History 版 (精华区)

发信人: Amonkey (猴崽子), 信区: History
标  题: 民主宪政的演化(13)--制宪会议和美国宪法
发信站: 哈工大紫丁香 (Tue Mar  9 00:31:44 2004), 站内信件


十三、制宪会议和美国宪法 

1787年5月25日, 美国的制宪会议正式在费城召开。制宪会议得以进行，有赖于会议有规则
有程序并且守规则守程序；同时，也有赖于主持会议的主席，是德高望重又谦虚冷静的前
大陆军总司令乔治.华盛顿。 即使如此，来自各州的代表们，由于理念与利益不完全相同
，仍然爆发了华盛顿所预言的"可怕的争执"，连他本人也偶尔禁不住用尖刻的语言批评对
手。场面十分火爆，眼看就要破裂了。这时，81岁的富兰克林出面了，他要求休会三天，
"让这一阵的激动过去，大家才能没有意气用事地、自由地、充分地对这些问题仔细考虑。
"同时，他提议请一位牧师祷告"宇宙的创造者，恳求他主持我们的会议，用他的智慧启迪
我们的心灵，把真理和公平的爱好注入我们心中，使我们的辛苦能得到完全的成功。" 


富兰克林的恳切，牧师的祈祷，触动了与会者心灵的深处，滋长了妥协的精神。这三天似
乎上帝之光真的降临了。以至在7月2日重开会议时，奇迹发生，会议空气转变，协议的基
础，后来被称为"伟大的折衷"的方案当天就提了出来，在16日终于以五比四通过了该方案
，也就是现在美国宪法的最初草案。 

经过三个月，于九月17日，三十九位代表(有13位代表离会，三位代表拒绝签字)在草案上
签了字。虽然如此，但并非表明大家都满意了；相反，恐怕没有一人认为它实现了自己的
理想。哈密尔顿在签字下注明："没有一个人的意见比我自己离这个草案更远，但我们是继
续在混乱和争吵中犹豫呢，还是不如在草案上寄托我们善意的期望？"富兰克林则说，这宪
法中有几部分是他不赞成的，但他愿意信托别人的判断。华盛顿则总结说："很可能我们所
提议的不会被接受，也许还必须经过另一轮可怕的争执。如果为了要讨好人民，我们提供
一个自己不赞成的方案，今后我们又如何能为我们的工作辩护？还是让我们提高我们的标
准，使智慧与和平得以实现，至于成功与否，本是上帝的意志。" 

接下来的工作更困难：即，争取有九个以上的州的批准。因为草案规定上院是以州为单位
均等组成。人口少的州很高兴，马上批准，但这只有四州，其余九州则迟迟不予批准。于
是，在草案上签字的代表，抛弃了自己个人见解，努力推动在本州获得批准。 

自认离草案理念最远的哈密尔顿，却成为最努力促成批准的人物。他是纽约州的代表，纽
约州议会多数议员反对草案，于是哈密尔顿就发动浩大的宣传，写了很多文章，收入《联
邦党人》书中，成为美国政治的经典。最后，纽约州以相差三票的微弱多数通过。 

宾州有一些议员反对草案，拒绝赴议会，使批准的会议开不成。但该地人民在签字代表的
解释下，群起到这些反对的议员家中把他们拖到会场，结果获得通过。 

弗州议会辩论最激烈，因为著名群众领袖和雄辩家亨利领导着反对派，而主张批准的领袖
居然是拒绝在草案上签字的郎道尔夫。他放弃了私见，竭力游说，结果以89比79批准。郎
道尔夫后来成为第一任联邦检查官。 

终于，美国的宪法确立了，它保障了美国两百多年的长治久安。它的制宪过程显示了政治
过程中折衷和妥协的重要性，也彰显了美国开国先贤们的卓越的政治远见和开阔的政治胸
怀，从而在历史上传为佳话。

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