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发信人: locatelli (逍遥真人), 信区: Reading
标  题: 新人类设想(11)
发信站: 紫 丁 香 (Sat May 15 14:30:49 1999), 转信

            第十一章    国际共产主义纲领
                     （抛砖引玉仅供参考）

    中国春秋战国，西方古代雅典，近代英国和美国的历史证明，社会政治经济
生活中的自由和民主，是社会经济、文化飞速发展的常规，而封建分封制、中央
集权是社会经济、文化发展的根本破坏因素。当今世界还是反动的官僚占统治地
位，既使自由民主程度较高的近代美国，同样产生着麦卡锡主义的反动封建统治，
这不比中国古代齐国齐桓公文明，也谈不上文明。

                               愚之心作
                            一九九一年五月草
            第一节  劳动人民经济自由的政治权力

    第一条  劳动人民拥有经济自由的政治权力，这种政治权力是永恒的。
    第二条  劳动人民经济自由的政治权力，包括：
    1、各个个人、各生产企业、生产活动的自由转移；
    2、劳动力、人口的自由流动；
    3、资金、商品、技术自由流通。
    第三条  劳动人民经济自由的政治权力，不受任何政治限制，包括：
    1、不受任何地区的限制；
    2、不受任何国度的限制；
    3、不受任何法律的限制和剥夺；
    4、不受任何行政权力的批准和剥夺。
    第四条  劳动人民经济自由的政治权力，受联合国和世界各国的立法保护。

           第二节  国际社会经济生活的统一和协调

    第五条  撤销一切国家关税。
    第六条  联合国和世界各国对从事社会科学和自然科学事业所取得的经济收入实
            行全额免税。
    第七条  联合国和世界各国对新产品产业（不包括替代性新产品），实行一定时
            限的免税和减税。
    第八条  联合国和世界各国对从事社会科学、自然科学事业，具有突出贡献者个
            人，给予工资补贴和奖励。
    第九条  联合国和世界各国按技术成果应用所带来的生产总值的一定比例，给成
            果创造者以一定经济补偿的奖励。
    第十条  联合国和世界各国向社会生产企业统一征收科学技术发展统一税，用于
            对自然科学、社会科学理论研究和技术创造者的奖励、补偿，用于为全
            社会收购重大科技成果。
    第十一条 联合国和世界各国建立统一的人口、环保、就业、货币、经济生活信
            用等方面的法律，以税收调节等经济手段促进国际社会经济生活的协调
             和发展。

              第三节  劳动人民经济民主的政治主权

      第十二条  国营企业必须转变为职工企业，职工企业实行股份制。
    一、必须有职工个人在自身企业的风险股金，并作为企业唯一的自有资金和风险资
金。风险股金以法取得风险收益和固定股息，承担企业经营风险。
    二、各种形式股金的股权中，不得拥有参与企业生产管理和收分配的股权，不得退股。
    三、优先股股票以法取得固定股息，不承担企业经营风险，股本及股息不得有损失，
企业破产或撤销时优先退股退息和获得违约赔偿。该种股票可自由流通。
    四、企业职工是企业经营好坏的第一承担者和受益者。
    第十三条  鼓励私人资本家企业向职工企业形式转变。
    第十四条  国家在企业中的投资或形成的固定资产、流动资金，必须转变为贷款的形
式或以B股的形式存在，使企业摆脱同政府的依附关系，成为完全独立的法人实体。
    国营企业向职工企业的过渡时期内，国家在企业中的贷款资金三至五年内减免贷款利息。
    国家拍卖国有、国营企业，企业职工集体有优先购买权。
    第十五条  企业独立自主地决定自己的生产管理和收入分配，对自身企业的生产资料及
各项财产拥有完全的所有权和支配权。
    第十六条  职工企业的权力主体是企业全体职工，企业职工大会决定自身企业的重大决
策，决定自身企业的管理制度，决定厂长经理等管理阶层的任免和权限划分。
    第十七条  职工企业和其他企业的各项退休工资福利基金，实行在职预提的办法。工作
年限内未能预提的，在预提办法实施之日起，可在企业自有资金中抽提。

           第四节  劳动人民政治自由的政治权力

     第十八条  劳动人民拥有社会政治生活中言论自由、新闻出版自由、集会结社自由、
均等提案权和取得决议案资格的政治自由权力。这种政治权力是永恒的。
    劳动人民的这种政治自由权力，包括：
    1、各个个人在社会政治生活中言论自由、新闻出版自由、集会结社自由、均等提案
权的政治自由权力；
    2、由各个个人组成的社会团体、群众集体所拥有的言论自由、集会结社自由、均等
提案权和取得决议案资格的政治自由权力。
    3、新闻出版企业在社会政治生活中拥有言论自由、新闻出版自由的政治权力。
    第十九条  劳动人民的政治自由权力，不受任何限制，它包括：
    1、不受任何地区的限制；
    2、不受任何国度的限制；
    3、不受任何行政权力的批准和剥夺；
    4、不受任何法律的剥夺。
    劳动人民政治自由的政治权力受联合国和世界各国的立法保护。由个个人组成的社会
团体群众集体拥有的集会结社自由、提案和取得决议案资格的政治权力，以一定的法律规
范、法律程序行使。
    第二十条  新闻出版业是文化企业，任何地区、国家不得对其实行国有、国营的形式。
任何地区、国家行政机关不得从事新闻出版事业的经营活动，并不得拥有对新闻出版事业
的行政管理权限。
    第二十一条  任何党派团体都是劳动人民各个个人自由出入的自由联合体，是劳动人
民社会政治生活集会结社自由、广泛交流和合作的政治形式。党派团体的成立、社会活动
及其解散，必须在所在各个地区、各个国家进行登记，并向全社会公布。
    第二十二条  任何党派团体在任何条件下都不得全部或部分地剥夺公民的任何政治权
力。在完全由公民自由选择的前提下，党派团体的各种政治活动，由个人决定自己是否参
与。
    第二十三条  任何党派团体不得产生自身的官员政治权力，只可通过竞选和直接民主
选举产生党派团体内的事务性工作的组织者。
    第二十四条  任何党派团体、生产企业不得组织行使公民的立法、政界选举的表决权；
任何企业不得拥有对社会政治生活的提案权及其取得决议案资格的权力；任何党派团体不
得以党派团体的任何名誉拥有各种生产企业或从事生产经营活动。
    第二十五条  任何行政机关及其工作人员不得组建、参与任何党派团体性质的政治活
动，任何党派团体及其成员不得参与联合国、世界各国、各地区国家机关的政治工作。成
为国家行政工作者，由国家财政开支的社会事业企业及其工作人员，都必须脱离一切党派
组织，不得具有党派性质和党派归属。
    第二十六条  公民个人或党派团体的立法提案或候选人提名以征得公民人数一定比例
以上的赞成票，有司法公证，自然取得决议案资格或正式候选人资格。
    第二十七条  除行政机关和行政人员外，其提案被立法通过，其正式候选人当选，提
案或提名者可得到相应的财政补偿和奖励。
    第二十八条  各地区、各国家和联合国可保留政界官员现有立法提案权及其取得决议
案资格的政治权力，作为同党派团体在内的公民提案权、取得决议案资格的政治权力相并
存的形式，但不得以任何理由全部或部分地剥夺或管制公民的立法提案权和取得决议案资
格的政治权力。
    第二十九条  废除行政官僚垄断专有的立法提案、取得决议案资格政治权力。

           第五节  劳动人民直接民主的政治权力

     第三十条  公民有选举权和被选举权，有直接民主立法和直接民主选举的政治权力，
其行使权力的范围是指公民以一定人数组成的生产企业、人民团体，公民以一定地理范围
构成的地区、国家和联合国。
    第三十一条  任何国家和地区，不得以人民代表或立法机关、政府行政机关的名誉在
联合国拥有立法权和选举权。
    第三十二条  世界人民不分国家和地区，每个公民具有在联合国直接民主立法、选举
中的表决权。
    联合国直接民主选举过程中，不得将联合国官僚的应选名额进行国家片区分配。
    第三十三条  不分民族和地区，每个公民具有在国家直接民主立法、选举中的表决权。
    国家直接民主选举过程中，不得将国家官僚的应选名额进行地方片区分配。
    第三十四条  各地区、各国家和联合国，以无限多项选择，并形成三倍以上的正式候
选人在选举日前100天公布，形成三个以上的立法决议案向社会公布至少达100天，才能
进入表决程序。
    进入表决程序，以占总人口百分之十以上的公民依法参加表决为有效表决人数，以参
加表决的相对多数决定。
    获得立法赞成票的相对多数，必须是占全部参加表决人数的三分之一以上，才能被视
为有效表决赞成票。
    在立法、选举表决中，占全部总人口三分之一的表决片区，在获得赞成票的相对多数
中占百分之五十以上的票数，该表决无效。
    第三十五条  一定有限人数、时区方便的企业、团体、乡村自身的直接民主表决，可
在提案、决议案、候选人、正式候选人数无限制条件下，由至少公共范围的过半人数或三
分之二的人数参加讨论和表决，以参加表决的过半人数或三分之二以上的人数决定。
    第三十六条  直接民主投票选举联合国官僚过程中，在各个国家、各个地方投票片区
参选登记并取得正式候选人资格者，可依预选得票多少为序列入该投票片区或国家选区的
投票表决候选人排行榜前列。
    联合国直接民主选举投票表决结果，依得票多少为序，分别当选为联合国议会、政府、
司法行政机关的首长和议会议员。未能当选者，依其国家或地方投票片区取得的正式候选
人资格为先决条件，在联合国选举中的总得票数可视同该国家或该地区范围自身行政官僚
的竞选投票表决票数，可以得票多少为序，依次当选为该选区的议会、政府、司法行政机
关的首长和议会议员，或依在该行政选区得票多少为序当选为该行政选区的议会、政府、
司法行政机关首长和议会议员。
    第三十七条  世界人民直接民主立法的专有政治权力：
    1、个人、团体的基本政治权力上的立法；
    2、对各地方、各国家和联合国立法、政府、司法行政权力的列举和限制；
    3、联合国同世界各国、各地方之间以及各国同自身各地方之间政治经济关系上权限
划分的立法权力；
    4、个人同企业、团体之间及其个人、企业、团体同各地方、各国家和联合国之间的
政治经济关系上权限划分的立法权力。
    第三十八条  除司法公证外，各个国家、各个地方的立法、政府、司法机关行使行政
权力的组织形式完全由各国、各地方公民直接民主立法决定。
    第三十九条  联合国宪法和法律高于世界各国法律的地位，各国宪法和法律高于地方
法规的地位，联合国、世界各国、各地方法律高于生产企业、人民团体内的规章制度。任
何地方和国家的法律不得同联合国的宪法和法律相抵触。
    只涉及各个国家的各地方自身范围内的提案、立法、选举的具体法律程序，完全由各
地方直接民主立法决定，国家和联合国无权对其作统一的法律程序上的立法。
    只涉及各个国家自身范围内的提案、立法、选举的具体法律程序，完全由各国家直接
民主立法决定，联合国无权对其作统一的法律程序上的立法。

         第六节 立法、政府、司法机关的行政权力权限及其组织形式

    第四十条  各地方、各国家和联合国议会、政府、司法机关设行政首长各1人、议会议员30至100人。
    第四十一条  官僚实行任期制，每隔三年换届选举一次，提前一届预选，可连选连任。
    第四十二条  官僚工资高低及奖惩大小，依其政绩可有100倍的收入差距，由直接民主表决决定。
    第四十三条  法院法官由30至100人组成，可由律师协会选举产生，议会表决通过。律师候选法官
                的资格条件必须是一生无违法行为，且道德高尚，由1000人以上公民签字认同。
    第四十四条  议会立法以表决方式为少数服从三分之二以上的多数决定。
    第四十五条  司法机关判决，以少数服从过半数表决决定，由司法首长签字认同为有效表决。
    第四十六条 各地方、各国家和联合国的行政权力，仅限于公民直接民主选举产生的议会、政府、
               司法机关的行政首长和议会议员。
               官僚的行政权力中，在有关政治言论、新闻出版、集会结社、选举、行政组织形式
               的法律、立法程序上，以及个人、团体、企业、地方、国家、联合国之间的政治经
               济关系权限划分上，不具有立法权和行政管理权力，只具有事务性组织工作的义务，
               司法机关对其有司法判决、司法执行、司法公证的政治权力。
               官僚的行政权力不得委托行使和授权行使，官员不具有委托行使行政权力的法律权限。
    第四十七条 立法、政府、司法机关的官僚，根据工作需要，通过竞争承包、按劳付酬、财政补贴
               等效益核算方式，委托有关企业代理本届任期内的行政事务性和社会事业发展的工作。
               政府首长自己决定设立本届任期内的专家集团和智囊团。
    第四十八条 直接民主立法过程，立法决议案和官僚正式候选人形成过程，立法、政府、司法机关
               官僚行使行政权力的决策过程，以《社会政治生活公报》公开免费统一发布。
    第四十九条 在行政选区范围内，议会对经济、社会发展问题上有立法权、立法提案和取得决议案
               资格的政治权力，对调控经济和社会事业发展的各项税收税率、财政支出方面拥有专
               有立法权，对财政收支及其计划安排有审批和管理上的专有权力。
    第五十条   在行政选区范围内，政府首长对调控经济、社会事业发展的各项税收税率和支出有全面
               计划安排及实施权力，有30％的财力安排、项目安排上的专有权力，有经济、社会事业
               发展的全面规划、调控协调、财政支持的专门权力，并接收完成上届政府移交的工作事
                项。
    第五十一条 在行政选区范围内，司法机关拥有各个方面的司法判决、司法执行、司法裁决、司法
               咨询、司法公证、社会治安管理的专有政治权力。
    第五十二条 联合国司法机关负责处理各国家、各地方社会治安上的突发事件、匪患、大规模社会
               冲突和地区国家之间的矛盾纠纷。
    第五十三条 行政官僚必须为政清廉。对利用行政职权贪污、受赌者，加100倍处罚。
    第五十四条 行政开支由专项税收支付。用于联合国的行政开支由联合国议会决定税收税率，用于
               各国自身的行政开支由各国议会决定税收税率，用于地方的行政开支由地方议会决定
               税收税率。
    第五十五条 各国军队、武警、军事武器以至少30％的比例归联合国议会统一管理。有军费开支的
               国家以不低于其军费开支的40％向联合国支付军事占用费。
    第五十六条 世界人民联合国直接民主立法表决、联合国议会立法、联合国政府决策所形成的世界
               范围的裁军计划，世界各国无条件执行，最终以法定日期彻底销毁核武器、生化武器、
               各种军事武器和撤销一切军事武装，并由联合国司法机关强制执行。

                第七节   其    它

    第五十七条  故意违犯本法的官僚、党派团体、各种黑社会组织的首犯要犯，除法律规定的刑事处
                罚、经济处罚外，剥夺其政治权力终生，隔绝社会联系终生，监督劳动改造终生，社
                会保障其最低生活标准终生，由联合国司法机关强制执行。
    第五十八条  本法由联合国或国际议会联盟过半数表决通过，或由世界人民直接民主立法通过，具
                有世界范围内最高的法律地位，在表决通过之日起的二十年内全面生效。
    第五十九条  政治文化传统的恢复、保留和保护由联合国决定。
     
 关于第五十九条政治文化传统的恢复、保留和保护的问题的说明：
    我们继承什么样的政治文化传统呢？我们要继承的是西方古代雅典的政治文化，英国工业革命起步
之初的政治文化，中国春秋战国时的齐国、鲁国的政治文化及其诸子百家群体。也许，古埃及、尧、
舜时代、美国建国之初、以色列和一些小的王国，都可以保留其部分政治文化。甚至齐国、鲁国的那种
土地制度，我们还可以恢复保留几个井田。
    北京的故宫作为文物需要保留保护，但不是为了住人。同样，政治文化传统的保留和保护是必须的，
不可缺少的，他让我们知道历史为什么通过这些文化而起步，而走向辉煌的，而不是依靠这一些体制去
生活，这种政治文化传统的本质内容必须是随历史而发展。
    我们保留了英国的君主立宪制，不能回复到君主立宪制以前，那将没有任何社会历史借鉴的作用，
也不能始终不变地保留现今的政治体制，那将阻碍社会政治生活的进步，那种因言制罪、新闻出版审查
的制度，任何情况下都不能恢复。我们所保留的英国的君主立宪制，只是保留的君主立宪制的一个象征，
其君主的实际权力越来越小，甚至没有。但君主立宪的权力形式或外壳却必须完整不动地保留下来。也
许，任何法律都必须经过一府两院讨论通过，由英女王批准，而实际上可能这些议会和女王并没有任何
权力，只是而且必须履行手续，走走过场而已。
    我们恢复了孔子的学府，或保留当时那个时代的孔子自己的形式，是专门研究孔子，研究诗、书、
礼、乐远古文化的中心，而且鬼谷子的学府，孟子、庄子、墨子的流派、学府及其组织形式都一并恢复
保留下来。
    我们恢复、保留了齐国，还是他原有的地盘，甚至是国王都是世袭的，也可是公民选举的新形式产
生。国王或许通过现代化的新闻出版、电视等形式，每天都在宣布：“群臣吏民，能面讥寡人者，上赏，
上书寡人者，中赏；谤讥于市朝，闻寡人之耳者；下赏”。或许，就每天在听取进谏，让全社会讨论，
以拿出正确科学的决策，视不同情况而给予奖赏，他也许还在办着政治论坛报和电视政治论坛的专题讨
论。但齐王的权力也许丝毫都没有，他不过是履行一下法律程序，而且是必须的法律程序，齐国的法律
肯定都应该由齐国国君批发。齐国或许还保留几个井田，一井九田，八户人家养一公田，甚至保留相对
原始的劳动方式和十一税，但这只是形式，需要国家补贴的，只是作一种政治文物而恢复保留的，供人
们旅游、参观、学习考察的。为了渲染齐国的政治文化意境，国王及其臣子也可以恢复保留一些当时的
礼仪服饰文化。这比叛徒斯大林那种挂羊头卖狗肉的反动封建制度，要文明进步得多。
    西方古代雅典的民主制度，柏拉图学府同样必须恢复、保留下来。
    保护这些政治文化，是为了让保留的这些政治文物为今天特别以后的人讲述历史，讲述历史的罪恶
和文明是怎样产生的，并且给人一个切身感受，这一切，都必须通过政治文明的文物才能讲述清楚，通
过周厉王的嘴是说不清是非曲直的。
    历史以往，政治黑暗，地球人是不会灭绝的，历史今后，若政治黑暗，不论是希特勒的纳粹德国，
还是叛徒斯大林主义的苏联，还是别的什么王国，或者是打着民主自由招牌披着美丽画皮的反动封建国
家，必定导致地球人及地球的毁灭。而且这种政治黑暗中，如果都是象希特勒式的有经济才能的人掌权，
在经济发展加快中即加速人类的灭亡。



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