Reading 版 (精华区)
发 信 人: fifi (菲菲), 信 区: reading
标 题: <<中国可以说不>> [46/82]
发 信 站: 紫 丁 香
日 期: Sun Apr 13 16:00:41 1997
出 处: 202.118.229.42
发信人: lion (雄狮), 信区: long
标 题: <<中国可以说不>> [46/82]
发信站: 北国开心天地 (Fri Feb 21 21:20:11 1997)
===============================================================================
# Area : BOOKS.LOCAL[辽宁华储图书资讯] (Hua Chu bbs: BOOKS.LOCAL[辽宁华储图书资]
# From : Che Ming, 6:650/0 (Mon, 03 Feb 97 23:19)
# To : All
# Subj : <<中国可以说不>> [46/82]
===============================================================================
@BBS: Hua Chu bbs
@MSGID: 6:650/0.0 32f6e58d
>>> 信件 46/82
与世界大多数国家展开自由贸易，已经成为中国人拓展国际生
存空间的必要手段。
1986年７月11日，中国政府向关贸总协定组织提出了正
式复关申请。
在向关贸总协定组织递交申请书的时候，中国政府提出了
自己的复关三大原则。中国的第一原则是，中国是复关而不是
入关。复关与入关只有一字之差，但是两者在涵义上是有着很
大差别的。1950年３月，当时的关贸总协定曾经制定过一系列
对发展中国家的优惠政策。中国政府所希望的，也正是能够
享受到这些优惠性政策。但是，该原则却遭到美国的反对。美
国代表认为，复关的说法面临两个方面的问题，一是经济上的，
另一个则是法律上。从法律程序上来说，关贸总协定各项条文
中没有关于退出或重返的规定，中国要求复关就意味着开了一
个先例。此外，从经济层面来看，中国希望的是能够享受1950
年制定的优惠条款，但是中国从来没有履行过关贸组织的义务。
如果同意中国享受复关待遇，就等于破坏了“履行义务再享受
权利”的原则。
中国的复关第二原则是：逐步降低进口关税。复关的主要
条件是中国实行进口关税上的减让，但是以谈判的具体内容来
看，美国及其他国家的要价太高。
以发展中国家的身份复关，是中国提出的第三条原则。在
一般人眼里，中国是一个发展中国家这一点毫无疑问，然而恰
恰是这毫无疑问的一点构成了中国与美国之间争执得最激烈的
环节。
1995年３月，美国贸易谈判代表坎特来北京签署《中识产保护协议》时，曾经向作者列
俟拦说睦碛桑庑�
理由来自世界银行的白皮书。白皮书里列出了四项指标。首先，
中国1994年的国民生产总值为4.3亿人民币，这个数字在全
球排名第二。第二个指标是中国的外汇储备已经在世界上排名
第五。第三则是中国的出口规模1994年已达到1215亿美元，处
于世界第11位。第四是人均国民生产总值，美方依据的是不同
于传统计算方法的“购买力平价”法则，认为中国人均国民生
产总值应当为4000多美元，不能算是发展中国家。
为了证明自己说法的正确，美国人举出三个例子来说明中
国综合国力：世界上没有一个发展中国家能做到为发达国家发
射卫星；没有一个发展中国家的首都像北京一样现代化；也没
有一个发展中国家申办奥运会的时候能得到像中国那样高的评
分。按照美国人的逻辑，中国应当以发达国家身份入关，不能
享受专门为发展中国家制定的优惠政策。
从1987年到1994年12月，中国一共和40多个国家的代
表在日内瓦举行了19轮谈判，欧洲虽然在一些具体细节上未必
与美国看法相同，但是在基本立场上都差不多，那就是要尽力
使中国作出更多的让步。这样的谈判可想而知进行得非常艰难。
1994年８月，中国外经贸部部长助理龙永图在即将赴日内
瓦参加第18轮会谈之前，宣布了中国的最后决定：如果在年底
以前无法结束谈判，中国将不重新提出谈判的要求，而且也不
会再宣布新的入关出价书。中国之所以要这样做，是涉及到
1995年１月１日新的世界贸易组织将取代关贸组织，中国如果
不能在这一日期以前完成谈判，就无法成为这个组织的创始成
员国。
12月，在关贸总协定组织中国组负责人吉拉德的邀请下，
中国人重返日内瓦，民开第19轮谈判。举国上下普遍关注的第
19轮谈判最后还是破裂了。破裂的原因主要有几个方面，而这
些方面都涉及到中国人的根本利益，这些都是无法轻易作出让
步的。第一，关税减让问题。中国是一个高关税国家，有60000
多种商品在进口时需要支付关税，且进口税平均在65％左右。
当时中国提出的是在３年内将关税总体水平降低到35％以内，
但是日本及澳大利亚的要求更高。第二，非关税措施问题。这
主要指进口商品配额许可证制度等。这些虽然不符合自由贸易
的要求，不过中国需要保护自己的民族工业，无法一下子取除
这些措施。中国的方案是对一些重要进口品的限制加以保留，其
余的则在四年内取消。美国对此有异议，他们提出首先应当对
中国打算保留的部分予以取消，因此双方很难在这一点上达成
一致。第三，市场开放问题。美国对中国潜力巨大、利润丰厚
的保险、银行、零售和旅游等服务性行业一直抱有很大的兴趣，
而且在谈判中要求让美国企业取得进入这些行业的优先权。第
四，投资政策问题。中国对合资企业产品的国产化比例有一定
要求，像桑塔纳轿车的国产化率现在已经达到了90％以上，这
主要为了发展民族工业。另外中国还要求合资企业应做到外汇
自行平衡以及产品返销国际市场要达到一定比例等等。这些对
合资企业的要求在发达国家也同样存在，世贸组织要求发达国
家在３年内取消这些措施，而发展中国家在５年内取消。而美
方却要求中国在两年内取消这些规定，这分明是在阻挠中国复
关。第五，中国到底以发达国家还是以发展中国家复关的问题。
艰难的第19第谈判失败了，但这并不表示中国就此对世界关上
它的大门。
1995年11月，亚太经合组织首脑会议在日本大孤召开，中
国国家主席江泽民在参加会议时宣布了一个令人感到有些意外
的决定：中国将从1996年４月１日起大幅降低进口商品关税，
总体关税水平将降低到23％。1996年４月１日，这个决定已经
付诸实施，涉及到的商品种类多达5000种。
中国的复关谈判走过的无疑是一个极为艰难的历程，中国
至今仍未能走完这个历程。在复关谈判的过程中，美国人所表
现出来的是一种极为矛盾的心理，一方面他们希望能使中国作
出更多的让步，能够从这个潜力巨大的市场上得到更多的利益，
但是另一方面又对中国经济实力的不断增长感到担忧。因为美
国自身的经济力量在全球经济体系中的份量在不断下降，而中
国的复关无疑会在国际市场上得到更大的生存空间。美国的一
些单方面贸易措施如“特别301条款”及给予中国最惠国贸易
地位等将受到世界贸易组织的约束而不能轻易动用。在各种情
况下，美国能够打的牌实在已经不多了，因此总想从每张牌中
得到更多的利益。然而，美国人也发现，就像在政治领域里中
国人不会轻易对他们作出让步一样，在涉及到民族根本利益的
时候，中国人同样不会让步。
贸易从来就不是单方面一厢情愿的事情，也不是一方对另
一方的恩赐。美国人可以宣布对中国商品进行报复，征收惩罚
>>> 未完, 待续 ...
--- 蓝波车明汉化版 v2.30
* Origin: 没有陌生人的世界... Hua Chu BBS (6:650/0)
===============================================================================
--
※ 来源:．北国开心天地 ndc4.ndc.neu.edu.cn．[FROM: 200.1.2.10]
--
※ Origin:·紫 丁 香 pclinux·[FROM: 202.118.229.42]
Powered by KBS BBS 2.0 (http://dev.kcn.cn)
页面执行时间：2.212毫秒