History 版 (精华区)
发信人: coco (缥缈公主), 信区: History
标 题: 第十二章被供养的现代化(2)
发信站: 哈工大紫丁香 (Mon Oct 16 16:34:06 2000), 转信
发信人: bambi (动脑筋爷爷), 信区: History
发信站: BBS 水木清华站 (Wed Apr 12 20:02:46 2000)
2、现代化表演
中共在为其统治西藏的合法性进行辩护的时候,除了在似是而非的历史文字中搬弄概念、
寻找证据以外,它最为理直气壮的就是宣称旧西藏如何落后,而它的统治给西藏带来了前
所未有的进步。这不仅是强词夺理,它真心相信这一点。以至中共总书记江泽民在访问美
国时,敢于面对西方传
媒把中共"解放"西藏比作林肯解放黑奴。
通过展示西藏的现代化,以向世界证实中共统治西藏的合法性,是目前中共在西藏推动现
代化一个非常重要的动力。这种动力在毛泽东时代也有,但还没有那么重要,因为那时的
中共将更多的合法性来源放在"推翻吃人的旧社会"、"解放西藏百万农奴"之上,而且那时
它也不太在乎世界的看
法是什么。邓小平时代的中共放弃了阶级斗争意识形态,失去了毛时代的合法性来源,推
动西藏现代化就成了最主要的替补。何况随着西藏日益被国际社会关注,中国又实行了对
外开放,已经无法维持西藏的封闭,因此更促使中共要用现代化的色彩涂抹西藏──它需
要证明它的统治使西藏
变得更好,否则它就难以在国际舆论面前自圆其说,也无法平息藏人日益高涨的民族主义
情绪 。
出于这种目的推动的现代化,显然不是一个社会的自然发展进程。它的目的是为了表演,
为了制造一个形象,而不是为了西藏社会自身的需要。说明这种现代化表演,最好的例子
就是八十年代和九十年代北京在西藏搞的两次"大庆工程"。
中国有重视逢十纪念日的传统。西藏于1965年9月成为中国国家建制下的一个正式行政区
划──西藏自治区,标志着西藏从此彻底归属中国。1985年西藏自治区成立二十周年和
1995年的成立三十周年,被当作重要纪念──称为"大庆"。北京为迎接这两个纪念周年进
行了西藏现代化建设的"突
击",二十年大庆搞了个"四十三项工程",三十年大庆更增加为"六十二项工程",名曰"大
庆献礼",实则是对其治藏成就的突击大表演。
今天到拉萨的人所惊叹的拉萨面貌变化,大部分都是被那两次"大庆工程"改变的。从下面
列出是"大庆工程"部分具体项目,不难看出其中的表演性质:
拉萨饭店 机场至拉萨的道路
机场宾馆 自治区医疗大楼
西藏体育馆 西藏大学教学楼
西藏电教馆 西藏图书馆
泽当饭店 那曲群艺馆
西藏大学艺术楼 拉萨剧院
西藏博物馆 布达拉宫广场
拉萨街道改造 林芝宾馆
……
不管这些工程多么"现代化",它们可以使参观者惊讶(不一定是赞赏),但是西藏社会的
主体与这种"现代化"之间却没有实质性的关系,也不可能从这种现代化中得到益处。举例
说,西藏体育馆是"二十年大庆"的产物,至今已经盖起了十多年,但总共加起来也没有举
行过几场体育比赛或演
出,不要说普通西藏农牧民,就连大部分拉萨市民也从来没有迈进过那座体育馆的大门;
花费巨大的西藏图书馆,养着好几十名工作人员,办理借书证的不到一千人
,真正看书和借书的更是寥寥无几。那些项目的最大功能,可能就是摆在大街上让人们看
。出于这种表演目的,所谓的"大庆工程"把项目和资金中很大一部分都投在了首府拉萨(
二十年大庆的"四十三项工程",全部9亿元人民币投资,7.6亿给了拉萨),因此拉萨以外
的藏人与这些"现代化"
的关系就更少了。
"大庆工程"中也有一些能源、工业等方面的项目,尤其在二十年大庆的"四十三项工程"因
为表演性质太强而遭到人们非议以后,三十年大庆的"六十二项工程"(投资总额达到38亿
元)中增加了经济项目的比例,但是其中的表演性质并没有减少,甚至连增加经济项目比
例也成了一种刻意表演
。这方面的情况,下一节将进一步谈。
两次"大庆工程"的钱都是由北京和中国内地其他省份拿的,不仅如此,因为西藏自己没有
能力进行施工,北京便以指令的方式将工程项目逐一分配给中国内地各省市,由它们包建
,从设计到设备到材料到施工全部包下来,最后将建好并且已经能够正常运转的完工工程
交给西藏──为此创造
了一个专门术语:"交钥匙"──让西藏坐享其成。
这种事关西藏的工程,北京都以"政治任务"派给各省市,因此完成得好坏便对那些省市地
方官员的仕途有直接影响。"二十年大庆"时,当时的中国国家主席李先念派他的专机去运
送"大庆工程"施工队进藏
,就是给下面做出的姿态──援助西藏,不惜一切。所以各地无不把西藏工程视为"中央
工程",全力以赴,不敢马虎。现任的中共政治局常委、全国政协主席李瑞环那时是天津
的市长,当天津包建的拉萨剧院出现设计问题时,他亲自调人,集中了一百四十多名设计
人员,二十多天内赶了二
百多张图纸,每出一张图就航运到拉萨一张,供拉萨的天津施工队抢进度 ,生怕天津包
的工程落到其他省市的后面。
在其他事情上,只要涉及到出钱,各省市总是与北京讨价还价、搪塞和拖延,但是在西藏
工程上,各地甚至不惜牺牲本地利益。如湖北援建西藏措美县的当巴水电站,西藏报的预
算是2800万元,实际建成后花费的资金高达7400万元。施工当年正赶上湖北发大水,损失
了几百个亿,本身处于
非常困难的状态,为了筹措那笔给西藏一个县建电站的资金,湖北决定省内每度电加价一
厘收费,除了少部分贫困地区免收以外,可以说80%的湖北人都为措美的当巴电站出了钱
。
7400万元如果用在湖北,可以建起8万千瓦的电站,用在西藏,只能建到1.5万千瓦。且不
算这方面的投资效益比,湖北人被告知他们出的钱是用于造福西藏人民,然而当巴电站的
作用是什么呢?──它解决了措美县城和县城附近八个乡的照明。
没有电站以前那里也有电灯,只不过是用柴油机发电,每天天快黑才发电,夜深时则停止
发电,对于白天想看电视或者夜里睡得晚的人,会感到不方便。花了湖北的7400万元建了
这个水电站,从早到晚都有电了,的确是方便了一些,然而代价怎么算呢?措美县全县人
口只有1.26万
,即使全部人口都是电站的受益者(实际还有四个乡不通电),平均每人为用常明电的花
费是5873元,是1993年措美县人均收入的五倍半。也就是说,那等于全县人五年半不吃不
喝地劳动,只为把电灯从原来的定时照明变成常明。
当然,建电站的钱不是措美县出,不要白不要。但是湖北省建完电站,交了"钥匙",举行
一个盛大仪式热热闹闹地表演一番,就可以向北京交差了。从此湖北撒手而去,电站的运
行和维护就全都是措美县自己的事了。原来用柴油机发电,那不难对付,一二个个人管就
够了,而这新建的当巴
电站却招了四十多名工作人员,每年仅工资就得几十万元,再加上维护电站运行的几十万
费用,都得措美县自己想办法。以措美每年二百多万元的财政收入(其中本地收缴的财政
只有二十多万,其他全是北京的补助) ,如何支持得了呢?
固然,按照市场的观点,只要有人用电,就可以通过收电费补偿费用,包括赚取利润。然
而措美没有市场,用电全部是免费的。过去用柴油机发电时就是由财政负担费用,现在想
改过来是很难的。如果一定要收费,大多数人家──尤其是住在县城外面的农牧民──就
会拒绝用电。反正祖祖
辈辈都是没有电,日出而作,日入而息,有个供神的酥油灯顺便照一下明就够了。何况,
得收多少电费才够支付水电站的成本开支呢?假设电站一年开支为五十万元,措美县的全
部男女老少就得平均每人为此付出40元,一个五口之家一年就得二百元。这还没有考虑电
站的折旧,更没有敢想
赚取利润。措美县人均年收入是1074元,农业商品率是24.74%(1993年) ,也就是说,
老百姓每年可以到手的现金,人均顶多不过二百多元,怎么能指望他们拿出其中的五分之
一去交电费呢?所以,这座电站是不可能指望从当地老百姓那里收费来维护运行的。
有什么别的方法解决呢?当地政府官员也有浪漫的设想,有了电不就可以开矿建厂了吗(
措美全县照明用电最多仅消耗当巴电站发电能力的三分之一),而有了矿山和工厂,不就
可以靠卖电养电站,那不仅可以收回运行费用,还应该能够赚取利润呢。然而,仅仅因为
有电是不会自动出来矿
山和工厂的,那得有比电站更多的投资。可是到那里去找那更多的投资呢?这样的问题对
于措美几乎是迈不过去的槛。财政没有钱,市场投资不会往措美那样的穷乡僻壤走。即使
退一步,假定措美能够找到那些投资,难道它能够保证新建的矿山工厂是赚钱而不是赔本
的吗?说不定会变成比
电站更加沉重的财政包袱呢。
现代化表演的后果就是这样。当为表演目的上马的工程竣工时,各级官员出席典礼,电视
报纸报道,各方纷纷送上一片喜庆颂扬之词。据说在电视报道中,措美县城灯火辉煌,身
着节日服装的藏族老百姓们载歌载舞,场面绚丽。然而表演结束之后,参加表演和观看表
演的人离开措美,一去
再不回头,措美从此背上一个管不好、用不起、又丢不了的大包袱。
对此有经验的西藏官员都清楚,最后的出路无非是两个,一是电站废弃不用,一是由国家
财政另拨一笔专款把电站养起来。前者在西藏并不少见,各个历史时期北京花钱在西藏建
了不少电站,许多都这样废弃了。有时只要损坏一个零件,整个电站就得报废,因为当地
既没有修复的技术力量
,也没有钱。此类电站的运行时间从建成那天算起一般不超过两三年。而由国家财政另外
拨款养起来的情况,在西藏也是常见的情况。那种情况构成了在西藏投资搞工程的一种奇
观──只要为最初的工程投了资,就等于陷进了一个不得不年年都要继续投资的"套",没
完没了。关于这种情况
,后面还会谈到。
措美水电站只是西藏众多的类似工程之一。近年,除了北京要向国际社会表演它在西藏推
行现代化的成就,被北京指定援助西藏的内地各省也开始在西藏进行同样的表演,只不过
后者的表演是给北京看的。各省官员以此为"政绩"而邀功领赏,使得其表演愈加浅薄和无
用。例如负责援助西藏
山南地区的福建,其派往山南朗县的官员搞了近千万元的投资建设了一条"商业街",样子
挺漂亮,做为电视新闻播出去也挺有效果,可是朗县是个整个县城杀一头猪都卖不完的地
方,全县每年除了几百公斤的虫草,没有其他任何商品。在没有商品和市场的地方,搞一
条从福建移植过来的"
商业街"能发挥什么作用呢?于是轰轰烈烈的开业仪式之后,就只能听任风吹雨淋,自然
报废了。不过这对那些希望表演的官员来讲并不重要,只要中南海的决策者能够在电视屏
幕中看到一眼,他们期望的回报就可能全在其中了。
--
以太阳的名义
黑暗在公开地掠夺
沉默依然是东方的故事
人民在古老的壁画上
默默地永生
默默地死去
--
☆ 来源:.哈工大紫丁香 bbs.hit.edu.cn.[FROM: Hitcoco.bbs@smth.org]
Powered by KBS BBS 2.0 (http://dev.kcn.cn)
页面执行时间:2.357毫秒