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 ●卷六十 杜周传第三十

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　　杜周，南阳杜衍人也。义纵为南阳太守，以周为爪牙，荐之张汤，为廷尉史。
使案边失亡，所论杀甚多。奏事中意，任用，与减宣更为中丞者十余岁。 
　　周少言重迟，而内深次骨。宣为左内史，周为廷尉，其治大抵放张汤，而善候
司。上所欲挤者，因而陷之；上所欲释，久系待问而微见其冤状。客有谓周曰：“
君为天下决平，不循三尺法，专以人主意指为狱，狱者固如是乎？”周曰：“三尺
安出哉？前主所是著为律，后主所是疏为令；当时为是，何古之法乎！” 
　　至周为廷尉，诏狱亦益多矣。二千石系者新故相因，不减百余人。郡吏大府举
之延尉，一岁至千余章。章大者连逮证案数百，小者数十人；远者数千里，近者数
百里。会狱，吏因责如章告劾，不服，以掠笞定之。于是闻有逮证，皆亡匿。狱久
者至更数赦十余岁而相告言，大氐尽诋以不道，以上延尉及中都官，诏狱逮至六七
万人，吏所增加十有余万。 
　　周中废，后为执金吾，逐捕桑弘羊、卫皇后昆弟子刻深，上以为尽力无私，迁
为御史大夫。 
　　始周为廷史，有一马，及久任事，列三公，而两子夹河为郡守，家訾累巨万矣
。治皆酷暴，唯少子延年行宽厚云。 
　　延年字幼公，亦明法律。昭帝初立，大将军霍光秉政，以延年三公子，吏材有
余，补军司空。始元四年，益州蛮夷反，延年以校尉将南阳士击益州，还，为谏大
夫。左将军上官桀父子与盖主、燕王谋为逆乱。假稻田使者燕仓知其谋，以告大司
农杨敞。敝惶惧，移病，以语延年。延年以闻，桀等伏辜。延年封为建平侯。 
　　延年本大将军霍光吏，首发大奸，有忠节，由是擢为太仆、右曹、给事中。光
持刑罚严，延年辅之以宽。治燕王狱时，御史大夫桑弘羊子迁亡，过父故吏侯史吴
。后迁捕得，伏法。会赦，侯史吴自出系狱，廷尉王平与少府徐仁杂治反事，皆以
为桑迁坐父谋反而侯史吴臧之，非匿反者，乃匿为随者也。即以赦令除吴罪。后侍
御史治实，以桑迁通经术，知父谋反而不谏争，与反者身无异；侯史吴故三百石吏
，首匿迁，不与庶人匿随从者等，吴不得赦。奏请复治，劾廷尉、少府纵反者。少
府徐仁即丞相车千秋女婿也，故千秋数为侯史吴言。恐光不听，千秋即召中二千石
、博士会公车门，议问吴法。议者知大将军指，皆执吴为不道。明日，千秋封上众
议，光于是以千秋擅召中二千石以下，外内异言，遂下延尉平、少府仁狱。朝廷皆
恐丞相坐之。延年乃奏记光争，以为“吏纵罪人，有常法，今更诋吴为不道，恐于
法深。又丞相素无所守持，而为好言于下，尽其素行也。至擅召中二千石，甚无状
。延年愚，以为丞相久故，及先帝用事，非有大故，不可弃也。间者民颇言狱深，
吏为峻诋，今丞相所议，又狱事也，如是以及丞相，恐不合众心。群下讠雚哗，庶
人私议，流言四布，延年窃重将军失此名于天下也！”光以廷尉、少府弄法轻重，
皆论弃市，而不以及丞相，终与相竟。延年论议持平，合和朝廷，皆此类也。 
　　见国家承武帝奢侈师旅之后，数为大将军光言：“年岁比不登，流民未尽还，
宜修孝文明政，示以俭约宽和，顺天心，说民意，年岁宜应。”光纳其言，举贤良
，议罢酒榷、盐、铁，皆自延年发之。吏民上书言便宜，有异，辄下延年平处复奏
。言可官试者，至为县令，或丞相、御史除用，满岁以状闻，或抵其罪法，常与两
府及廷尉分章。 
　　昭帝末，寝疾，征天下名医，延年典领方药。帝崩，昌邑王即位，废，大将军
光、车骑将军张安世与大臣议所立。时，宣帝养于掖廷，号皇曾孙，与延年中子佗
相爱善，延年知曾孙德美，劝光、安世立焉。宣帝即位，褒赏大臣，延年以定策安
宗庙，益户二千三百，与始封所食邑凡四千三百户。诏有司论定策功：大司马大将
军光功德过太尉绛侯周勃；车骑将军安世、丞相杨敞功比丞相陈平；前将军韩增、
御史大夫蔡谊功比颍阴侯灌婴；太仆杜延年功比硃虚侯刘章；后将军赵充国、大司
农田延年、少府史乐成功比典客刘揭，皆封侯益土。 
　　延年为人安和，备于诸事，久典朝政，上任信之，出即奉驾，入给事中，居九
卿位十余年，赏赐赂遗，訾数千万。 
　　霍光薨后，子禹与宗族谋反，诛。上以延年霍氏旧人，欲退之，而丞相魏相奏
延年素贵用事，官职多奸。遣吏考案，但得苑马多死，官奴婢乏衣食，延年坐免官
，削户二千。后数月，复召拜为北地太守。延年以故九卿外为边吏，治郡不进，上
以玺书让延年。延年乃选用良吏，捕击豪强，郡中清静。居岁余，上使谒者赐延年
玺书，黄金二千斤，徙为西河太守，治甚有名。五凤中，征入为御史大夫。延年居
父官府，不敢当旧位，坐卧皆易其处。是时，四夷和，海内平，延年视事三岁，以
老病乞骸骨，天子优之，使光禄大夫持节赐延年黄金百斤、酒，加致医药，延年遂
称病笃。赐安车驷马，罢就第。后数月薨，谥曰敬侯，子缓嗣。 
　　缓少为郎，本始中以校尉从蒲类将军击匈奴，还为谏大夫，迁上谷都尉，雁门
太守。父延年薨，征视丧事，拜为太常，治诸陵县，每冬月封具狱日，常去酒省食
，官属称其有恩。元帝初即位，谷贵民流，永光中西羌反，缓辄上书入钱、谷以助
用，前后数百万。 
　　缓六弟，五人至大官，少弟熊历五郡二千石、三州牧刺史，有能名，唯中弟钦
官不至而最知名。 
　　钦字子夏，少好经书，家富而目偏盲，故不好为吏。茂陵杜鄴与钦同姓字，俱
以材能称京师，故衣冠谓钦为“盲杜子夏”以相别。钦恶以疾见诋，乃为小冠，高
广财二寸，由是京师更谓钦为“小冠杜子夏”，而鄴为“大冠杜子夏”云。 
　　时，帝舅大将军王凤以外戚辅政，求贤知自助。凤父顷侯禁与钦兄缓相善，故
凤深知钦能，奏请钦为大将军军武库令。职闲无事，钦所好也。 
　　钦为人深博有谋。自上为太子时，以好色闻，及即位，皇太后诏采良家女。钦
因是说大将军凤曰：“礼壹娶九女，所以极阳数，广嗣重祖也；必乡举求窈窕，不
问华色，所以助德理内也；娣侄虽缺不复补，所以养寿塞争也。故后妃有贞淑之行
，则胤嗣有贤圣之君；制度有威仪之节，则人君有寿考之福。废而不由，则女德不
厌；女德不厌，则寿命不究于高年。《书》云：‘或四三年’，言失欲之生害也。
男子五十，好色未衰；妇人四十，容貌改前。以改前之容侍于未衰之年，而不以礼
为制，则其原不可救而后徠异态；后徠异态，则正后自疑而支庶有间適之心。是以
晋献被纳谗之谤，申生蒙无罪之辜。今圣主富于春秋，未有適嗣，方乡术入学，未
亲后妃之议。将军辅政，宜因始初之隆，建九女之制，详择有行义之家，求淑女之
质，毋必有色声音技能，为万世大法。夫少，戒之在色，《小卞》之作，可为寒心
。唯将军常以为忧。” 
　　凤白之太后，太后以为故事无有。钦复重言：“《诗》云：‘殷监不远，在夏
后氏之世’。刺戒者至迫近，而省听者常怠忽，可不慎哉！前言九女，略陈其祸福
，甚可悼惧，窃恐将军不深留意。后妃之制，夭寿治乱存亡之端也。迹三代之季世
，览宗、宣之飨国，察近属之符验，祸败曷常不由女德？是以佩玉晏鸣，《关雎》
叹之，知好色之伐性短年，离制度之生无厌，天下将蒙化，陵夷而成俗也。故咏淑
女，几以配上，忠孝之笃，仁厚之作也。夫君亲寿尊，国家治安，诚臣子至愿，所
当勉之也。《易》曰：‘正其本，万物理。’凡事论有疑未可立行者，求之往古则
典刑无，考之来今则吉凶同，卒摇易之则民心惑，若是者诚难施也。今九女之制，
合于往古，无害于今，不逆于民心，至易行也，行之至有福也，将军辅政而不蚤定
，非天下之所望也。唯将军信臣子之愿，念《关雎》之思，逮委政之隆，及始初清
明，为汉家建无穷之基，诚难以忽，不可以遴。”凤不能自立法度，循故事而已。
会皇太后女弟司马君力与钦兄子私通，事上闻，钦惭惧，乞骸骨去。 
　　后有日蚀、地震之变，诏举贤良方正能直言士，合阳侯梁放举钦。钦上对曰：
“陛下畏天命，悼变异，延见公卿，举直言之士，将以求天心，迹得失也。臣钦愚
戆，经术浅薄，不足以奉大对。臣闻日蚀、地震，阳微阴盛也。臣者，君之阴也；
子者，父之阴也；妻者，夫之阴也；夷狄者，中国之阴也。《春秋》日蚀三十六，
地震五，或夷狄侵中国，或政权在臣下，或妇乘夫，或臣子背君父，事虽不同，其
类一也。臣窃观人事以考变异，则本朝大臣无不自安之人，外戚亲属无乖刺之心，
关东诸侯无强大之国，三垂蛮夷无逆理之节；殆为后宫。何以言之？日以戊申蚀。
时加未。戊未，土也。土者，中宫之部也。其夜地震未央宫殿中，此必適妾将有争
宠相害而为患者，唯陛下深戒之。变感以类相应，人事失于下，变象见于上。能应
之以德，则异咎消亡；不能应之以善，则祸败至。高宗遭雊雉之戒，饬己正事，享
百年之寿，殷道复兴，要在所以应之。应之非诚不立，非信不行。宋景公，小国之
诸侯耳，有不忍移祸之诚，出人君之言三，荧惑为之退舍。以陛下圣明，内推至诚
，深思天变，何应而不感？何摇而不动？孔子曰：‘仁远乎哉！’唯陛下正后妾，
抑女宠，防奢泰，去佚游，躬节俭，亲万事，数御安车，由辇道，亲二宫之饔膳，
致晨昏之定省。如此，即尧、舜不足与比隆，咎异何足消灭？如不留听于庶事，不
论材而授位，殚天下之财以奉淫侈，匮万姓之力以从耳目，近谄谀之人而远公方，
信谗贼之臣以诛忠良，贤俊失在岩穴，大臣怨于不以，虽无变异、社稷之忧也。天
下至大，万事至众，祖业至重，诚不可以佚豫为，不可以奢泰持也。唯陛下忍无益
之欲，以全众庶之命。臣钦愚戆，言不足采。” 
　　其夏，上尽召直言之士诣白虎殿对策，策曰：“天地之道何贵？王者之法何如
？《六经》之义何上？人之行何先？取人之术何以？当世之治何务？各以经对。”
 
　　钦对曰：“臣闻天道贵信，地道贵贞；不信不贞，万物不生。生，天地之所贵
也。王者承天地之所生，理而成之，昆虫草木靡不得其所。王者法天地，非仁无以
广施，非义无以正身；克己就义，恕以及人，《六经》之所上也。不孝，则事君不
忠，莅官不敬，战陈无勇，朋友不信。孔子曰：‘孝无终始，而患不及者，未之有
也。’孝，人行之所先也。观本行于乡党，考功能于官职，达观其所举，富观其所
予，穷观其所不为，乏观其所不取，近观其所为主，远观其所主。孔子曰：‘视其
所以，观其所由，察其所安，人焉瘦哉？’取人之术也。殷因于夏尚质，周因于殷
尚文，今汉家承周、秦之敝，宜抑文尚质，废奢长俭，表实去伪。孔子曰‘恶紫之
夺硃’，当世治之所务也。臣窃有所忧，言之则拂心逆指，不言则渐日长，为祸不
细，然小臣不敢废道而求从，违忠而耦意。臣闻玩色无厌，必生好憎之心；好憎之
心生，则爱宠偏于一人；爱宠偏于一人，则继嗣之路不广，而嫉妒之心兴矣。如此
，则匹妇之说，不可胜也。唯陛下纯德普施，无欲是从，此则众庶咸说，继嗣日广
，而海内长安。万事之是非何足备言！” 
　　钦以前事病，赐帛罢，后为议郎，复以病免。 
　　征诣大将军莫府，国家政谋，凤常与钦虑之。数称达名士王骏、韦安世、王延
世等，救解冯野王、王尊、胡常之罪过，及继功臣绝世，填抚四夷，当世善政，多
出于钦者。见凤专政泰重，戒之曰：“昔周公身有至圣之德，属有叔父之亲，而成
王有独见之明，无信谗之听，然管、蔡流言而周公惧。穰侯，昭王之舅也，权重于
秦，威震邻敌，有旦莫偃伏之爱，心不介然有间，然范雎起徒步，由异国，无雅信
，开一朝之说，而穰侯就封。及近者武安侯之见退，三事之迹，相去各数百岁，若
合符节，甚不可不察。愿将军由周公之谦惧，损穰侯之威，放武安之欲，毋使范雎
之徒得间其说。” 
　　顷之，复日蚀，京兆尹王章上封事求见，果言凤专权蔽主之过，宜废勿用，以
应天变。于是天子感悟，召见章，与议，欲退凤。凤甚忧惧，钦令凤上疏谢罪，乞
骸骨，文指甚哀。太后涕泣为不食。上少而亲倚凤，亦不忍废，复起凤就位。凤心
惭，称病笃，欲遂退。钦复说之曰：“将军深悼辅政十年，变异不已，故乞骸骨，
归咎于身，刻己自责，至诚动众，愚知莫不感伤。虽然，是无属之臣，执进退之分
，絜其去就之节者耳，非主上所以待将军，非将军所以报主上也。昔周公虽老，犹
在京师，明不离成周，示不忘王室也。仲山父异姓之臣，无亲于宣，就封于齐，犹
叹息永怀，宿夜徘徊，不忍远去，况将军之于主上，主上之与将军哉！夫欲天下治
安变异之意，莫有将军，主上照然知之，故攀援不遣，《书》称‘公毋困我！’唯
将军不为四国流言自疑于成王，以固至忠。”凤复起视事。上令尚书劾奏京兆尹章
，章死诏狱。语在《元后传》。 
　　章既死，众庶冤之，以讥朝廷。钦欲救其过，复说凤曰：“京兆尹章所坐事密
，吏民见章素好言事，以为不坐官职，疑其以日蚀见对有所言也。假令章内有所犯
，虽陷正法，事不暴扬，自京师不晓，况于远方。恐天下不知章实有罪，而以为坐
言事也。如是，塞争引之原，损宽明之德。钦愚以为宜因章事举直言极谏，并见郎
从官展尽其章，加于往前，以明示四方，使天下咸知主上圣明，不以言罪下也。若
此，则流言消释，疑惑著明。”凤白行其策。钦之补过将美，皆此类也。 
　　优游不仕，以寿终。钦子及昆弟支属至二千石者且十人。钦兄缓前免太常，以
列侯奉朝请，成帝时乃薨，子业嗣。 
　　业有材能，以列侯选，复为太常。数言得失，不事权贵，与丞相翟方进、卫尉
定陵侯淳于长不平。后业坐法免官，复为函谷关都尉。会定陵侯长有罪，当就国，
长舅红阳侯立与业书曰：“诚哀老姊垂白，随无状子出关，愿勿复用前事相侵。”
定陵侯既出关，伏罪复发，下洛阳狱。丞相史搜得红阳侯书，奏业听请，不敬，坐
免就国。 
　　其春，丞相方进薨，业上书言：“方进本与长深结厚，更相称荐，长陷大恶，
独得不坐，苟欲障塞前过，不为陛下广持平例，又无恐惧之心，反因时信其邪辟，
报睚眦怨。故事，大逆朋友坐免官，无归故郡者，今坐长者归故郡，已深一等；红
阳侯立坐子受长货赂故就国耳，非大逆也，而方进复奏立党友后将军硃博、巨鹿太
守孙宏、故少府陈咸，皆免官，归咸故郡。刑罚无平，在方进之笔端，众庶莫不疑
惑，皆言孙宏不与红阳侯相爱。宏前为中丞时，方进为御史大夫，举掾隆可侍御史
，宏奉隆前奉使欺谩，不宜执法近侍，方进以此怨宏。又方进为京兆尹时，陈咸为
少府，在九卿高弟，陛下所自知也。方进素与司直师丹相善，临御史大夫缺，使丹
奏咸为奸利，请案验，卒不能有所得，而方进果自得御史大夫。为丞相，即时诋欺
，奏免咸，复因红阳侯事归咸故郡。众人皆言国家假方进权太甚。案师丹行能无异
，及光禄勋许商被病残人，皆但以附从方进，尝获尊官。丹前亲荐邑子丞相史能使
巫下神，为国求福，几获大利。幸赖陛下至明，遣使者毛莫如先考验，卒得其奸，
皆坐死。假令丹知而白之，此诬罔罪也；不知而白之，是背经术惑左道也：二者皆
在大辟，重于硃博、孙宏、陈咸所坐。方进终不举白，专作威福，阿党所厚，排挤
英俊，托公报私，横厉无所畏忌，欲以熏B165天下。天下莫不望风而靡，自尚书近
臣皆结舌杜口，骨肉亲属莫不股栗。威权泰盛而不忠信，非所以安国家也。今闻方
进卒病死，不以尉示天下，反复赏赐厚葬，唯陛下深思往事，以戒来今。” 
　　会成帝崩，哀帝即位，业复上书言：“王氏世权日久，朝无骨鲠之臣，宗室诸
侯微弱，与系囚无异，自佐史以上至于大吏皆权臣之党。曲阳侯根前为三公辅政，
知赵昭仪杀皇子，不辄白奏，反与赵氏比周，恣意妄行，谮诉故许后，被加以非罪
，诛破诸许族，败元帝外家。内嫉妒同产兄姊红阳侯立及淳于氏，皆老被放弃。新
喋血京师，威权可畏。高阳侯薛宣有不养母之名，安昌侯张禹奸人之雄，惑乱朝廷
，使先帝负谤于海内，尤不可不慎。陛下初即位，谦让未皇，孤独特立，莫可据杖
，权臣易世，意若探汤。宜蚤以义割恩，安百姓心。窃见硃博忠信勇猛，材略不世
出，诚国家雄俊之宝臣也，宜征博置左右，以填天下。此人在朝，则陛下可高枕而
卧矣。昔诸吕欲危刘氏，赖有高祖遗臣周勃、陈平尚存，不者，几为奸臣笑。” 

　　业又言宜为恭王立庙京师，以章孝道。时，高昌侯董宏亦言宜尊帝母定陶王丁
后为帝太后。大司空师丹等劾宏误朝不道，坐免为庶人，业复上书讼宏。前后所言
皆合指施行，硃博果见拔用。业由是征，复为太常。岁余，左迁上党都尉。会司隶
奏业为太常选举不实，业坐免官，复就国。 
　　哀帝崩，王莽秉政，诸前议立庙尊号者皆免，徙合浦。业以前罢黜，故见阔略
，忧恐，发病死。业成帝初尚帝妹颍邑公主，主无子，薨，业家上书求还京师与主
合葬，不许，而赐谥曰荒侯，传子至孙绝。初，杜周武帝时徙茂陵，至延年徙杜陵
云。 
　　赞曰：张汤、杜周并起文墨小吏，致位三公，列于酷吏。而俱有良子，德器自
过，爵位尊显，继世立朝，相与提衡，至于建武，杜氏爵乃独绝，迹其福祚、元功
儒林之后莫能及也。自谓唐杜苗裔，岂其然乎？及钦浮沉当世，好谋而成，以建始
之初深陈女戒，终如其言，庶几乎《关雎》之见微，非夫浮华博习之徒所能规也。
业因势而抵陒，称硃博，毁师丹，爱憎之议可不畏哉！ 

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