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标  题: 古怪而特殊的国家--战后日本虚实探(3)
发信站: BBS 哈工大紫丁香站 (Thu Oct 14 19:14:51 2004)

2004/10/14 11:26   世纪中国 
 


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环球视野：古怪而特殊的国家--战后日本虚实探(7)

 

　　作者：武心波

　　四、“吉田路线”

　　所谓“吉田路线”，是由日本战后复兴之父吉田茂制定的外交方针。这一方针，不仅
在外交上将战败的日本在国际上重新定位，而且在内政上奠定了日本经济起飞的基础。 战
后初期，吉田茂两次出任首相(1946.5—1947.5、1948.10—1954.12)，执政共达7年零2个
月。1946年，当吉田茂出任刚刚战败的日本的首相而组阁时，他深信“历史为一个在战争
中失败的国家提供了通过外交而获胜的机会”。他对国际政治的基本判断是：一、战败的
日本必需集中精力发展经济，恢复元气；二、为尽快结束美军的占领，日本应主动为美国
提供军事基地，以换取国家主权；三、冷战即将开始，而这一冷战将使美军不得不长期滞
留日本，以保证日本国防上的安全。因此，他主张日本在国际政治上紧紧追随美国，借美
军来保卫日本；同时，严格限制军费开支，避免卷入冷战。他甚至说，“当年美国是英国
的殖民地，如今美国强于英国。如果日本现在甘当美国的殖民地，将来日本必定强于美国
”。18

　　在他任内制定了新宪法，规定象征天皇制和放弃军备的政策，并缔结了旧金山和约和
日美安全保障条约，确定“以日美关系为基础”，“对美一边倒”的基本方针。同时，吉
田茂又不顾美国要求日本大规模重整军备的压力，推行小规模轻武装、集中力量发展经济
的国策。这一切成为吉田茂路线的基本内容。到1955年，日本经济的主要指标(进出口贸易
除外)恢复到战前的最高水平，为以后的经济起飞奠定了基础。

　　“吉田路线”实际上是美国对日本近代天皇制国家进行民主改造，将日本国家定位于
半主权国家这一特殊地位的必然产物。日本在美国为其铺设的发展道路上，所能做的选择
，恐怕也就只能是所谓的“吉田路线”之类的了。在美国设计的国家政治程序中，日本失
去了许多的权力，不再是一个主权完整的国家，从而失去了作为主权国家参与国际竞争的
起码资格、身份和必要的条件，而不得不从国际政治这一特殊的领域逐渐地抽身退出，放
弃国家间在政治、军事方面的权力争夺和竞争，退守岛国而一门心思地发展经济。因此，
“吉田路线”的产生与其说是日本自主选择的结果，不如说是美国对日改造的产物。

　　美国留给日本的唯一出路，也许就只剩下发展经济这一条路了。而日本对美国的刻意
安排也基本做到了心领神会，并能引经据典地形成一套生存哲学，不折不扣地按照美国的
设计模式来发展自己，甚至在美国想要改动模式时，日本都会加以断然拒绝，不愿重回老
路，发展军事，参与世界争夺。如50年冷战开始，美国急需在东亚建立一个北约式的军事
联盟。美国务院特使杜勒斯赶赴日本，要求吉田茂重建日军。吉田茂搬出麦克阿瑟为日本
制定的“民主宪法”，称建军违宪，而且东亚诸国也反对。他还向杜勒斯说：日本已从战
争中吸取了教训，并受美国民主理想的感召，决定放弃军备，成为一个和平的国家。他甚
至暗中唆使反对派人士在杜勒斯来访时上街抗议再军备，用民主的牌来回绝美国的请求。


　　可见，二战惨败的痛苦经历，已形成了民族的历史记忆，而战后对国家的无情批判，
也已让许多的日本人对国家望而却步，不愿再重蹈历史的后尘。远离国家，“脱国家主义
”的思想情绪，一度笼罩着日本列岛，也同时影响着决策者的思想和行为。美国以救世主
姿态对日本事务的大包大揽，也为日本推卸国家责任，拒绝参与国际权力竞争，在经济上
轻装上阵创造了先决的有利条件。“吉田路线”是以牺牲部分的外交主权，让美国人为日
本的利益而打仗，日本坐享其成。

　　国家的被弱化，在日本是出于无奈，是没有选择的选择。但由此做法而带来的好处却
是有目共睹的。日本可以摆脱国家间的各种竞争，不再为国家的自我增值所困扰，将国家
权力(对内与对外)缩小到最小程度，而不必为国家的声望、尊严、和独立操心费神，更不
必为此支付昂贵的成本费用。这样做虽然带来了种种的指责和嘲笑，被认为是一个甘于生
活在半主权状态之下，毫无尊严可言，为强权马首是瞻的可悲和不幸的民族，但在卸去了
沉重的国家包袱后而能一心一意发展经济的做法却意外地为日本带来了始料不及的繁荣和
尊严。日本战后的好运，也正是由于这一“因祸得福”的选择而开始的。在朝鲜战争中，
几万美军死于非命。而日本一兵不发，夜以继日地为美军赶制运尸袋和其他军需品，发了
一笔战争财，经济也由此复兴。越战时期，日本又大发战争横财，坐享渔人之利。在长达
近四十年的冷战期间，霸权国之间展开了一轮又一轮的撕杀和争夺，使得美苏两败俱伤，
美国更被沉重的军费压得喘不过气来，但日本在安全保障上却能免费搭车，享受着美国大
兵的保护，而倾其全力发展经济，完全象是一个武士保护下的商人。为此，“吉田路线”
曾一度被人称为“弱者的讹诈”。

　　战后日本的国家与政府的关系因国家的被改造而处在一种十分奇妙的分裂状态，即作
为一个半主权的国家，却拥有一个十分完整而强大的管理国家的政府机构，而这一机构无
论是规模还是办事效率也都是世界上最庞大也最精干的了。国家与政府的一虚一实，一弱
一强，使国家力量在观念和政治层面的衰落与政府力量在行政管理层面上的空前强大形成
了强烈的反差。日本民族对国家这种虚构的观念上的存在，缺乏来自于理性深处的认同，
更缺乏西方市民社会的那种理性自觉(授权意识等)。也许对日本来说，国家是多余的，是
西方世界制造出来的一种虚幻的概念，是难以驾御的可怕怪兽。日本曾经尝到过与这头怪
兽交往所带来的战争痛苦，值得庆幸的是，战后日本被动地放弃了对这头怪兽的驾御权，
而选择了自己传统上所习惯了的做法，依靠幕藩二元权力构造(政府/企业)来置换现代国家
机构，将国家的自律性与破坏性降到了最低点。而日本民族所具有的良好的政府观念——
来自于幕府统治下养成的传统习惯，使日本在国家处在半主权状态下也能靠政府的权威作
用，搞好经济建设，实现经济腾飞。

　　基辛格曾惊叹道，“吉田路线”是战后主要国家中最有远见，最聪明的外交方针。这
实在是高估了日本，日本的选择是被动的，也是无奈的，是因祸得福的选择。日本放弃了
国家，不再以国家的名义发展自己，没有给国家以太多的尊严，也没有要求自己的国民在
国家的名义下发扬爱国精神和忠诚心，而是以民族的自觉性和日本独特的传统政治模式将
源于近代西方的主权国家给修正和篡改了，用传统的方法成功地化解了国家这只怪兽给民
族和国民所可能带来的所有伤害和负面效应。对外，日本抛弃了国家至上主义，没有将国
家利益作为最高的利益加以追求和捍卫，没有建立在全国动员基础上的宏大的国家目标，
没有深思熟虑的国家哲学和国家战略，更没有什么国家激情和追求，放弃了包括法律的制
定和战争权力在内的许多国家权力，成为一个半主权的特殊国家。对内也是如此，一系列
的民意测验表明，日本的年轻人，比起欧美和亚洲的同龄人来，是最不愿为自己的国家牺
牲的。国民的国家意志淡薄，缺乏爱国心和对国家的忠诚，对政治淡漠，对国家利益缺乏
考虑，只是在服从政府的权威和作用方面依然习惯性地遵循着古代政治的传统，人们往往
以政府为核心，共同构筑着民族生存和发展的环境，打造着与现代主权国家迥异的发展模
式，从而避免了近代国际政治学预设给各国的灾难，避免了利维坦的肆虐，避免了国家间的竞争所�
�来的悲剧，同时也避免了国家作为怪兽在国内发威肆虐时所可能给国民带来的各种伤害�
�

　　在日本，国家失去了许多原本具有的朴素的含义，成为一具被人阉割了的无力怪兽，
一个失去了斗志和野心的“武士”。日本逃脱了利维坦的纠缠，躲避了利维坦带来的各种
可能的风险。结果是，远离了主权国家体系的核心而安居于这一体系边缘的日本，却意外
地成为主权国家竞争场中最大的赢家和得利者，无意中成了传统政治对现代政治的最大颠
覆者，实现了半主权国家对主权完整国家的一次嘲弄和戏谑。日本在国际政治中的“因祸
得福”，使日本成了冷战这一国际政治演义最为激烈时期的最大的赢家，而日本失去的，
只是它为此而无意支付的成本，实现了一场“歪打正着”的成功搏弈。

　　美国对日本的改造，促使日本走上了“吉田路线”，日本放弃了武士而选择了商人，
放弃了国家竞争而选择了经济发展。而这样的选择，即便是今天看来，也依然没有失去其
启示后人和反思国家的现实意义。 

 

作者：武心波

　　注释：

　　1 [新加坡]《联合早报论坛》，2003-08-06。《原子弹下无冤魂》

　　2 吴廷谬主编《日本史》，南开大学出版社，2000年11月，第807页。

　　3 武心波〈当代日本社会与文化〉，上海外语教育出版社，2001年，第71页。

　　4榊原英姿“文明としての日本型資本主義”、東洋経済新報社、1993年11月、第28页
。

　　5 同上，第29页。

　　6王小平《日落日出——战后日本起飞实录》，百花文艺出版社，1998年2月，第100页
。

　　7 本泽二郎著，雷慧英等译《天皇的官僚：日本右派的真相》，中国社会科学出版社
，1999年7月，第2页。

　　8 大熊信行《国家恶-人類に未来はあるか》，潮出版社，1969年12月10日，第41页。


　　9 中国社会科学院外事局编《日本人文社会科学现状与发展》，中国社会科学出版社
，2003年5月，第148-151页。

　　10 大熊信行《国家恶-人類に未来はあるか》，潮出版社，1969年12月10日，第48页
。

　　11 同上，第140页。

　　12大熊信行《国家恶-人類に未来はあるか》，潮出版社，1969年12月10日，第141页
。

　　13 王小平《日落日出——战后日本起飞实录》，百花文艺出版社，1998年2月，第89
-90页。

　　14 王逸舟《西方国际政治学：历史与理论》，上海人民出版社，1998年4月，第490页
。

　　15 [日]儿岛襄《史录? 日本国宪法》，文艺春秋出版社，1986年版，第256页。

　　16 王小平《日落日出——战后日本起飞实录》，百花文艺出版社，1998年2月，第89
页。

　　17王逸舟《西方国际政治学：历史与理论》，上海人民出版社，1998年4月，第491页
。

　　18薛涌《小泉内阁与东亚地缘政治的转型》，载新加坡《联合早报》，2001年5月2日
。


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