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发信人: daqingzhq (牙神), 信区: ITnews
标  题: 中国电信调整收费贴近市场塑造新形象
发信站: 哈工大紫丁香 (2002年05月01日09:33:32 星期三), 站内信件

5月1日，中国电信根据信息产业部《关于同意中国电信集团公司调整和取消部分电信业
务资费的批复》对部分电信业务收费进行调整、取消和增加。这是继去年7月取消电话初
装费之后，固定电话部分业务收费的又一次全国性调整。
　　据了解，此次价格调整范围涉及广大消费者关心的电话移机、改号、改名、过户和
停机保号等共24项电信业务收费标准。中国电信有关部门表示，在调整收费的同时将进
一步提高服务水平。
　　中国固定电话用户规模已居世界第二。据信息产业部最新统计数字显示，今年一季
度，中国固定电话用户增加了961.7万户，达到1.8865亿户。对一个与近2亿用户发生关
系的行业来说，其收费变动牵动着每个用户的心。在经历了电信资费结构性大调整、电
话初装费取消等重大改革之后，中国电信根据市场变化、用户需求，上报信息产业部提
出继续调整、取消部分电信业务收费的建议，旨在让广大消费者得到更多的实惠，享受
到更多的电信服务。
　　调整收费让利用户
　　.此次收费调整对于老百姓和企业来讲，都是极大的福音。如取消固定本地电话改名
费、换机手续费等费用；将固定本地电话过户手续费由每次每号100元下调至每次每号不
得高于10元，大大方便了用户选择；新增停机保号费和业务保留费，即对用户申请暂停
服务，且要求保留电话号码或所租电路的，电信公司只收取停机保号费或业务保留费，
停机和业务保留期间不再收取月租费。停机保号费每号每月不得高于5元，收费单位为3
个月，不足3个月的按3个月计算。用户在停机保号期间，附加在该用户电话上的附加业
务如：来电显示、程控新功能等费用也无须交纳。而在以往，停机和业务保留期间，消
费者必须照常交纳电话月租费。换言之，收费调整后，停机保号的用户至多每3个月交1
5元即可，这与原来相比，费用减少了3倍。
　　又如，以前公众真迹传真费用为每页8元，公众真迹传真的纳费业务查询公电也要每
份4元。此次收费调整将公众真迹传真费用下调至每页3元，公众真迹传真的纳费业务查
询公电则下调为每份2元。同时，公众真迹传真重传费由每页4元下调至每页2元；公众用
户传真的去报传送或来报留交的传送处理费由每页6元下调至每页2元。新收费标准的实
行意味着，大多数用户使用传真业务时再也用不着像原来那样“传一份材料，心里捏把
汗”，而可以更多地享受信息化带来的各种好处。此外，传真机并机登记费、传真机装
机调测费、传真机登记费的取消，对政府部门、企事业单位来说，则可以大大节省经费
开支，降低成本，提高经济运行和社会管理的效率。
　　调整收费反映市场变化
　　此次收费调整除了取消传真机并机登记费、传真机装机调测费、固定本地电话附件
(包括听筒、分铃、插扑、扳闸)月租费、附件装移机手续费、附件装移机工料费等费用
外，还取消了本地网包月制月租费、单式计次制月租费，以及几项已取消的业务的收费
标准。这表明电信收费标准向反映技术进步和市场供求关系变化方向又迈进了一步。
　　此次资费调整之所以将现行统一的固定本地电话装移机工料费收费标准分为移机工
料费和装机工料费两种收费标准，原因之一是由于自去年7月1日电话初装费取消后，某
些用户在搬迁时干脆不移机，重新报装电话，有的用户甚至连最后一个月的话费也不交
纳。这不仅给电信企业带来了欠费问题，而且造成了企业资源的浪费。因为欠费号码必
须闲置半年才能重新启用。企业要在市场竞争中发展，必然要整合自己的资源，以适应
市场变化以及自身发展的需要。为此，中国电信决定根据市场变化及时调整经营策略，
向信息产业部上报将装移机工料费分为移机工料费、装机工料费两部分，以期鼓励用户
移机、引导通信消费。
　　收取电话月租费是世界通例。由于电话交换机设备制式不一，各地收取方式不尽相
同，但主要有包月制、单式计次和复式计次三种形式。其中，包月制是根据包月租费等
级、用户种类规定价格，按月收取固定的费用；单式计次制是规定每月每户基本月租费
和免费发话次数，用户使用电话不超过免费发话次数时，收取基本月租费，超过的加收
超次通话费；复式计次制是规定每月基本月租费，通话费按实际通话次数和时间计算收
费。由于包月制月租费与单式计次月租费在某种程度上带有“大锅饭”的弊端，用户打
电话多少与费用高低联系不够紧密，存在一定的不合理性；而复式计次制则充分体现了
多打电话多拿钱的原则，是比较合理可行的，对不同层次用户来讲是普遍可以接受的。
并且，目前我国程控市内电话和利用微机计费的市内电话，均采用复式计次制。因此，
信息产业部批准中国电信取消包月制月租费和单式计次制月租费。同时，因业务取消而
取消的费用包括：国内长途人工加急电话、紧急调度电话、国内长途半自动电话、政务
电报、新闻电报、银行系统汇款电报等。
　　由于我国幅员辽阔，各地经济发展水平不平衡，人们消费水平差别大，对电信收费
的接受能力也不同，因而，此次收费调整避免了“一刀切”现象。如，固定本地电话过
户手续费是每次每号不得高于10元；现行统一的固定本地电话装移机工料费收费标准分
为移机工料费和装机工料费两种收费标准，移机工料费标准可酌情下调；新增的改号费
每次每号不得高于100元。
　　调整收费树企业新形象
　　电信收费的调整，不仅对电信消费者长期利好，而且有助于中国电信提升服务水平
，塑造企业新形象。
　　近年来，中国电信一直在努力提高服务质量，以“用户至上，用心服务”为行动准
则，改变过去的被动服务为主动服务，把考虑问题的着眼点和立足点移到用户这方面来
，时时处处替用户着想。此次，中国电信在全国范围内，对涉及广大消费者关心的电话
移机、改号、改名、过户和停机保号等24项电信业务收费标准进行调整，让利用户，无
疑将更好引导地通信消费，促进通信业发展，同时也有利于其塑造企业新形象、提高经
营管理水平。
　　对此，中国电信有关人士表示，从长远来看，电信资费走低，电信消费平民化，让
普通消费者用得起且用好电信业务是必然的发展方向。所以，中国电信将千方百计从加
强管理、提高劳动生产率、降低运营成本的角度来挖掘潜力，扩大电信资费的降低空间
和企业生存空间。
　　总之，电信业务收费调整再次表明，面对用户服务要求的日益提高、面对日益激烈
的竞争市场、面对中国电信业走向国际化，中国电信正在以用户为中心，以市场为导向
，积极推进企业服务创新，以期持续有效满足用户的需求，进而塑造企业新形象，增强
企业竞争力。
　　

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