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发信人: zcm (西门吹血##杀了你好么？), 信区: History
标  题: 统一与分裂－第五章－第二节〖４〗
发信站: 哈工大紫丁香 (Wed Oct 11 17:40:37 2000), 转信

                    第五章  第二节  行政效率与治理  之

“崇祯二十四年”的黄册
    为了维持这种高度的统一，除会出了不应有的代价之外，却导致了实际上的高
度不统一。这是因为在一个如此广袤而多样的国家中，各地的情况千变万化，交通
又如此困难，绝不是一道诏书做出的具体规定所能治理的。公开抗命意味着谋反大
罪，提出不同意见也会遭受杀身之祸，而执行又有实际困难，肯定不能照办，于是
各种变通的办法便应运而生，并且大多会得到上司的默许，或者成为惯例被沿用。
    例如户口调查，由于直接关系到国家的岁入和劳役的来源，一直备受统治者的
重视。但也正是因为登记户口的目的就是为了征收赋税，真正的人口调查价值越来
越少。作为统计一定年龄范围内的健康正常的成年男子的单位－－丁，逐渐离开了
它的理论涵义，而与一定数量的银子或粮食等同起来，成为一个赋税单位。理论上
应该代表的的“丁”在公文和方志的记载中却出现了“半”，甚至有十几位小数点
。而具体一个丁人价值，各地又千差万别，往往余了具体经管的吏员以外连地方长
官都搞不清楚。所以在明清二代相当长的时期内，“丁额”基本上不是某一地区的
成年男子人口数，而是该地所负担的赋税额度。为了维护地方的利益，也为了自身
的利益，地方官竞相争取丁额长期不变甚至减少，能这样做的就被地方绅民誉为清
官。
    具有讽刺意义的是，同时进行的户口调查条文具体，时限分明，比之于近代人
口普查的项目和条例也这不逊色。由最基层的甲、里、县、州、府一直上报到朝廷
，形成数以千吨计的户籍档案，计算出精确到个位数的人口数据。这些数据不仅愚
弄了今天的学者，就连乾隆皇帝这样自以为英明睿智的君主也一度深信，这些数字
就是他所统治的臣民的确实数字，因而得出了从康熙四二九年（１７１０年）到乾
隆五十七年（１７９２年）这８２年间全国人口增加了１５倍的结论。根据这些数
据，明朝的“人口”从初期以后的２００余年间基本不再增加，甚至略有下降；南
方大多数政区无论户数和口数都大幅度下降；这只能用这种奇特的制度才能加以解
释。
    这种耗费了大量人力物力、自下而上层层进行的户口调查登记的真正价值究竟
如何，只要从两个例子就可看出：一是清朝的皇帝不止一次发现，地方官的灾情报
告所列的灾民人数常常超过当地上报的全部“户口”数。另一件事发生在清朝顺治
十三年（１６５６年），一位官员在清理明朝崇祯十五年（１６４２年）的黄册时
，发现竟预造到了崇祯二十四年。估计明朝经办的官员不是闲得无聊，就是想为十
年后的官员（或许他已编了不止一期，预计自己有可能再编下一期）节省点手续，
随手将十年后的数字“编”好了。可是他万万没有料到明朝到崇祯十七年就亡了，
这崇祯二十四年的黄册就成了千古笑柄。

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