History 版 (精华区)

发信人: Amonkey (猴崽子), 信区: History
标  题: 民主宪政的演化(1)--近代宪政在中世纪的渊源
发信站: 哈工大紫丁香 (Tue Mar  9 00:22:32 2004), 站内信件


一、近代宪政在中世纪的渊源 

近年来在中国大陆，谈论宪政的人越来越多了。过去在民主沙龙里，我曾与大家一起回顾
过古代希腊罗马世界的政治生存方式，也探讨过共产主义的兴起与灭亡，今天开始想与大
家一起逐步回顾和讨论近代宪政的演化。 

上述这些主题显然与我们中国人的生活是有关的。因为，虽然中国99%的国民已不相信共产
主义了，但毕竟，中国至今仍在共产党统治之下。虽然， 中国还没有实现民主宪政，但是
，中国终将同国际主流的政治经济秩序接轨，这是瞎子也能看到的前景了。而所谓国际主
流政治秩序，就是人们通常所说的民主宪政。这与我们过去讲的古代世界的直接民主不同
，它是近代才兴起，并逐步演化成为现代的民主宪政体制的。 

我们关注的是，这一制度的演化历程如何？这一制度的根本特征何在？即，在各个现代民
主国家中，哪些政治特性是所有民主宪政国家都必备的，是普遍的，非如此就不能称作民
主宪政的；哪些特性是与该国的独特历史和国情连在一起的，并非任何国家都必需的，因
而是特殊的。弄清这些问题，有助于中国的制度转型，有助于从根本上改善我们的生存环
境，有助于保障我们的基本权利，有助于在实质上改善我们的生活品质。因此，它与我们
中国人的基本福祉是息息相关的。 

近代宪政，是从中世纪的欧洲孕育萌芽的。 

人们习惯于把中世纪欧洲冠以“黑暗的”的前缀，以示其野蛮落后。尽管如此，中世纪与
古代世界比较起来，仍然有三项新的因素有助于近代宪政出现。一是基督教伦理的基本原
则，第二则是条顿(即泛日尔曼)民族的政治理念，第三是英国的国会制度。 基督教带给欧
洲的是所有人类成员一律平等的概念，这来源于它的“上帝面前人人平等”的观念；该理
念逐步把奴隶解放成了佃农，并在教会内部坚持不承认阶级与家世的区别。近代民主的基
石之一——人权的观念开始萌芽，这种对人权的承认部分正是来自基督教。应当注意的是
，古希腊只有“公民权”的概念，并没有人权概念。因此，作为奴隶的人是不享有自由公
民的权利的。 条顿民族带给欧洲的政治概念是关于自由人之间自动的协议或契约。在他们
看来，原始的权利平等的假定正是奠基在这种契约之上的。这就是后世源远流长的所谓“
社会契约”理论的渊源，它成为近代民主发展的基础理念之一。 

英国国会的建立开始是由于州法庭中集中地方代表的惯例。盎格鲁撒克逊会议或称哲人会
议(Witan)本是一个国王的顾问团体，没有具体组织，人选要看国王的意旨。不过州会议在
一定程度上维持了一种民众合作的传统。诺曼人征服英国后，除国王外，就是国王的御前
会议。该团体一部分是大地主，另一部分是国王特别召来的顾问。 御前会议最初执行一般
任务，英国中世纪的政治史大部就是这些任务的逐渐专门化和分工的历史。即：御前会议
的任务后来分成了若干部门。这些分支中最大最重要的，就是大会议(Magnum Concilium)
，由各州市的代表与国王及其御前会议人员组成。在西敏寺的集会最后逐渐转变成了一种
国家的立法机构。这，就是国会制度的起源。也是英国民族对西方民主制度的最精彩的贡
献之一。

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