Hubei 版 (精华区)

发信人: qiaokeli (斓芯), 信区: Hubei
标  题: 浠水顶着压力爬陡坡
发信站: 哈工大紫丁香 (Sat Feb  4 16:20:32 2006), 站内

浠水顶着压力爬陡坡  
2006年02月02日 11:49:55 　
 
    浠水在爬坡，而且是在爬陡坡。2003年，作为拥有百万人口的大县，浠水生产总值在全省县市中位处中游。若论人均GDP，浠水明显靠后。

    浠水人不甘心摆尾，于是，开始了一段艰难爬坡的历程。

    顶着石臼玩狮子

    两年前，王楚平就任浠水县委书记，摆在他面前的有“四多”：财政供养人员多，乡村两级债务多，低收入困难人口多，重大疾病人员多。

    上班没几天，上访的就踩破了他的家门。上午送走七八批，下午又来三四拨。

    一场场分析，一次次反思，县委在千头万绪中理头绪：这难那难，体制不顺是最大的困难。

    必经之路有一条：改革。但一班人明白，改革是爬一道陡坡。国企改革，剩下的是硬骨头；行政体制改革，面对的是硬钉子；每一项改革，都必须付出硬成本。

    迟痛不如早痛，长痛不如短痛。王楚平和一班人痛下决心，宁可顶着石臼玩狮子，也要把改革的“龙头”舞起来。

    两个月，28次现场会

    改到痛处是人员，此话不假。由于历史原因，浠水县各级党政机关有2072名“混编”人员，干的是公务员的活，财政又不“发饷”。全县13个乡镇，七站八所加起来，总共2657人。有的战线，论人头，全省第一。

    减人势在必行，但减谁谁跳脚。果然，此风一吹，县领导立即陷入到人情的“乱阵”中。一时间，来自北京、武汉、黄冈的“招呼”、条子，令王楚平等应接不暇。

    既然是爬陡坡，就要有背水一战的勇气。县委一班人坚持思想发动在先，民主决策在先，试点示范在先，规范资格认定，规范操作程序，推动改革有条不紊地进行。

    去年8月，改革进入攻坚阶段。王楚平在短短2个月里，先后主持召开大大小小28次现场会，分析矛盾，解剖“麻雀”，破解一道道难题。公开公正，加上有情操作，想闹事的没市场，想跳脚的没由头。

    到去年底，2072名混编人员，已有1014人完成公务员过渡。2657名乡镇事业单位人员，1100名选择了买断，945人竞争上岗，148人享受生活费，400多人选择了退休或提前退休。

    本是一场暴风骤雨，临到头来波澜不惊。

    走过去，前面又是一重天

    与此同时，另一场改革正在另一条战线闯关。

    浠水化肥厂原是一家县属国有企业，1997年转给宜化集团经营，说是“零资产转让”，其实企业性质和职工身份都没变。结果是，经营每况愈下。

    县委下决心斩断旧体制的尾巴，浠化依法破产。但有些人不愿意，封桥堵路，阻挠职代会召开。

    阵痛面前，决策者负痛也要前行。

    2004年，浠化成功改制成民营企业福瑞德后，当年销售收入达2亿元，上缴税收过千万。去年，该公司上马3万吨甲醇和5万吨甲醛项目，与韩商合资建设万吨三羟甲基丙烷生产线，延伸了产业链条。

    当初反对改制的人尝到了改革的甜头。原浠化员工，大部分重新上岗，收入比改制前增加了25％。

    浠水轴承厂原是省管国企，前年下放到县。县里派人一盘点，发现偌大一家国企，就剩下一副空架子。11个车间厂房，只有一栋是砖混结构，其余都是低矮破旧的“老古董”；5000多万元的账面资产，就有4000多万是“死账”。改革越彻底，翻身越迅速。去年，浠水县通过招标拍卖，引进黄石裕成工贸公司收购该厂。短短几个月后，瘫痪的机器开始运转，半年形成产值3564万元，市场也在逐步打开。

    如今，浠水国企改革已基本完成。通过改革，安置职工2600人，盘活资产2.6亿元，引进资金2.26亿元。

    改革成效在哪里，工商税收是见证。两年，浠水工商税收净增1300万元，在一般预算收入中的占比提高14个百分点。

    改革还在继续，浠水还在爬坡。（完）（记者 熊家余 甘勇 通讯员 何格非）

（编辑：彭湘荣）

来源：湖北日报  


--
              『 @_@ 欢迎大家来Hubei做客噢..... oOo oOo  』
                          
http://ark.hagongda.com/luntan/attachments/forumid_10/aqRFngTaLT_c1rZ3m0vQ1pB.gif
:),欢迎来访~~~~~
http://spaces.msn.com/members/hitren
肩膀上再重的负担也不能影响你负担起自己的未来，因为理想要用心来负担.....


※ 来源:·哈工大紫丁香 bbs.hit.edu.cn·[FROM: 221.11.151.237]