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标  题: 浙江海宁简介
发信站: BBS 哈工大紫丁香站 (Fri Apr  7 15:14:02 2006)

 海宁历史 
　　海宁是良渚文化发源地之一。据考古资料证明，距今6000-7000年间，在海宁土地上已
有先民生息。在春秋战国时，海宁是越、吴、楚武原乡、李乡、御儿乡属地。秦时在海盐
县、由拳县境内。东汉建安八年（203）陆逊在此任海昌屯田都尉并领县事。三国吴黄武二
年（223），析海盐、由拳置盐官县，属吴郡，隶扬州，为海宁建县之始。唐武德七年（6
24）并入钱塘县，贞观四年（630）复置盐官县。元元贞元年（1295）升盐官州，天历二年
（1329）改名海宁州。明洪武二年（1369）降为海宁县，属杭州府。清乾隆三十八年（17
73）复升为州。民国元年（1912）改州为县，直属浙江省，民国37年（1948）属第一行政
督察区。1949年5月解放，建海宁县，属嘉兴专区。1958年10月海盐县并入海宁县，至196
1年12月复建海盐县。1986年11月，撤海宁县，设海宁市，属嘉兴市。历史上海宁县治长期
在盐官镇。抗日战争期间，曾先后迁移袁花一带乡间及县境以外，抗战胜利后设于硖石镇
，后还治盐官镇。1949年6月，县人民政府移驻硖石镇。 

 　【地理位置】
　　海宁市位于浙江省东北部，嘉兴市南部。地理坐标为北纬30°15＇-30°35＇，东经1
20°18＇-120°52＇。东邻海盐县，南濒钱塘江，与上虞市、杭州市萧山区隔江相望，西
接杭州市余杭区，北连桐乡市、嘉兴市秀洲区。市治硖石镇。东距上海125公里。沪杭铁路
、101省道杭沪复线东西横贯市域，沪杭高速公路、320国道越过北境，杭州绕城公路东线
穿行西部。以“两横六纵”为主框架，市、镇、村公路纵横交错，四通八达。定级内河航
道有46条，主干航道与京杭大运河相连。

　　【自然环境】  
　　市域地处长江三角洲杭嘉湖平原，内陆面积699.92平方公里，其中平原占87.94％，山
丘占1.81％，水域占10.25％。地形狭长，东西长51.65公里，南北宽28.94公里。地势平坦
，自西南向东北倾斜，地面高程4米—8米（吴淞高程。下同）。古陆残屿与低丘集中分布
在境东北和东南部，高阳山最高，海拔253.3米，其他在200米以下。海宁属北亚热带海洋
性湿润气候区，气候温和，雨量较丰，日照充足，四季分明。常年平均气温15.9°C，年均
降雨量1187毫米，日照2002.9小时，无霜期233.5天。因地处中纬度，冷暖空气经常在此交
会，有旱、涝、风等灾害性天气出现。耕地土质南砂北粘，结构良好，水气协调，酸碱度
适中，适宜多种作物生长。海宁属太湖流域水网地带，境内有上塘河和运河两个水系，河
道总长1865.4公里，河网率为5.1％。水资源以河网径流量为主，外来水利用率高，地下水
控制开采，水资源总量6.62亿立方米，能满足工农业生产和人民生活需要。海宁地居钱塘
江河口北岸，境内岸线长55.92公里，水域21730公顷；海塘长53.6公里，占北岸海塘总长
的33.5％。“海宁潮”是世界著名的自然景观，黄湾镇大尖山附近江面是涌现“海宁潮”
的起点。

经济发展 
　　2003年，海宁市经济社会发展继续保持良好的势头，年初确定的各项目标全面完成。
全年实现国内生产总值188.13亿元，比上年增长17.4%；财政总收入18.08亿元，增长23.2
%；全社会因定资产投资80.22亿元，增长49.5%；实际利用外资1.01亿美元，增长105.6%；
社会消费品零售总额73.05亿元，增长11.7%；城镇居民人均可支配13265元，增长13.2%；
农村居民人均纯收入6516元，增长8.6%；城镇登记失业率4%。2003在经济社会运行中也存
在一些问题和困难：经济发展中的要素和基础设施制约问题开始突出，电力供应严重不足
，建设用地供给紧张；农业增效、农民增收难度加大；部分城乡居民生活仍然困难，被征
地农民就业和社会保障工作还需加强；对外开放总体水平还不高，招商引资工作有待进一
步加强；房地产价格上涨过快，消费对经济发展的拉动作用不够明显等。

农业结构继续调整优化：
　　全市粮食种植面积2.86万公顷，比上年减少2520公顷，总产量18.16万吨，比上年减少
1.67万吨。花卉、苗木、优质水果等经济作物种植面积继续扩大，各类经济作物种植面积
达到2.26万公顷。畜牧业发展良好，优质肉鸡和湖羊稳步增长，饲养量分别达到17963.75
万羽和43.59万头。全市肉类总产量4.19万吨，比上年增长15.7%。水产品总产量2.31万吨
，增长14.4%。养殖业产值占农业总产值的比重达到55.9%。农业产业化程度不断提高，拥
有农业龙头企业26家，各类农业专业合作组织42家。农业招商工作稳步开展，工商企业和
民间资本投资效益农业资金亿元。农业标准化工作扎实推进，新制定农业标准备5只，全市
农业标准累计已达19只。土地整理暨标准农田建设有序开展，农业基础设施和生态环境建
设进一步加强，农业综合生产能力有新的提高。全年实现农业总产值17.76亿元，比上年增
长5.3%，实现农业增加值13.0亿元，增长6.4%

工业经济快速增长：
　　工业经济总理持续扩大，全年实现工业总产值490.27亿元，比上年增长25.1%；实现工
业总产值490.27亿元，比上年增长18.4%。规模企业运行良好，全市规模以上企业实现工业
产值243.57亿元，增长41.9%；占全市工业总产值的比重达到49.7%，实现利税总额27.59亿
元，其中实现利润17.98亿元，比上年分别增长42.1%和49.9%，在全市工业经济发展中的支
柱作用进一步显现。特色产业发展步伐加快，皮革、经编和家纺产业分别实现产值131.97
亿元、121.75亿元和47.18亿元。全年完成工业生性投入突破50亿元。全年完成工业生产性
投入突破50亿元。比上年增长77.2%。企业的自我积累发展能力进一步提高。工业用电量达
13.23亿千瓦时，比上年增长21.1%。开发区工业园区整合力度和投入力度加大，全年完成
投资40.28亿元，实现销售收入133.68亿元，成为市域经济发展的重要增长点。11项工业经
济效益指标综合得分达236.48分，继续保持嘉兴市首位。

商贸、旅游、金融等较快增长：
　　全年实现社会消费品零售总额73.05亿元，比上年增长11.7%；城乡集市贸易成交额99
.99亿元，增长29.6%。成功举办中国国际钱江观潮节、海宁中国皮革博览会、海宁中国家
用纺织品博览会和海峡两岸经编产业发展研讨会等一系列“节会活动”，有力地带动了商
贸旅游业的进一步发展。旅游业投入力度加大，“宰相府第风情街”等旅游项目建成运行
。全年接待国内外游客223.08万人次，实现旅游收入21.27亿元，分别增长19.1%和33.9%。
通信、网络、中介等服务业继续快速增长，消费结构升级态势明显，住房、汽车、教育等
消费热点进一步形成。全年物价稳中趋升，累计居民价格消费指数为101.3%。金融总量持
续扩张。年末全市银行及其他金融机构各项存款余额达186.55亿元，比上年增长33.7%，其
中城乡居民储蓄存款余额109.21亿元，增长25.7%；各项存款余额达127.75亿元，增长51.
8。

固定资产投资增势强劲：
　　全年完成全社会固定资产投资80.22亿元，比上年增长49.5%，其中限额以上民间投资
完成35.57亿元，“百亿工程”进展顺利，全年累计完成投资40.80亿元，占全社会固定资
产投资总额的50.9%。重点工程加快推进，全市27项重点项目，全年完成投资11.35亿元，
其中交通建高完成投资1.61亿元，城市基础设施完成投资4.02亿元，电力设施完成投资1.
29亿元。硖斜公路、硖尖公路（袁花至尖山段）竣工通车，220千伏长安民谊输变电工程和
110千伏钱江输变电工程建成运行，行政中心、文化中心（文化馆）交付使用，景云桥旧城
改造和洛塘河北侧绿化工程基本完工，教育中心、市委党校等重点项目启动实施，重点镇
污水处理联建项目、农桥改造、新海宁宾馆（暂定名）和经济适用房等一批重点工程加快
建设。

改革开放进一步深化：
　　行政审批制度改革继续推进，政府职能转变加快。企业改革不断深化，国有城镇集体
企业所有制结构调整和劳动关系转换加快，累计改制率达到92.1%企业上市培育工作国度加
大，新批股份公司2家，1家股份公司实现增资扩股。积极推行城乡统一的户籍管理制度改
革。市场经济秩序得到理一步整顿和规范，“信用海宁”建设加快，发展环境不断优化。
全年新批外商投资企业95家，合同利用外资2.70亿美元，增长105.6%。外贸出口增势强劲
，全年自营进出口8.05亿美元，增长78.1%。外贸出口队伍迅速扩大，全年新增获权企业7
0家，有出口实绩的企业达到199家。对外经济合作稳步发展，企业拓展国际市场的能力进
一步增强，全年新批境外合作项目3个。

科技和教育事业有新的发展:
　　全年列入国家级各类科技计划项目12项，新认定国家级高新技术企业4家，省级高新技
术企业2家，科技创新能力进一步增强。园区信息化启动工作进展顺利，信息化示范企业建
设全面开展。教育事业健康发展，南苑小学建成投入使用，海宁一中后续工程进展顺利，
海宁中学整体改造一期工程和市实验小学扩建工程相继完工。基础教育升学率保持较高水
平，全年初中升高中比例达到90.11%。创新办学体制，全市第一所民办助的外来民工子弟
学校——海宁市友谊学样投入使用。

就业和社保等工作积极推进：
　　劳动力的市场就业机制和社会保障体系进一步完善，城镇职工基本医疗保险制度改革
和农村新型合作医疗工作扎实推进，社会保障覆盖面不断扩大，帮助1700余名就业困难人
员实现再就业，年末全市养老保险人数5.47万人，基本医疗保险覆盖人数6.13万人，农村
新型合作医疗参保人数45.64万人。继续坚持“两个确保”，低收入居民、困难企业职工和
特困人员的基本生活得到保障。抗击“非典”疫情，公共卫生应急机制进一步建立和完善
。城乡公交和供水一体化工作加快推进。计划生育工作取得新的成绩，人中出生率保持较
低水平。

 
 海宁市志 
建置：
　　海宁是良渚文化发源地之一。据考古资料证明，距今6000-7000年间，在海宁土地上已
有先民生息。在春秋战国时，海宁是越、吴、楚武原乡、隽李乡、御儿乡属地。秦时在海
盐县、由拳县境内。东汉建安八年（203）陆逊在此任海昌屯田都尉并领县事。三国吴黄武
二年（223），析海盐、由拳盐官县，属吴郡，隶扬州，为海宁建县之始。唐武德七年（6
24）并入钱塘县，贞观四年（630）复置盐官县。元元贞元年（1295）升盐官州，天历二年
（1329）改名海宁州。明洪武二年（1369）降为海宁县，属杭州府。清乾隆三十八年（17
73）复升为州。民国元年（1912）改州为县，直属浙江省，民国37年（1948）属第一行政
督察区。1949年5月解放，建海宁县，属嘉兴专区。1958年10月海盐县并入海宁县，到196
1年12月复建海宁县。1986年11月，撤海宁县，设海宁市，属嘉兴市。历史上海宁县治长期
在盐官镇。抗日战争期间，曾先后迁移袁花一带乡间及县境以外，抗战胜利后设于硖石镇
，后还治盐审镇。1949年6月，县人民政府移驻硖石镇 。

政区：
　　据散见于典籍金石部分的记载，唐以前有二市、三镇、七乡、七里、四村。宋咸淳间
（1265-1274），县辖6乡。元初有10乡，后并为6乡。明时有6乡，统3镇32都。清雍正六年
（1728），设6乡、4镇和市都、安都、石都、上下都。宣统二年（1910），有1城、2镇、
5乡共8个自治区。民国初沿袭清制，后推行村里制、保甲制，行政区划多次变动。民国34
年（1945），全县4个区、55个乡镇；民国35年缩编为44个乡镇；民国36年又调节器整为2
5个乡镇。1949年6月，县人民政府建7个区、25个乡镇。1950年改为6个区、68个乡镇。19
56年撤销区建制，设22个乡、68个乡镇。1958年10月实行人民公社，海盐县并入海宁，合
建13个人民公社。1959年，恢复5个镇的建制。1961年5月，调整公社规模，设7个镇、37个
公社；12月，海宁、海盐分县，海宁置24个公社、5个镇。1984年撤社建乡，全县5镇。19
84年撤社建乡，全县5镇、23乡。随着经济社会发展，一批乡陆续建为建制镇。1998年全市
15个镇、10个乡。1999年11月，调整为14个镇、4个乡。2001年10月，优化完善乡镇行政区
划，全市调整为13个镇。2003年11月，行政区划进一步优化调节器整，全市设8个镇、4个
街道。

 



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