Hunan 版 (精华区)

工业化


　　按照培育产业集群、打造产业链条、壮大核心企业、建设重大项目的思路，建立政府引导和企业主导相结合的产业集群发展机制。着力扶持10大优势产业集群，壮大100家核心企业，新上300个投资过亿元的重大项目。大力发展中小企业。努力构筑以高新技术产业为先导、先进制造业为支撑的产业格局，迅速实现规模扩张和结构优化。到2010年，全部工业增加值达到3900亿元，年均增长12%。大力发展建筑业，提高第二产业在国民经济中的比重。



10、培育壮大支柱产业

　　以装备制造业为重点，坚持自主创新和技术引进相结合，突出发展装备制造、钢铁有色、卷烟制造三大产业，增强整体实力，提高发展水平。

　　——装备制造
　　方向：抓住国家振兴装备制造业和提高装备国产化水平的机遇，围绕有优势的装备制造行业，努力突破核心技术，积极引进战略投资者，研制一批对产业升级有明显带动作用的重大技术装备，培育一批集研发设计制造于一体、具有国际竞争力的大企业、大集团。
　　重点：依托株洲电力机车、时代集团、湘潭电机等企业，着力发展地铁、轻轨、高速机车等轨道交通设备产品，掌握时速300公里以上高速铁路列车、新型地铁车辆等装备核心技术。依托中联、三一、江麓、山河智能等企业，发展混凝土机械、路面机械、起重机械等产品，提高规模化、自动化水平。依托长丰、江南、北汽福田、湘火炬、湖南车桥等企业，加快发展有自主知识产权的汽车整车、关键总成及零部件，增强配套能力。依托衡阳特变电工、长沙高压开关等企业，加快输变电成套设备研制开发，全面掌握超高压输变电关键设备制造技术。依托中天科技、新滨湖、宗南等企业，加快发展收割机、抽水机、农用运输车等农用机械。大力发展风力发电设备、环保设备、采矿机械、纺织机械、橡胶机械、航空发动机等专用设备制造业。
　　目标：到2010年装备制造产业销售收入超过1600亿元。

　　——钢铁有色
　　方向：按照国家产业导向，根据市场需求，突出技术引进和自主开发，发展高附加值、高技术含量的精深加工产品和国内短缺产品。
　　重点：依托华菱集团、冷钢等企业，大力引进先进技术装备和生产工艺，加快建设湘钢宽厚板、涟钢薄板、衡管无缝钢管、光远铜铝管等重大项目，集中发展板、管、线等优质精品钢材。依托有色控股集团等优势企业，加快株硬高档硬质合金材料扩建、株冶铅锌技术改造、晟通科技铝板带箔等项目建设，推动有色资源精深加工，壮大核心竞争力。鼓励稀土应用开发。
　　目标：到2010年，钢铁有色产业销售收入超过1300亿元，有色深加工比重提高到30%以上。
    
    ——卷烟制造
　　方向：充分发挥品牌效益优势，抓住国家培育具有国际竞争力的烟草集团的机遇，努力把我省建成全国三大卷烟生产基地之一。
　　重点：整合烟草行业资源，加快实施长沙卷烟厂联合工房二期、常德卷烟厂“芙蓉王”生产线扩建工程，做大做强“白沙”、“芙蓉王”两大知名品牌，提高市场占有率。积极谋求跨省战略重组，努力培育具有国际竞争力的烟草巨头。
　　目标：到2010年销售收入达到500亿元。
　
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   专栏四：支柱产业主攻产品

       装备制造。发展交流传动电力机车、交直流传动电力机车、重载电力机车，开发生产智能型混凝土机械、起重运输机械、挖掘机械、节能环保型工程机械，发展1000vW大型火电站配套流泵，超高压、特高压输变电设备以及车用柴油机、汽车电子电器、自动变速器等关键零部件及整车。

     钢铁有色。消化吸收米塔尔集团硅钢片、热镀铝锌板、弹簧钢、高强度宽厚板、冷轧深冲板、熔融还原铁等6大先进技术，发展钢铁有色高精尖产品。

     卷烟制造。壮大“白沙”、“芙蓉王”系列品牌和产品。
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11、大力扶持新兴产业

　　以电子信息为重点，大力扶持电子信息、新材料、生物医药等新兴产业，尽快形成应对未来竞争的战略性产业。
　　
    ——电子信息
　　方向：加快电子信息产品制造业规模扩张，加快信息技术研究开发和推广应用，在特色领域形成产业优势。加快通信及信息服务业配套发展。
　　重点：建设湖南电子信息产业（长沙）、国家软件产业（长沙）、湖南数字视讯产业（郴州）3大基地。主攻网络软件、嵌入式软件、大型关键应用软件开发，增强操作系统、中间件、网络安全、信息系统集成等软件研发能力。实现关键设备、关键软件和高性能计算机产业化。发展平板显示器件、数字视讯、新型电子材料、新型元器件、计算机应用与通信等5大产品系列，培育几个知名品牌，提高系统集成能力。加强与国际知名It企业的合作。着力发展动漫、网络游戏等产业，加快发展邮电、广电、互联网增值服务。
　　目标：到2010年电子信息产业销售收入达到1200亿元。

　　——新材料
　　方向：利用技术研发和产业优势，加快成果转化，形成一批有自主知识产权和核心技术的新材料产品。
　　重点：建设信息、生物、航空航天等行业急需的各类高性能新型材料产业化示范工程，发展先进电池材料、硬质材料、复合材料、化工新材料和新金属材料等5 大类高科技新材料。依托博云新材、力元新材、时代集团、湘潭电化等高科技企业，建设3-4个国家级产业基地，培育1-2个具有国际竞争力的企业集团。
　　目标：到2010年新材料产业销售收入超过1000亿元。

　　——生物医药
　　方向：推动医药企业和研究机构向园区集聚，构筑医药技术创新平台，形成现代中药和基因制药2大高新技术产业链。
　　重点：建立以岳麓山大学科技带、浏阳生物医药园为核心，辐射株洲、湘潭、常德、怀化、永州等地的长沙国家生物产业化基地。突出发展专利药物和独家品种，加快形成产业集群和产业链体系，提高新药创制能力。扩大药用资源活性成分提取与应用。加快制药装备、医疗器械等医疗设备制造。
　　目标：到2010年生物与医药产业销售收入超过600亿元。
　
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专栏五：新兴产业主攻产品

       电子信息

1、发展高清晰度显像管、等离子显示器、有机发光平板显示器和荧光显示器等新型显示器件。

2、开发应用软件、网络管理软件、嵌入式软件以及软件结构、信息安全等基础软件。

3、发展数字卫星电视、数字有线电视和数字化家庭信息网络系统与产品。

4、研发高性能计算机、计算机终端、金融电子、板卡、打印机等外部设备。

5、发展片式、微型化、多功能新型电子元器件。

6、开发先进、健康、益智的动漫及网络游戏。

        新材料

1、发展连续化带状泡沫镍等先进电池材料和镍氢动力电池等先进电池产品。

2、开发高纯、超细及纳米金属材料、高性能合金、稀有金属、稀土金属材料及高精尖板管带箔金属材料。

3、扩大硬质合金、人造金刚石等硬质材料品种和规模。

4、发展玻璃纤维、UV树脂、连续SIC纤维和轨道交通用复合材料。

5、开发新型化工新材料。

6、加快新材料应用和下游产品开发。

        生物医药

1、发展重大疾病基因治疗和基因药物、干细胞治疗体系、纳米生物和医学工程产品。

2、开发新型防治疫苗、基因诊断试剂、抗体药物、新型抗生素。

3、推广中药材规范化种植，发展标准化中药提取物、现代中药饮片、优势中成药和保健食品。

4、发展化学药新品种和关键中间体，开发新型化学制剂和缓/控释新剂型。

5、扩大经济动植物新品种选育，开发动植物和微生物生理活性物质产品。

6、发展生物农药、生物肥料、植物生长促进剂和新型动物疫苗及诊断制剂。

7、发展杂交水稻等优势杂交种苗、规模化标准化种养产业及其成套设备生产。
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12、改造提升传统产业

　　以食品工业为重点，加快食品、石化、建材、造纸等传统产业的改组、改造，加快高新技术和先进适用技术应用，提高市场竞争能力。

　　——食品加工
　　方向：立足大宗农产品转化增值，做深加工、做优产品、做强企业。
　　重点：围绕粮、油、果、蔬、茶、畜、禽、水产等8大农产品，发挥金健米业、金浩植物油、湘西老爹、南岭茶业、舜华鸭业、洞庭水殖等龙头企业的资金、技术和市场优势，形成10个左右国家级名牌产品、20家产值过10亿的大型食品加工企业集团。
　　目标：到2010年食品加工产业销售收入超过900亿元。

　　——建筑材料
　　方向：适应建筑市场环保、节能、多样化发展需求，推进建筑行业技术进步，提高传统建材技术含量，大力发展新型建材。
　　重点：加强传统大宗建材技术升级，发展干法水泥、浮法玻璃、节能砖材。发挥竹木、石材、陶土等资源优势，发展装饰板材、高档石料、建筑陶瓷等产品。依托大型企业现有基础和潜力，发展改性沥青、整体建材、塑钢铝材等复合建材。培育一批在同行业中具有规模和技术优势的企业集团。
　　目标：到2010年建筑材料产业销售收入超过500亿元。

　　——石油化工
　　方向：立足现有基础，引导行业布局，提高集中度，延伸加工链。
　　重点：结合国家仪征至长炼原油管道建设布局，加快长炼、巴陵炼油加工装置扩建、石油化工延伸产品开发与产业化等重大项目建设，打造岳阳石化产业城。发挥株化、智诚、海利、建滔等企业的潜力，发展基础化工、精细化工、农用化工、盐卤化工、绿色化工、仿生催化等产品。
　　目标：到2010年石油化工产业销售收入超过900亿元。
　
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专栏六：传统产业主攻产品

       食品加工。研发生产特色保健食品、营养食品，新鲜、环保、营养奶制品，果蔬肉类制品及粮油深加工产品。

       建筑材料。发展新型干法水泥、特种水泥，扩大浮法玻璃及深加工产品生产规模，开发生产高档卫生陶瓷、建筑陶瓷，新型防水材料和新型墙体材料。

      石油化工。发展聚丙烯、己内酰胺、乙苯、苯乙烯等短缺产品和精细化工产品。

      林纸加工。发展高档印刷纸、包装纸、特种纸、工业技术用纸和生活医疗用纸。
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　——林纸加工
　　方向：运用生物、环保等新技术改造提升造纸业，发挥竹木、芦苇等资源优势和造纸技术优势，推进林纸一体化。
　　重点：依托泰格林纸、恒安纸业等骨干企业，发展高档胶印书刊纸、白卡纸、高档包装纸和纸制品等深加工产品。实施怀化木浆、永州包装纸及常德、益阳林浆纸等项目，构建国内一流的林浆纸一体化和纸制品产业链。
　　目标：到2010年造纸工业销售收入超过300亿元。




13、扶持中小企业发展

　　方向：围绕服务优势产业链，大力发展各类所有制中小企业，生产专、特、精、新产品，培育新的经济增长点。
　　重点：鼓励中小企业围绕优势产业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的生产、销售、技术开发关系，延伸产业链，壮大优势产业集群。实施中小企业成长工程，形成各具特色、专业化强、科技水平高、适应市场需求的中小企业群。建立和完善中小企业融资担保的机制，鼓励传统中小企业技术创新，促进技术转型和新技术产业化，加快产品结构调整，提高产品竞争力。淘汰、改造、禁止发展污染严重、浪费资源和不具备安全生产条件的中小企业。
　　目标：到2010年中小企业市场竞争力明显增强。
　
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专栏七：中小企业概况

       标准

按照国家规定，中小企业划分标准如下：

工业：职工人数2000人以下，或销售额3亿元以下，或资产总额4亿元以下。

建筑业：职工人数3000人以下，或销售额3亿元以下，或资产总额4亿元以下。

批发和零售业：职工人数500人以下，或销售额1.5亿元以下。其中批发业：职工人数200人以下，或销售额3亿元以下。

交通运输和邮政业：职工人数3000人以下，或销售额3亿元以下。其中邮政业：职工人数1000人以下，或销售额3亿元以下。

住宿和餐饮业：职工人数800人以下，或销售额1.5亿元以下。

      作用

中小企业数量多，机制活，潜力大，是经济增长的重要力量，社会就业的重要载体。据亚太经合组织中小企业部长会议统计，中小企业的数量占亚太各国企业总数的97%—99.7%，创造出的GDP达50%以上，出口占40%—60%。

      现状

我国中小企业已经占到全部企业总量的99%，吸纳了全社会75%的就业人员，提供了全国近70%的进出口总额和大约一半的税收收入，创造了70%的新增工业增加值和近60%国内生产总值。

我省把中小企业发展作为加速工业化的一项重要任务，2001年，省政府下发了促进中小企业发展的文件。2002年，开始实施“小巨人”计划。2003年，出台了加快民营经济发展的决定。目前，全省中小企业实现工业增加值占全部工业增加值的75%，从业人员超过工业从业人员总数的90%，缴纳税收占工业税收的53.37%，占地方财政收入的62%。
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