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发信人: haze (幻舞幽岚·国家猎艳特派专员), 信区: History
标  题: 中国近代不平等条约（28）
发信站: 哈工大紫丁香 (Mon May 24 09:44:57 2004), 转信

订租威海卫专条 

条约简介： 

　　19世纪末帝国主义在远东的争夺中，英、俄是主要的对手。1898年，沙俄通过
强租旅顺口和大连湾，使东北沦为它的势力范围，在华势力大有扩张，引起英国的
强烈不满。在中俄就旅大租借问题谈判时，英国就极力反对。看到沙俄租借旅大已
势不可免，英国政府决定强占威海卫，作为“补偿”，来与沙俄抗衡。1898年（光
绪二十四年）3月27日，中俄《旅大租地条约》正式签订。次日，英国政府即电令
驻华公使窦纳乐，并照会清政府，正式提出英国租借威海卫。为了达到这一侵略目
的，英国与其他帝国主义国家进行了一系列肮脏的交易。由于当时威海卫还在日军
的占领之下，英国首先向日本试探。双方互换了秘密照会，日本表示支持英国占有
威海卫。英德进行秘密交涉，英国保证“无意侵犯或争夺德国在山东省的权益”，
德国认可了英国对威海卫的要求。 
　　在争取日、德支持的同时，英国积极与清政府进行交涉。清政府不敢拒绝，只
是软弱无力地表示，租借一事须待日军撤出威海卫后才能商议。但英国政府迫不及
待，竟扬言要派海军去烟台。在英国的军事恫吓下，总理衙门照会窦纳乐，同意将
威海卫租借给英国，但租期必须与俄国租借旅大的期限相同；中国仍可使用威海卫
港停泊兵轮；英国以后不得再向中国提出领土要求。窦纳乐对前两点表示同意，对
第三点却断然拒绝。他蛮横地宣称，英国租借威海卫是专为在北方抵制沙俄的势力
，如果法国在南方占有口岸，英国还将“另索一处抵之”。这为日后的勒索埋下了
伏笔。清政府虽然几次提出异议，但最后还是在英国的讹诈与威胁下屈从。1898年
7月1日，由庆亲王奕？和总理衙门大臣、刑部尚书廖寿恒代表清政府，与英国公使
窦纳乐在北京签订了《订租威海卫专条》。 
　　《订租威海卫专条》的主要内容有：1．中国将威海卫及附近海面（包括刘公
岛、威海湾内岛屿及海湾沿岸10英里地方）租与英国，租期与俄国驻守旅顺之期相
同。2．所租之地均归英国管辖，但中国兵轮可在威海湾停泊。3．英国可在租地范
围内沿海一带修筑炮台，驻扎兵丁，或另设应行防护之法。 
　　专条的这些规定，使英国轻而易举地获取了中国北方的一个重要军事基地。威
海卫和旅顺曾是北洋海军根据地，它们分踞渤海湾的南北入口，隔海相望，是保卫
北京和华北的门户。现在分别落到了俄、英手中，成为两国的海军基地。专条的签
订，使华北门户渤海湾的控制权完全落到了帝国主义的控制之下，这对北京形成了
严重的威胁。 

　　条约原文： 

　　一八九八年七月一日，光绪二十四年五月十三日，北京。 
　　今议定中国政府将山东省之威海卫及附近之海面租与英国政府，以为英国在华
北得有水师合宜之处，并为多能保护英商在北洋之贸易；租期应按照俄国驻守旅顺
之期相同。所租之地系刘公岛，并在威海湾之群岛，及威海全湾沿岸以内之十英里
地方。以上所租之地，专归英国管辖。以外，在格林尼址东经一百二十一度四十分
之东沿海暨附近沿海地方，均可择地建筑炮台、驻扎兵丁，或另设应行防护之法；
又在该界内，均可以公平价值择用地段，凿井开泉、修筑道路、建设医院，以期适
用。以上界内，所有中国管辖治理此地，英国并不干预，惟除中、英两国兵丁之外
，不准他国兵丁擅入。又议定，现在威海城内驻扎之中国官员，仍可在城内各司其
事，惟不得与保卫租地之武备有所妨碍。又议定，所租与英国之水面，中国兵船无
论在局内局外，仍可享用。又议定，在以上所提地方内，不可将居民迫令迁移、产
业入官，若应修建衙署、筑造炮台等，官工须用地段，皆应从公给价。此约应由画
押之日起开办施行。其批准文据，应在英国京城速行互换。为此，两国大臣将此专
条画押盖印，以昭信守。 
此专条在中国京城，缮立汉文四份、英文四 
份，共八份。 

大清国管理总理各国事务衙门和硕庆亲王、总理各国事务衙门刑部尚书廖 
大英国钦差驻扎中华便宜行事大臣窦 
光绪二十四年五月十三日 
西历一千八百九十八年七月初一日 


　　附注 
　　本专条见《光绪条约》，卷54，页4？5。英文本见《海关中外条约》，卷1，
页541？542。 
　　本专条于一八九八年十月五日在伦敦交换批准。

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