召唤着我们。让我们紧密团结在以胡锦涛
同志为总书记的党中央周围，在中共福建省委的正确领导下，团结带领全市人民，与时
俱进、开拓创新、同心同德、艰苦奋斗，为建设海峡西岸经济区、做大做强省会中心城
市，开创福州更加美好的明天而努力奋斗！ 



【 在 stevenhit (这诡异的人生) 的大作中提到: 】
: 全面贯彻落实科学发展观为建设海峡西岸经济区做大做强省会中心城市而努力奋斗
: --在中国共产党福州市第九次代表大会上的报告
: 袁荣祥（2006年10月18日）
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               BETWEEN JUNE.2006 AND JUNE.2007    


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