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标  题: 好文:中国历史的怪圈：为什么轮回？（强烈推荐）(转载)
发信站: 哈工大紫丁香 (2003年11月13日12:44:50 星期四), 站内信件

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【 原文由 ZHCSH 所发表 】
一塌糊涂 BBS -- 文章阅读 [讨论区: 军事纵横 (Military)]
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标  题: 中国历史的怪圈：为什么轮回？
发信站: 一塌糊涂 BBS (Wed Nov 12 16:39:05 2003), 本站(ytht.net)
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　　中国古代的王朝循环曾引起很多人的研究兴趣，为什么自秦汉以后，中国历史便轮
回往返，一次次治乱反复而几无穷已？史家的解释是多种多样的，有人说来源于中国的
大一统文化传统、文化上缺乏弹性；有人说是因为外族的武力威胁，“游牧民―定居者
”的生存竞争一次次使中国王朝死而复生、生而复死；有人说这乃肇于中国传统的等级
制统治模式，统治者和被统治者之间的经常性冲突使每一代王朝都不可能长治久安。无
疑，所有的说法都有其道理，都能解释部分甚至很多事实，但本文则侧重于经济角度，
从经济层面看，王朝的循环又该如何解释？本文想要强调的是：每一王朝在其后期形成
的强大既得利益阶层给国家税收带来的巨额损失，在掏空了国家的公共财政的同时也摧
毁了王朝的统治大厦。这一既得利益阶层与国家公共财政之间的紧张，是传统中国社会
的基本问题，其影响极其深远。
　　1、自耕农递减律与公共财政的短缺循环
　　从经济上来找原因，美国历史学家斯塔夫里阿诺斯的理解尤其值得注意，他认为中
国古代王朝循环、帝国走不出由盛到衰周期律的根本原因，乃在于经济管理的循环，“
每个王朝在它建立约100年后都开始面临财政上的种种困难”（斯塔夫里阿诺斯，P294）
，而公共财政的崩溃，又直接导致帝国的灭亡。
　　历史在历史学家的笔下，是轻滑而明快的，一两句提纲契领、富于概括的话语，就
把一个又一个王朝的兴衰成败，尽数罗入了其中。但历史作为一种过程，却绝没有这般
从容平淡，欢乐和幸福是怎么产生的，悲伤和苦痛又是如何生长的，牵涉到具体而微的
人和事，一切过往烟云都将浸透着迷茫和不确定，尤其对于今天站在与往日不同时间维
度观察着历史的人，联系古与今、中与外，我们因观察历史所引出的联想，就特别地有
一些不轻松。帝国的循环究竟是怎样发生的？历史如何诡谲地而不动声色地将前朝后世
一起串联？而过去又能给未来提供什么样的可能性？我们应该好好对历史发问。
　　王朝的循环、帝国的衰落，一般而言是一种综合性的结果，政治、经济、文化等等
全面凋零，统治秩序就将难以为继。但任何文明毕竟都是建筑在物质上，王朝的循环因
此如斯塔夫里阿诺斯所说，显著表现为一种经济过程。但这种经济过程又和一种文明的
政治、文化和社会过程密切联系在一起的，相互之间互为因果，经济过程里有社会政治
机理作用的存在，而随社会政治机理生发的某种经济过程，反过来又会强化某种政治机
理，并产生某种社会结果。
　　还是从公共财政的匮乏说起，这是每个王朝到其晚期之后的必发之症。而公共财政
为什么会发生短缺？把自然的因素排除在外，我们先来看一看因人为因素所造成的一些
景象。检索一下历代王朝在其晚期经济上所出现的征侯，不难发现，以下几点是共通的
：
　　税收大量短缺。每个王朝在其建立之初，都曾有过一段时间的安宁和繁荣，如汉朝
有“文景之治”“光武中兴”，唐朝有“贞观之治”“开元盛世”，清朝有“康乾盛世
”，宋明两代也曾有过休养生息、政治清明、国家财政充裕、人民生活安康的和谐局面
。但好景不般都不长久，每一朝代在前几任皇帝之后，由于缺乏有效的货币制度和商业
法律，税收无论是提取量还是在其现有制度维护上，都开始遇到许多困难，以至到王朝
后期，都面临开支超过税收的困难局面。
　　自耕农剧减。中国历代王朝更换的基本动力，是农民起义。农民起义所呼唤的平均
地权思想，对每一代王朝都有震撼力，也因为此，每一代王朝在建制伊始，都通过打倒
原有大地产拥有者、重新分配土地，使“耕者有其田”，土地基本能够按照人口来平均
。平均土地的结果，是在国家形成自耕农阶层，这一阶层占据着农民的大多数。然而，
这同样是暂时的，随着休养生息阶段的过去，赋税增加，自耕农逐渐承担不起生存的压
力，不得不将自己的土地让给大地主，而自己则沦为佃农。这一过程通常时间都不长，
到帝国后期，慢慢就形成佃农和农奴占据着农民的多数、而自耕农逐渐沦为少数的境地
。
　　土地严重集中。平均地权只是每一王朝初始时的景观，由于缺乏相应的商业和货币
体系作支撑和法律的制度性约束，帝国的财富总是按照马太律穷者越穷、富者越富，而
在农业社会中，财富的主要标志就是土地占有量，那些与政治权力相勾结的大地主，在
经历几代皇帝之后，一般很快就通过对自耕农的高利货盘剥而积累起大量的地产，相反
，自耕农阶层在日益加重的徭役赋税和无法偿还的高利货的双重压迫下，逐渐失去自己
的土地主权而成为大地主的附庸，乃至到帝国后期，国家的大部分土地是被占人口绝对
少数的土地主所瓜分。
　　以上三点实际上是递近关联的，土地集中必然造成自耕农减少，而自耕农减少必然
导致税收不畅和公共财政匮乏。在三者之间尤其值得关注的是自耕农的减少，翻一翻二
千年帝制史，不难发现，自耕农递减业已成为伴随历代王朝由盛转衰过程的铁律。自耕
农递减为什么必然导致王朝的税收财政短缺？这与传统中国是农业社会的经济现实有关
。农业社会政府和人民的主要经济来源，只能是土地，而农业社会的人口多数，则为农
民。正常情况下，王朝的税收是由农民所负担，假如土地不曾集中、自耕农占据农民的
主要，帝国的税收一般不会发生大的短缺，特别是在政府实行人头税制度的情况下，国
家通常能够保持收支平衡。但这其实往往只是“理想类型”，由于没有实现“数目字管
理”，帝国的税收一方面不通畅、难以保证所有的税收都能落实，另一方面也难以对与
政治权力有纠葛的土地权贵进行管理，尤其是自耕农不堪遥役重负、丧失地权、土地集
中时，散布各地、自给自足、各成整体的农业经济，在大地主的庇护下，经常会使政府
的税收制度失灵，即使采用按土地田亩征税的方式（如唐朝的“均田制”一度所做的那
样），亦无法阻挡这种趋势。
　　在传统中国社会，自耕农在人口中的比重大小，事实上已成为衡量社会经济生活运
转是否良好的一个试金石。但自耕农递减律却毫不例外地贯彻了每一王朝的盛衰成败，
原因在哪里呢？这当然与传统中国社会农业经济的单一化（缺乏商业和市场机制）密切
关联，也与政治体制缺乏弹性有关。应当说并不是每一代君王都昏聩无能，相反我们发
现，不少最高统治者都看到了存在于中国社会中的基本问题，而且历代王朝都有皇帝曾
致力于予以解决，但囿于农业社会的政治经济现实，所有的努力最终都毫不例外归于了
失败。与自耕农递减速律和公共财政短缺循环相对应，我们在统治者身上也观察到一种
国家治理模式的循环，那就是每一代王朝在其开始时都曾花大力气着手舒解土地问题，
力图土地平均，防止土地集中，大力保持自耕农在人口结构中的主体位置。最为显眼的
是明太祖朱元璋，明帝国的大厦刚刚建起，如后来的毛泽东大打“地、富、反、坏、右
”一样，洪武皇帝即“连兴大狱，打击官僚、缙绅、地方等高级人士，从朝廷内的高级
官员直到民间的殷实富户，株连极广。据有的历史学家估计，因之丧生者有逾十万。没
收了案犯的家产并把其中的土地重新分配，加上建国以来大批的移民屯田开荒，就使全
国成了一个以自耕农为基础的农业社会。”（黄仁宇，P150）不仅如此，为防止当时全
国仍保有700亩以上地产的14341户地主家产不致无限扩大，朱元璋则给他们加之以很多
额外的服役义务，“这种服役名目繁多，而且按累进税的原则分派，即家室愈是殷富，
其负担也愈是繁重。比如各地驿站所需的马匹、船轿和饮食，完全出自大户供给，一年
中的供应量又没有限额，旅行的官员越多，他们的负担也越重。”（黄仁宇，151）也因
为这样的土地政策，每一代王朝在其初始，自耕农都占据着全国人口的大多数，帝国的
税收也因为人口和土地的增长而有一时的充实。
　　尽管几乎每一代王朝在其开始都曾对土地平均和保持自耕农数目作出过努力，但后
来的结果，却仍然是土地集中、自耕农锐减速、公共财政缺失，如此不断循环。这正是
制度学派经济学家张五常所说的“三种社会体制”中的按社会等级排序的社会所表现出
来的典型特征，政治经济体制的缺乏开放性，使一种表面上看起来有利于国有利于民的
经济政策，也维持不能长久。仍以明朝为例，虽然明太祖朱元璋一时落实了土地问题，
但后来情况又如何呢，仍不可避免落入了历史的循环。所以尽管在明帝国岌岌可危时出
了一个大清官海瑞，但黄仁宇却非常精当地指出来了：海瑞想恢复先祖遗训的努力命中
注定是一个悲剧，他所不能领会的是，帝国的这一套经济政治系统从其发端就有问题。
明初之时的土地政策之所以能够维持，完全是靠洪武皇帝的个人魅力，而魅力的丧失也
将意味这种经济安排的失效。但第一代皇帝朱元璋去世后，你叫后世的皇帝们到哪里去
寻找类于开国皇帝的权威呢？他们的权力只是来自传统，而传统型统治理所当然意味着
对往日时事的臣服，其中包括对制定和解释这些传统的具体的人的臣服。皇帝的威权因
此已不具有绝对性，先王的老臣、现世的官僚集团，都有可能对上发难。当后世皇帝们
的统治合法性大为减弱的时候，维系在魅力型统治上的经济安排，因此再无继续有效维
护的可能。
　　在一个以土地为主要经济来源的封闭性农业社会，国家的安宁和稳定密切依赖于土
地平均，只有这样才能维持一支强大的自耕农队伍，国家的税收才能有所依靠。但等级
制的政治体制（这是农业社会的悖论：要维持一个庞大帝国的统治，只能采用等级制）
又注定不能将平均地权的经济安排贯彻始终。在税收锐减、国家公共财政空虚的情况下
帝国将面临什么样的结局？历史学家早有有结论：维系着帝国统治的两大力量――官僚
体系和军队，将因为缺乏财政上的支撑而无法维持，帝国因此首先从自身体制上瓦解；
而内部不堪忍受剥削的农民在则也联合起来，为自身生存而举起义旗，这时往往又有外
族趁王朝内部的动乱而以武力来犯。在内忧外患夹击下，帝国只好分崩离析。
　　2、另一种私有化，另一种结局
　　自耕农数目下降导致每一王朝在其后期都面临财政上的困难，但公共财政的匮缺并
不表示国家财富总量的减少，相反我们倒还可以发现出另外的事实，比如唐朝，虽然其
统治者并未象明朝一样严格地平均地权，而是在不剥夺大家族所占土地的现状下，通过
其他途径开辟新土地并赠予自由农民，这种“均田制”措施曾一度中止了半封建的大地
产的增长，同时增加了国家税收，也加强了唐初时的统治。但每一王朝在其建立上百年
后都无可幸免支大于收、财政上捉襟见肘，即使在国家财富总量增加的情况下也是如此
。是谁使得自耕农锐减并掏空了帝国的公共财政？
　　问题出在历代王朝的土地私有上。
　　我们一直习惯于认为，中国社会向来不存在私有制问题，上下五千年，各个朝代都
在压制着私有化。如果说这是与近现代西欧明确产权制度的一种对照，也不能说这种说
法全无道理，与受法律保护权利和税收义务制约的私有产权制度，在中国从未有效生长
。但若以“全豹”来否决“一斑”、认为中国社会只有政府对经济资源的无度控制而无
私人对财产的大量占有，这却与历史曾有过的现实不符。中国古代大地主和豪强的土地
兼并，事实上也是制造了一种土地上的私有。虽然这种私有并没有近现代意义上的严格
法律保障，但土地拥有者的地契和通过与统治者共谋而获得的政治权力，一般都使土地
私有的状况能够保持下去，避免政治权力的侵扰。但中国以往社会存在的问题，也正在
这里。土地在大地主和豪强那里的集中并且私有，若有健全的财政税收制度保证拥有大
地产者亦交纳相应的税银，则土地私有尚不致对国家和社会造成大的危害，然而，传统
中国社会政治制度的不合理所在，正是产权拥有者所亨权利与应尽义务的极端不平衡，
一方面，帝国的统治不是建立在技术上，类于黄仁宇先生所说的“高层机构”和“低层
机构”，向为中国社会所缺乏，帝国的税收因此只能大而化之，无法精确定量，这使大
地产拥有者有了逃税的可乘之机；另一方面，更为重要的是，大地产拥有者一般都是特
权的享有者，传统中国社会的统治，本身就建筑于官僚阶级与地方乡绅豪强的合作，大
地主利用其对政府的影响力，可以有效免去大量本来要交的税务。套用现代一点的话来
说，传统中国社会里的大地产拥有者作为既得利益阶层，才真正亨有着“轻瑶薄赋”，
这种财产占有权与应尽义务的分离，导致了公共财政的匮乏，也成为中国历史王朝兴衰
荣落的基本成因。
　　土地事实上的私有，必然的结果，是政治权力施用于土地占有，进一步加强土地私
有的强度。在土地作为社会的主要财富的背景下，政治资源的施用所能谋取的经济利益
，最多最频繁的当然只会是土地。土地的集中造就一批既得利益阶层，这个阶层的惯常
模式，就是官僚+地产。它与传统中国社会的家庭和家族观念有很大关联。隋唐以后所实
行的科举制度，表面上看是在中国社会创造了“机会均等”，为贫家子弟进入士绅阶层
打开了方便之门，实则不然，一句“三代出一个贵族”的习语道破了科举入仕的秘密：
没有足够的财力作为多年学习和准备的根基，甭提参加科举考试、就是读书向学的可能
性也不会存在。所以能够中举的，大多必有家庭和家族的财力在背后作着支撑，而中举
入弟，政治权力则自然向经济权力的方向回流，为家庭和家族的财富与地位跃升提供便
利。官僚和地产因此这样结合在一起。这虽然没有囊括政治权力和经济利益相勾结的所
有类型，但却最明显、明通俗、最普遍的一类，各朝情况都大略如此。仍以明朝为例，
明朝的官员退休以后，告老还张即成为乡绅，但按政府规定，仍享有着与在位时相近的
各种政治经济优待（在这方面我们又一次感受到历史与现实的惊人相似），这本身就意
味着他们在占有社会财富上比之一般人站在了更高的位势，还不仅如此，他们还以乡谊
、年谊、姻谊等等作为纽带，与其他直接和不直接掌握政治权力的权贵者保持着千丝万
缕联系，因是之故，将既得政治资源转化为经济资源，对他们来说就极其自然和顺当，
比如曾作过文渊阁大学士的徐阶，退休回南直隶之后，家庭成员多达几千，通过放高利
贷等各种手段所占有的地产，据说便有40万亩。（黄仁宇，P146）权和钱自古相通。明
朝的官员通过截留“火耗”，收取“常例”，一般都能积累起一定的资产，这些资产或
可直接用来购买土地，或可通过放高利贷豪夺土地。官员有位在职时积累金钱财富，退
休后将金钱转化为土地成为土地贵族，之如此类在各朝各代皆为常识。一代王朝开国时
打倒一批乡绅豪强，但“野火吹不尽，春风吹又生”，经过新一轮政治权力的重构，经
济资源在王朝建立几十年后亦将重新依旧安排。明朝到万历年间，一个新的土地贵族便
早就已产生了，“当年送达御前以备乙览的14000多家富户，已经为新的富户所代替。这
些新兴的富户，绝大多数属于官僚、士绅或在学生员而得以享受‘优免’，不再承担‘
役’的责任。政府中的吏员，也越来越多地获得了上下其手的机会。因为全国的现金和
实物不是总收集发，财政制度无从以严密的会计制度加以考察，从罅隙中漏出来的钱物
就落于这些人的手里。”（黄仁于P153）
　　类似的现象和过程，在各代都能发现。再如唐朝，唐朝开国时实行“均田制”，但
实际上一开始的“均田”就不彻底，对前朝形成的拥有巨大的、自给自足的、免税的地
方家族大地产，并没有予以剥夺，而是开辟其他途径如开垦战争期间被荒废的土地的方
式公给农民以土地，而且国家税收是由广大小农所承担，拥有政治权力的大地主则不需
要交税。最后一个王朝清朝更是如此，“三年清知府，十万雪花银”即是一个生动的写
照。
　　至此我们看到，在历代王朝后期，围绕赋税全体臣民实际上分成了两类：一类是掌
握政治经济权力的既得利益者，即土地贵族，他们不必交税或少交税，并且通过高利贷
等方式对农民进行盘剥；另一类是农民（自耕农、佃农、农奴），他们在承担政府的税
务的同时，还承受着土地贵族的剥削。贫和富的这样分野，已经告诉人们帝国的财富究
竟流入了何处，并且社会到底经历了什么样的分化。这种分化实际上提示了阶级分析在
传统中国社会的现实针对性。人口居于少数的既得利益者和人口居于绝对多数的受剥削
者的存在，又会产生何种社会后果？
　　经济问题归根到底是利益问题。利益问题主要又在于两方面：一是生产，即财富的
创造；一是分配，即财富的使用。这两方面相互支配，其中之一发生故障，都会对另一
者产生负面影响，而且常常会产生一定的社会后果。排他性既得利益阶层的出现、利益
分配上的不公（不等于不平均），恰恰是引发社会危机的导火索，当然，如果此时在财
富的生产上有所突破，尽管分配不公、但即使是贫弱者亦能享有一汤羹时，就如唐朝一
度所做的那样，社会危机也许也有一时缓解的可能。但在一定的时间内，土地资源毕竟
是有限度的，一方的多得必然要以另一方的多失作为前提。而从遥远的古代至20世纪上
半叶，传统中国社会的绝大部分经济和财政来源，都来自土地，一般小民的经济来源，
也非常单一，失去了土地就只能依附于人，再无其他获取生活资料的机会。贫和富的对
立因此并不仅仅表现为财富占有量多寡的对立，而更多表现为谋取财富机会有无的对立
，单纯的贫富不均在一般情况下还并不是最紧要的问题，但在贫富不均的同时假如致富
的机会亦不均等，弱势都实际上已被逼入了无路可走、无希望可觅的艰难境地，起可反
抗“为富不仁”便顺其自然。传统中国社会也因之呈现出动乱循环。
　　3、古罗马为什么衰亡：与中国的对照
　　为使我们更清楚地看清中国王朝循环的机理，我们有必要研究一下古罗马帝国的衰
亡。与古代中国一样，古罗马也是一个农业国家，社会经济也以自然经济为主导。如果
两个经济基础相通的国家的治乱循环，出于类似的原因，产生相象的结果，我们应该可
以从中得出一些启示性的结论，作为一个从农业国家向工商业国家过渡的资鉴。
　　罗马帝国的灭亡，与中国古代王朝的循环一样，长时间来一直是个谜，吸引着后世
研究历史的人们的注意力。土地如许辽阔、历代皇帝尽皆励精图治的一个大帝国，为什
么说灭亡就灭亡了？孟德斯鸠著书《罗马盛衰原因论》，认为帝国的衰败与帝国风尚的
变质有关，在帝国后期，创造了早期罗马的那些良好风尚，要么不存在了，要么已经变
得低下庸俗，帝国的大厦也因此也倾塌；现代政治学之交马基雅弗利则写下了《罗马史
》，。不过，所有这些论者似乎都没有马克斯.韦伯叙说得更有力度。
　　韦伯曾作过一篇《古典西方文明衰落的社会原因》的演讲，在这篇演讲里，他这样
谈论着古典西方文明的衰落：在罗马共和末期和帝国的早期，遍布罗马的公共行政物基
础是“行政市”，当新的地域被纳入帝国版图时，这些地域按例都被系统地编制为城市
单位，并以政治依赖的程度分为各种等级，其行政长官则负责为国家收税和征兵。与此
相应，自由经济在帝国经济中占有重要比重。但到罗马帝国晚期，随着帝国在军事上的
失利、奴隶来源的日益减少乃至奴隶营制度的不得不最终解体，建立在奴隶劳动基础上
的自给自足、非自由的的庄园经济，一点点蚕食了建立在自由劳动基础上的帝国的城市
经济。面临灭顶之灾的后期罗马，城市已经没落，经济已经全盘农村化，自耕农阶层已
基本不复存在，与古代中国一样，建立在自然经济基础上的国家公共财政，已根本无力
支撑起帝国的官僚系统和军队武力，而一个卓有效率、等级制的官僚系统对于帝国的统
一和完整是必须的，一支强大的常备军对于有敌为邻的大陆国家则更必不可少。尽管历
任皇帝都拼死作了最大努力，但帝国最后还是无可奈何败落了。
　　一个建立在自然经济基础上的大帝国，要维持其自身运转和生存安全，需要要充足
的公共财政作为支持。倘若农村化了的后期罗马，能够有效地从非自由经济中提取税收
、并以货币作为物质流通的手段，帝国的统治许或尚能觅得生机，但吊诡的问题，也正
在这里，一个帝国的经济一旦步入农村化，非自由劳动必然将货币排斥在流通领域之外
，物物交易必然成为交换的主导，帝国的税收也因为无法进行数目字管理而无从落实。
而且更为重要的是，税收的不能落实，又与一个既得利益阶层的存在密切关联，这个既
得利益阶层无外是土地贵族，他们以其强大的经济实力影响着国家政策，并以此作为逃
避税收、不断兼并土地而扩充自身财富的保障，当帝国的财富一天天积累到少数土地贵
族手中时，帝国的税收也一天天在减少，国家的公共行政能力也一天天遭到削弱。罗马
帝国的后期，帝国的政策日益受古代的“容克土地贵族”即大地产拥有者所左右，这个
阶级不仅有效逃脱了大量税务，而且还想方设法帮助他们的农民逃避了征兵，导致帝国
后期只好从野蛮民族中征募兵源。但这些被征服的野蛮民族是否一心一意服从他们的统
治者巡守边防呢？答案已不言自明。
　　从中国古代的王朝循环和古罗马的衰亡不难看出：一旦形成一个力量强大而且足以
排他的既得利益阶层,一个社会在其早期形成的相对合理的社会和政治秩序将因为这个阶
层的存在而慢慢消蚀。罗马的大地产所有者所建立起来的庄园经济，最终彻底改变了罗
马的经济和社会结构，进面瓦解了帝国货币化的行政体制和政治上层建筑，这直接导致
了罗马统治的破产。
　　强大既得利益阶层的存在，将造成恶性循环，形成极度贫富不均现象，而一个贫富
严重不均的社会无论对该社会的公共财政还是社会秩序秩序来说，都是一个灾难。历史
的往鉴和当今世界的现状都表明：一个国家的税收状况，是与该国的两极分化程度成反
比的，与拉美诸国显著的贫富悬殊相伴的是公共财政的贫弱，而与东亚一些后发国家的
经济景气相随的是这些国家的良好税收状况。一个贫富严重不均的社会必然是一个贪污
腐败无度、社会各阶层极度对立、大众意志横受压抑的社会，一个贫富严重不均的社会
必然是一个税收无法落实、税收制度得不到有效执行、公共产品普遍匮乏的社会，一个
贫富严重不均的社会必然是一个文化和价值观分崩离析、国家和社会认同日益解体、政
治合法性遭到质疑的社会。曾几何时“看上去很美”的印度尼西亚，之所以其经济体系
在东亚金融危机面前一泻千里、一下子就显示出外强中干的脆弱性，这是与苏哈托家庭
对印尼经济的盘剥分不开的；经历“休克疗法”后的俄罗斯，其经济一直萎糜不振，公
共财政枯竭调零，原因所在，亦与苏联解体后形成的大金融和工业寡头操纵俄罗斯经济
命脉并染指政治权力的局面密切相关，而据美国学者大卫.科斯的研究，就是苏联的解体
，也应该归功于当时业已存在的少数既得利益者（大约10万人左右）。
　　既得利益者对国家造成的灾难，除却吸干了国家的公共财政、制造了阶级和阶层对
立外，同样重要的是，也阻碍了国家的发展。而一个国家的内部安全，不仅维系于国家
的财政收入，而且维系于国家能不能向前发展，发展利益对一个国家来说，就是未来的
生存利益。在农业社会，国家发展无外表现为两方面：一是为维护国家政治、经济和社
会良性运转而对自身建设进行投资的能力，包括积累财富对外征服获取新的土地资源以
济破产农民、运用公共财政为贫穷无产者建立社会保障等；二是不断扩大自由经济在国
家经济生活中的比重，打破自给自足经济结构的单一和板滞，拓展经济生活的多样性和
灵活性，提高经济生活自身调节能力。但我们从古代中国的王朝循环和罗马的衰落中都
已看到：强大既得利益者恰恰对这两方面都造成了阻碍。隋唐以后的王朝已经很少对外
征服，这绝不是因为人们所津津乐道的“中国和平主义”，而是源于国家公共财政和经
济动员能力的薄弱，不能对外开疆拓土的结果，帝国到其后期，已无法应付破产农民和
新增人口对土地的日益增长的需求。罗马帝国在第二次布匿战争中自耕农民的惨重损失
乃至农民阶级的因此没落、以及后来条顿堡战役失利后帝国对外征服事业的中止，不仅
断送了保持和生长起一个强有力自耕农阶层的可能，也断送了建立在奴隶劳动基础上的
自由经济，而罗马庄园经济的随之兴起，使古希腊时期即已产生的城市交换经济不复存
在，韦伯因此说罗马后期西方古典文明实际上又走了一个圆圈，大地产和自然经济迫使
古典西方一度商业化的上层建筑转向了封建制度，倒退回了其起点。
　　拥有巨量土地和财富的既得利益者的存在，在制造了经济垄断的同时也造就了农业
经济的单一性，而财富的私人垄断和经济类型的单一化，与现代私有产权制度不同的是
，不仅阻碍了技术的进步，也限制了自由劳动和交换经济的发展，但这两者恰恰是经济
和社会发展的动力所在。从垄断这个角度来看，我们似乎也可以说，古代中国和后期罗
马也存在有布罗代尔所称的资本主义，但是并不存在现代意义上的市场经济。中国土地
贵族利用手中金钱资本大放高利贷推进商业和土地控制的行为，与布罗代尔意义上的资
本主义异曲同工，政治、经济、文化权力合而为一，结果与现代式的垄断并无二致，只
会使某种经济类型进一步定型和固化，打击技术进步和市场竞争，而在古代中国和后期
罗马式的农业社会，即是取消了自给自足的农业经济走向商业化的可能。仅以劳动力方
面而论，农业社会普遍的人身依附，一旦为奴终身为奴，导致农民阶层根本没有自己选
择职业和进行生产的自由，而这又为商业经济的发育所不可或缺。与之相反，在私有产
权制度明晰的市民社会，劳动力本身已成为资本，劳动力的人身自由和择业自由已有保
障，这则为交换经济的生长、商业社会的发展提供了可能。低下的经济自由度，只会使
一个社会在各方面都陷入停滞甚至后退，传统中国的王朝循环和古典西方文明在罗马后
期向封建制度的复归，都已说明这个问题。
　　4、上升阶级、落后阶级与政治超越
　　中国古代的王朝循环、罗马帝国的衰亡也许都有其命定因素的存在，有一些东西大
概是人类无论作出什么样的努力都是无法改变的，从这个角度来说我们应该安然于人类
文明的宿命。然而当我们仔细剖解历史、条分缕析帝国轮回中的细微、并将其与人类历
史中的另外一些经验相对照时，我们却能感觉世界还有其它的可能性：或许，一个社会
是能够改进它的利益分配格局、培育起一个强有力的纳税中坚阶级或阶层的，如此一个
社会亦将获得它应有的生命弹性。
　　抑制既得利益阶层的无度生长、防止政治权力在经济领域的随意运用，因此理所当
然。
　　既得利益者总是竭尽全力维护其既得利益，不管自身利益是否与国家和民族利益相
一致。倘若让这样的一个既得利益阶级或阶层掌握国家的统治，国家和民族的长远利益
必将被弃之而不顾，甚至出卖国家利益也不为不可能。一百年前的韦伯在分析他那个时
代的德国社会政治经济状况时，就曾指出了这种危险性：“全球经济共同体的扩展只不
过是各民族之间相互斗争的另一种形式，这种形式并没有使各民族为捍卫自己的文化而
斗争变得更容易，而恰恰使得这种斗争变得更困难，因为这种全球经济共同体在本民族
内部唤起当前物质利益与民族未来的冲突，并使既然得利益者与本民族的敌人联手而反
对民族的未来。”（韦伯，P92）显然，这样的一个既然得利益阶级和阶层已无法代表一
个国家和民族的利益，韦伯进而指出，那些即使现在掌握着政治权力、但已无法充任本
民族权力和利益代言人的阶级，实际上已经是落后阶级，它们应当被“政治成熟”的先
进阶级所取代，而“所谓‘政治成熟’就是指这些能够把握本民族长远的经济政治‘权
力’利益而且有能力在任何情况下把这一利益置于任何其他考虑之上。一个民族诚有侥
幸的时候，即当某一阶级天真地把自己的利益等同于社会普遍利益时碰巧也符合民族权
力的长远利益。”（韦伯，P98）与此相反，“由一个经济上的没落阶级实行统治是危险
的，而且从长远的观点看是有悖于民族利益的。”（韦伯，P99）具体到当时的德国，韦
伯认为，作为德国王室在普鲁士政治基础的容克地主阶级，“他们已经完成了他们的使
命，对此不管国家采取什么经济政策都将无法拯救他们，他们昔日的社会显赫地位已一
去不复返。”（韦伯，P100）然而既然得利益者是不会甘于失败和自认没落的，当新的
、代表国家和民族未来发展方向的阶级或阶层崛起时，他们还要挣扎一番，不想放弃手
中的利益和权力，韦伯因此对俾斯麦作如是说：“那位最晚出最伟大的容克（指俾斯麦
）曾执德国之牛耳长达四分之一世纪，未来对他的评价或许是，他作为政治家所完成的
无与伦比的伟大业绩同时也包含着一个悲剧成分，这一点许多人到今天仍未看出。这悲
剧就在于：由他一手完成统一大业的这个民族，甚至还在他在位时就已经变成了一个与
他的愿望大不相同的民族：经济结构逐渐但不可逆转地在改变，人民日益要求改革各种
制度，但这些要求却是他或者无法给予满足，或者他那专制性格不能容忍的。”（韦伯
，P100-101）由此，韦伯甚至认为德国的统一只在外在的，而内在的、足具现代性的内
在统一并未在俾斯麦手上完成，而且也根本不可能在他手中完成。在那个时代，“政治
知识分子的重心正在无可阻挡地从乡下转到城市。”（韦伯，P101）取代传统容克阶级
统治的，应该是新兴的市民阶级，韦伯因此希望这个阶级尽快在政治上走向成熟。
　　韦伯对上升阶级、落后阶级的研究是基于社会学和政治学层面的，所思考的地理空
间是19世纪未刚刚实现统一的德国，所思考的问题是德国如何由传统向现代转换。他的
现代性论述暗含有这样的看法：传统农业社会向现代工商业社会的转变，涉及的领域带
有整体性，连同一个社会的经济和社会结构一起发生转换的，是社会的政治架构也应该
发生变化，而后者则体现在领导阶级和治理力量的变更上。韦伯所关注的德国有没有实
现这种转化呢？与韦伯的期望不同，19世纪乃至韦伯时代的德国，仍走上了一条先进的
工业和劳动强制型的农业形式相结合的道路，容克地主设法把独立的农民置于他们的卵
翼之下，并和大工业组织形成了联盟。但这种联盟对德国又造成什么结果呢？二十世纪
上半叶兴起于德国的种族沙文主义乃至发展至登峰造极时的纳粹主义，在给世界带来劫
难的同时也使德国自身蒙受了巨大灾难。究其原因，这种联盟对德国的民主造成了致命
性的危害。当然，需要指出的是，作为德国新兴力量的中产阶级，其时也绑在了德国种
族主义的战车上，而并没有为制止野蛮和疯狂作出应有努力，这应该也是中产阶级自身
的局限因素使然。
　　虽然新兴阶层并不必然无任何弱点，但从近现世界特别是西欧、东亚等地的发展经
验来看，新兴者取代传统势力成为社会的中坚力量并担当起领导责任，却是一个社会在
其经济社会转型期所不得不作出的选择。我们大致可以这样来说：每一种类型的社会都
必有其相应的中坚阶层，这个阶层发育生长良好，则这个社会的政治经济状况也将良性
运转，反之一个社会必将存在大而难以解决的经济政治和社会问题。在农业社会中，土
地及其产品是社会的主要经济来源，自耕农是社会的中坚，自耕农数目的多寡和参政的
程度，直接影响了社会的经济政治状况；而在传统工商业社会，工厂企业及其生产是社
会的主要经济来源，中产阶级是社会的中坚，中产阶级力量强大与否，决定了社会的政
治经济运行效果。而在当下我们正在经历的这个时代，假如如一些人所说的“知识经济
已经到来”已业为事实的话，我们应该认为，知识正在取代以往的农业和工业而成为社
会的主要经济来源，知识阶层正成为社会的中坚，这样的一种社会，知识的生产、运用
和知识阶层在社会中地位、权力的增长都实现了正常化，那么，整个社会也就步入了正
常化。
　　转型期社会的领导阶层更换，虽然体现了社会向前发展的本能性要求，但我们从近
现西欧社会的历史进程中不难看出：这一过程其实交织着权力转移的痛苦。欧洲商品化
时期的土地贵族，就曾与君主之间屡屡爆发冲突，竭力捍卫其既往政治经济地位。既得
利益者必然是政治上的保守主义者而不会成为改革者，精于维护政治经济现状而不愿作
丝毫变革。西汉的王莽改制为什么不能成功，原因就在于王莽将私有大地产收归国有、
重新分配给纳税农民的政策触犯了富裕家族的利益并遭到了他们的强烈反对，虽然这一
改革对缓解当时西汉的尖锐社会对立、维持西汉的生存其实必不可少。中国历史上的其
它改革者如王安石、张居正的不能成功，原因亦同出一辙。苏联最后一位总统戈尔巴乔
夫所推行的改革之所以最后落败，也与80年代以来俄罗斯形成的10万既得利益阶层篡取
了政治权力紧密相关。这一阶层促使苏联走向了解体，但并没有推倒旧的政治经济结构
，现在的俄罗斯仍然继承了苏联后期的政治经济文化合而为一的统治秩序。
　　过去的既得利益者作为落后阶级继续掌握着社会的政治经济权力，必然阻碍着这个
社会的健康发展。一个国家在社会政治经济结构转型的过程中，必须防止政治资源与经
济利益的直接联姻。联系当代中国的改革进程，应该指出的是，肇端于二十世纪70年代
未的改革开放宏伟大业，在创造了国家和社会经济发展的同时也已经改变了传统农业社
会的经济和社会结构，一个现代工商社会的到来也正呼唤着政治结构的转型。让先进阶
级真正走上历史前台，是走出传统中国社会的治乱循环、开发当代中国政治现代性的自
然选择。但以目前而论，中国尚不存在成熟而有政治影响力的中产阶级，所谓有资本者
只是如何清涟所说的官商结合者，资本没有独立性，中产阶级因此也没有独立的政治经
济地位。这个阶层如何进一步生长、并参与政治角逐，仍有待于进一步的研究和实践。

　　与确立新兴阶层的政治权力相齐步，当代中国需要制约不受法律约束的私有化。勿
庸置疑，当代中国正在经历着一场私有化大潮。实际上，在经历80年代以来的改革开放
后，再谈国营经济和社会主义已经是一个笑话，国家所掌握的财富和少数既得利益者掌
握的财富孰轻敦重，已不是一个理论问题而是一个统计问题。我们也可以说中国正在展
开类似于早期资本主义“圈地运动”的资本积累经历，但正如吉登斯指出来的那样，积
极进行资本积累的早期资产阶级，在遭遇到工人和农民的反抗后，曾经建立起近现代社
会福利制度，作为对无产者权益的一种保障。但中国的原始积累过程在制造了无数的工
人下岗、无限度的对农民的剥削之后，又对这些弱势者给予了什么保障呢？这同样不是
一个理论问题，实践已经对此作出了回答。如何建立起现代法治、将私有化的弊端压缩
至最小限度、避免俄罗斯化，当代中国社会也正面临与传统中国社会相类似的问题。
　　商业社会应有商业社会的游戏规则和政治经济精英。从传统的自给自足型的农业经
济中走出来，中国社会应发展出多样化的经济系统，以制约既得利益者所喜欢造就的经
济单一化和精英阶层的单一化。应该说古代中国也并不是完全没有形成多样化经济和精
英构成的历史机缘，千年前的宋王朝曾大力发展商业并造就了一时的国内自由经济和对
外贸易的繁荣，但好景不长，随着蒙古人的侵略及随后建立起的明帝国对商业的压制，
传统中国社会的商业繁荣也随着明朝的海禁而昙花一现，化作了历史的遗撼！当我们重
温明帝国在强化官僚政治的同时也有意无意对财富与权力相结合的强化，我们需要对现
在发出告诫：不应该再错失历史的机缘、让过去的历史继续重演了！
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