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发信人: zzyy (王涛), 信区: Shandong
标题: 威海
发信站: BBS 哈工大紫丁香站 (Fri Jun 17 21:21:28 2005)

编者按：突出发挥青岛龙头带动作用，是省委、省政府进一步推动全省经济社会发展的重
大举措。不久前，在市委书记崔曰臣率我市党政考察团到青岛、日照参观考察后，市委宣
传部又组织我市新闻媒体，赴青岛进行了为期一周的实地采访，学习青岛加快经济社会发
展的大气魄、大思路、大举措，探讨威海与青岛如何更好地实现对接。从今天起，本报将
陆续推出系列述评“主动对接青岛，加快威海发展”和系列通讯“看青岛如何昂起龙头”
。以下是系列述评的第一篇。

青岛要“突出”，烟台要“突破”，同处半岛的威海该怎么办？省委、省政府突出青岛龙
头地位工作会议召开后，市委书记崔曰臣立即率团到青岛、日照参观考察。大青岛的发展
令人震惊，大合作的机遇令人振奋。市委、市政府“主动对接”“借青兴威”的战略思路
越来越明晰、战略信念越来越坚定。而当新闻采访团更深入地走进青岛、更全面地了解青
岛后，我们更加充分地认识到这种战略选择的必要性、科学性和实施这一战略的紧迫性。
威海与青岛“合则两利，分则两害”。威海只有跳出自我封闭的小圈子，融入半岛经济合
作的大舞台，才能拓展出更大的发展空间。

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当今世界经济，有两大趋势已经成为不可阻挡的历史潮流：一是经济全球化，一是区域经
济一体化。而世界经济全球化的步伐加快，也使得越来越多的国家和地区认识到，单凭一
国一地的力量，在全球经济竞争中占有一席之地越来越困难。上世纪晚期，为了应对美国
经济“一超独强”的挑战，欧洲各国开始联手打造“大欧洲”，如今的欧盟已经成为与美
国经济同台竞争的一极。欧盟各国从一体化的合作中收获着多赢的成果。正是认识到了区
域一体化的紧要性，北美自由贸易区、东盟自由贸易区、中国——东盟自由贸易区相继亮
相世界经济舞台，各成员国同样获益匪浅。综观国内，区域经济一体化的趋势已经开始演
绎着精彩。以上海为龙头，杭、苏、锡、常等周边各城市密切配合，共同打造的长三角经
济圈；以广州为龙头，深圳、东莞、佛山等城市紧密联动共同构建的珠三角经济圈，已经
成为中国最具活力的两大经济板块。站在山东放眼全国，南方，长三角正在将触角北伸至
山东边界；西北，京津塘经济圈加速崛起，也有向山东扩展的趋势；北方，辽东半岛以大
连为龙头的经济圈挟振兴东北老工业基地之威，也正隔海虎视眈眈；西面，河南提出的“
中原城市群经济隆起带”战略，把欧亚大陆桥经济走廊枢纽作为战略目标。处在多方夹击
之中的山东，如果不能尽快形成强大的区域经济板块，将在周边隆起之时自然凹陷。不加快构筑起�
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打造强大的半岛经济板块，青岛理所当然地被寄予“龙头”的厚望。青岛确实也不负众望
：去年，它以全省6.75%的土地，7.96%的人口，实现了全省14.0%的生产总值、18.5%的财
政收入，36.6%的实际利用外资和44.4%的进出口总值。作为“山东省的出海口”，青岛港
已成为全国第三大集装箱进出口港、全国第五大货运港，辐射半径覆盖全省甚至延伸到四
川、新疆等中西部地区。青岛成功培育起了大炼油、大汽车、大家电等六大产业集群，工
业核心竞争力极大增强。2004年，青岛被评为中国十大“最具经济活力城市”之一。青岛
还是2008年北京奥运会的惟一伙伴城市、奥帆赛的举办地。毫无疑问，青岛目前已是全省
开放度最高、经济实力最强、最具发展潜力的地区。青岛已具备了带动周边地区发展的潜
质，“青岛强则半岛强，半岛强则山东强”，这一论断切中肯綮。青岛已经明确提出，要
把苏州作为赶超目标，建设“大青岛”，打造“全国重点中心城市”，“世界知名特色城
市”。青岛的突出地位，将随着赶超战略的实施和发展的惯性不断得到强化。

威海，作为山东半岛最东端的地级城市，经济社会发展速度之快令人侧目。地级威海市成
立以来，生产总值的年增速保持在18%以上，多项人均主要经济指标名列全省前茅。颇令外
地人羡慕的是，威海还拥有一批世界级、国家级的荣誉：联合国人居奖、第一个国家卫生
城市、第一个国家环保模范城市群、中国优秀旅游城市等。但是，在经过多年快速发展之
后，威海也遭遇了“成长的烦恼”：大项目、大企业少，工业经济群山无峰；腹地小，人
口少，经济总量相对较低；人才匮乏、创新能力不足的局面短期难以改观等等。如果只靠
单打独斗、孤军奋战，这些问题短时间内难以得到根本性的解决。威海与青岛地域相近、
文化相融、人缘相亲、经济相通，合作发展的互利性和互补性很强。打破行政区划的限制
，与青岛融合互动，威海既能够借助青岛的力量迅速壮大自己，也能够为青岛的扩张提供
高效益、低成本的支持。

走在青岛，既能看到密布的产业集群，也能发现不少还没有开发的处女地。平度、莱西作
为辖属县市，仍在急切地盼望着青岛的项目及早地向他们延伸。所以有人就产生了一种错
误认识：青岛向威海辐射还是若干年以后的事，现在谈对接为时尚早。

就在我们采访期间，日照、淄博的党政考察团先后来到青岛。而在此前，日照已经与青岛
建立了密切的合作关系，在滨海大道的规划上已着手对接。东营已与青岛在土地开发上有
合作的经验。比起烟台、潍坊、日照与青岛“房连脊、地连边”的密切地缘关系，威海处
在劣势。如果不及早对接，主动对接，对接的机遇就会拱手让给他人。见事迟、动手晚，
威海也将面临被边缘化的危险。苏州为了与上海对接，招商人员就蹲守在上海各大宾馆的
门口，上海不能安置的项目，他们抢先一步领走了。所以在长三角各城市与上海的对接中
，苏州成为一颗最亮的星。苏州经验值得借鉴。

现在威海与青岛的对接已经拉开了序幕。乳山提出了做青岛的“后花园”，“借青兴乳”
的文章也做出了不小的影响。在青岛市政府附近，乳山银滩的房地产公司设立了售楼处。
荣成西霞口、华泰特拉卡把广告牌摆到了青岛市政府附近的黄金地带。山东家家悦超市也
已挺进青岛的平度……但是从总体上看，威海与青岛的互动合作还是局部的、孤立的、零
散的，处于自发的阶段，有巨大潜力可挖。青岛市建委一位负责人给我们介绍了这样一个
细节：近年来，青岛的城市建设力度很大，外地建筑公司纷纷抢滩，1/3的外地建筑队伍干
了青岛市1/2的工程量。这位乳山籍负责人说，青岛建筑市场上有威海企业，但说不出名字
，而在青岛市场做大的除了“青”字号的企业，多是江苏南通等一些南方的建筑公司。由
此可见，青岛大有商机，但并不是专门为威海人准备的。能不能抢得商机，关键看我们能
不能更好地把握机遇。

一说对接，有人就想到承接青岛产业转移。但在目前，这种机会毕竟有限。在青岛采访时
我们发现，与青岛对接，不仅仅有承接产业转移一项事情可做，我们可以接受青岛现代服
务业的辐射；可以与青岛进行资源共享的互利合作；可以同台竞合，共同打造半岛产业优
势……

青岛最近有一个叫得比较响的关键词——“楼宇经济”，其中一项内容是“总部经济”，
即以环境优良、服务完善的高档写字楼吸引大企业的管理总部、研发总部、财务总部或区
域总部在青岛落户。青岛市南区就聚集了马士基集团中国总部、肯德基三省总部等上百个
跨国企业的首脑部门，如果能够抓住机遇，他们的经营分支机构就有可能落户威海。青岛
已有汇丰银行、韩国中小企业银行等8家外资银行的分支机构落户，这就为我们扩大融资视
野提供了可能。以上海为例，区域经济板块龙头的作用主要体现在现代服务业的辐射上。
上海模式正在青岛“复制”。机遇当前，威海理应主动接受青岛的“热辐射”，对接也包
括资源共享的互利合作。青岛拥有全国一半以上的海洋科研力量，威海的海洋产业在全国
名列前茅。青岛有科研优势，威海有实践优势，如果优势互补，产学研对接，“科研在青
岛，产业在威海”，这将是多么诱人的前景！威海拥有丰富的旅游资源，青岛拥有众多的
人口，包括十万常年居住的外国人。随着两小时都市圈的形成，面向青岛开展周末休闲游
大有可为。青岛外经贸局一位负责人说，现在周末到烟台南山集团的高尔夫球场去看看，
有80%的车辆是挂着青岛牌照。住青岛外商周末到威海、烟台打高尔夫已经形成风气。在青
岛采访，不少市民对昆嵛山风景大加赞赏，而且明确表示去了还想去。他们一致的看法是威海“�
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即使相同的产业，威海与青岛也有对接的可能。比如青、烟、威三市都有汽车产业，但青
岛以重卡、城市客车为主，烟台以家庭轿车为主，威海以越野车、环保电动车为主，这就
在同一行业内部形成了错位竞争。通过同台竞合，提高半岛汽车产业的档次，实现汽车产
业的大联合，在大联合中开辟更大的市场。造船产业也是青、烟、威都在发展，竞争是必
然存在的，但竞争也存在着合作的可能。三地都搞造船，船舶配套产业就有了广阔的发展
空间，人才就有了施展的大舞台，技术就有了提高的新空间。以此为基础，半岛造船就有
可能成为世界品牌。在港航业的发展上也是如此。青岛港的北方航运中心地位已经确立，
青岛市的有识之士认为，如果青、烟、威各港避免恶性竞争，发挥各自优势，实现内部竞
合，就有可能将半岛打造成亚洲航运中心。

“现在是半岛城市群发展的关键时期，搞好了就会一起上去，搞不好就会一起下来。”半
岛城市群研究专家、中国海洋大学的刘子玉教授的话，发人深思。突出青岛龙头地位工作
会议的召开，为半岛城市合作提供了难得的契机，注入了强大的动力。青岛已经昂起了龙
头，威海也做出了正确的选择。大合作、大融合的序幕已经拉开，一个新的时代即将到来
。
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