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发信人: hunter (城市猎人), 信区: Reading
标  题: 第二十章 关于某些民主国家里的求官谋禄问题
发信站: 紫 丁 香 (Fri Jan  7 18:16:53 2000), 转信

论美国的民主(托克维尔)
第二十章 关于某些民主国家里的求官谋禄问题
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  在美国,一个公民有了一些知识和一些财源之后,便去经营工商业以求致富,或买

下一块上面有林木的荒地开垦。他有求于政府的,只是不要干扰他的辛勤劳动,保证他

由此获得成果。
    在大部分欧洲国家里,一个人开始感到自己有能力和要实现自己的愿望时,他首先

想到的是找一个官当。由同一个原因产生的这两个不同结果,值得我们在这里停下片刻

加以研究。
    当公职的位数不多、待遇不高和经常变动,而经营工商业的门路很多和可以赚钱时

则平等的思想每天都在制造的新的急欲求成的欲望,会使人全去经营工商业,而不去政

府当官。
    但是,当等级已经平等,人们的知识尚不完备或有羞臊心理,而发展已到尽头的工

商业只能向人提供困难而缓慢的生财之道时,公民们便不想依靠自身的力量来改善处境

而要蜂拥到政府首长那里去求助。用国库的钱使自己的生活舒适,在他们看来即使不是

唯一的办法,至少也是使他们摆脱很不称心的处境的最容易和最可靠的办法。于是,求

官谋禄就成了最常用的歪门邪道。在实行中央集权的大君主国家,情况必然尤譬如此,

因为在这样的国家里,领取薪俸的官员人数极多,他们的生活有充分的保证,以致人人

都想找到一个官职,并要象享用父母的遗产那样安安稳稳地把官当下去。
    用不着我说,这种普遍的和过分的求官热是一大社会弊端,它在腐蚀公民的独立精

神和使行贿与钻营在全国成风,它在毁坏光明正大的美德;更用不着我指出,这样的歪

门邪道只能产生有害的结果,扰乱国家而无所裨益,因为这一切都是不言而喻的。
    但是,我要指出,鼓励这种倾向的政府会使自己的安定遭到危险,甚至会使自己的

生存遭到厄运。
    我知道,在我们这个时代,人民往昔的那种爱戴和尊敬国家政权的感情正在消失,

而当权者却可能认为必须从本身的利益出发加紧控制每个人,并且觉得最方便的办法是

利用人们的激情去使他们遵守秩序和保持沉默;但是这种局面不会长久,而且在一定的

时期内可能出现的力量源泉,日久天长之后肯定会变成助长动乱和衰弱的主要力量。
    在民主国家也和其他一切国家一样,公职人员的额数最终总有一个限度,但追求官

职的人数却没有止境,而是随着身分的日益平等有增无减地逐步增加。只在没有人的时

候,它才有了止境。
    因此,当公职成为希望出头露面的唯一门径时,政府最后必然遭到长期的反对,因

为政府无法用有限的手段去满足无限增加的需求。应当承认,全世界的人当中最难控制

和驾驭的人就是待业求职的人。无论官员怎样努力,也满足不了这些人的要求。因此,

必须经常留意这些人只是为了使官位出缺,最后也要弄乱政府的组织和改变国家的面貌

    因此,如果我没有弄错的话,我相信全神贯注于平等所激发的各种新欲望并使其得

到满足的现代统治者们,最后必然为采用这种办法而后悔。他们总有一天会发现,他们

把自己的权力用于这样的需要上实属轻率,而最稳妥可靠的办法应当是教育他们的每一

个被统治者学会自力更生的技术。
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