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标  题: 第三章确立主权的互动(6)
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发信站: BBS 水木清华站 (Sat Mar 25 18:13:06 2000)


一九○六年到一九○八年之间,他被派到西藏整顿藏务。选择一外交官整顿藏务,此举反
映了清政府对西藏问题的定位。张荫棠以钦差大臣身份到藏不久,朝廷擢升他为驻藏帮办
大臣,他坚辞不受。他知道驻藏大臣在藏人中已失去威信,戴上那么一个帽子,对个人虽
是升迁,却会“蹈常袭故,复为藏人所轻视,反致一事不能办......于大局无益而有害”
〔30〕。可能他心里还有没说出口的理由,去做帮办大臣,上面还有一个为正的办事大臣
,事事掣肘,关系难处,莫不如保持钦差大臣的威严和自由,更有利于其在藏的使命。
张荫棠进藏后,首先大刀阔斧地清除时弊,整肃吏治,参奏了驻藏大臣等一批贪官污吏,
使其受到惩处。他在藏人心目中威信较高──他带进西藏的花种至今仍被藏人称为“张大
人花”──此举为关键因素。老百姓喜欢“包公”式的清官,此乃不分民族的群众心理。
其实张荫棠的治藏思想和措施,对当时的西藏实为颠覆性之威胁。张荫棠口才不错,他曾
抱病到大昭寺给西藏僧俗官员演讲物竞天择之理与富国强兵之道,讲得听者感动流泪。他
发布全藏的《传谕藏众善后问题二十四条》也写得恩威并重,选几段奇文共赏:
......西藏介居英俄两大国之间,因系中国属土,故英未敢吞并。如有奸臣进谗,或劝袒
英,或劝袒俄,此皆可杀。或英俄行反间之计,劝尔背汉自立,归他保护,此系吞并之诡
谋,切宜勿听。中国抚有西藏二百余年,未尝取西藏一文钱入中国,反为西藏糜费去数千
百万。实念西藏百姓与中国血脉一线,如同胞兄弟一样。大皇帝抚莫大之恩,尔子孙世世
不可忘。
西藏内力未充,不可轻开边□,与人战争,自取灭亡,宜忍小忿以图自强。凡事禀命大皇
帝然后行,尔藏官平日亦要讲究万国交涉公法。......开埠办法,种种不同,必如何方能
不失主权,而兴商利,稍有不慎,事权为人所牵制,而通商适成漏卮,商战之败,害尤烈
于兵战。方今地球上万国交通,断无闭关绝市而可以立国之理。稍知时务者,当破除昔日
禁民贸易之迂见,盖商务旺则其国富,国富然后可以筹饷制械而兵强,自然之理也。
拉萨城破,达赖出奔,实为唐古特千年未有之奇辱。尔等宜将战败杀戮惨状绘为图画,悬
诸三大寺门口,永远不忘此耻。勿谓今日和约可长恃,当常思念敌人猝来挑□,长驱直进
,尔等有何策以御之?知旧兵不可用,不能不改练洋操也;知旧枪不可用,不可不改制快
炮也;粮饷不厚,不能得士卒之死力也;侦探不密,不能知敌军之内情,地图不精,营垒
不能占形势也;测量不准,枪炮不能命中也。事前不能一一筹备,敌至复束手无策,尔等
其熟筹方略以对......
张荫棠规划的治藏方案,核心可用他自己说的一句话概括:“惟整顿西藏,非收政权不可
,欲收政权,非用兵力不可”〔31〕。其具体措施,集中体现在他向朝廷上奏的“治藏十
九条”中。了解中国的治藏历史,此十九条不可不读,故全文附录于后。
仔细琢磨,你会发现,今天中共统治西藏的方法,仍在张荫棠的十九条里打转,甚至连具
体到联络尼泊尔以制约印度,今天都照办不误。张荫棠在西藏的具体作为,这里无需罗列
。他在西藏时间较短,仅有一年多。其作用主要在于筹画和倡导,当时付诸实施的并不多
。他为中国在新的国际形势下如何对西藏确立主权提供了政策基础。继他之后主持藏务的
驻藏大臣联豫,虽然出于嫉妒而对张荫棠进行排挤,但是在推行收取西藏政权的治藏政策
方面,两人实为一脉相承。联豫的作用是在张荫棠筹画的基础上,进行了进一步的实施和
推广。
张荫棠和联豫在藏期间,正好是十三世达赖喇嘛为躲避英军连续五年流亡在外,造成藏人
群龙无首,为中国人收取西藏政权提供了有利时机。他们清除西藏官员中的亲英派人士,
重新任命噶伦等官员,改革政权体制和设立新的政府机构。联豫比张荫棠更进一步,力主
由驻藏大臣直接管理全藏政事,将全藏政权收至驻藏大臣衙门系统,而不再通过噶厦政府
。还有比联豫更激进的主张,甚至提出把西藏改为中国一个行省,彻底结束藏人治藏的局
面,以绝后患。
当时若能做到西藏改省,张荫棠和联豫都不会不愿意,但是且不说能否克服藏人的反对,
首先中国自身就存在不可解决的问题,别说改省,连以驻藏大臣主管藏事的设想,都在很
大程度上落空。这个中国自身存在的问题,后面将在“无人进藏”一节里进行讨论。不过
,当时在康区同时办理藏事的赵尔丰,倒是以“改土归流”的方式,最终实现了收取政权

所谓的“康”,指包括今天西藏东部、四川西部以及云南西北一角的横断山地区,是藏族
三大地理区域之一及藏语康方言的分布区。由于地理相交,康区也是藏汉两民族交流比较
密切的地区。历史上,康区主要由当地的世袭土司统治,个别地区间或由拉萨派官管理。
十九世纪与二十世纪之交,康区随拉萨对北京的离心倾向增加,也陷入多事状态,发生多
次暴动,攻击清朝官员和西方传教士,烧毁天主教堂,连在巴塘主持屯垦的驻藏帮办大臣
凤全也被杀死。赵尔丰奉命带兵出征平定,从此开始了他对康区(中国当时称其为“川边
”)藏事的经营。
赵尔丰祖籍襄平(今辽宁省辽阳市),汉军正蓝旗人,属较早为满人效力的汉人之系。其
父作过山东泰安知府。

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   举目四望,长天寥廓
   
   弛神八极,惟我独尊  
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