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标  题: 中国海关反走私纪实（4）
发信站: 哈工大紫丁香 (Fri Sep  3 20:45:20 1999), 转信

最高动员令


中国海关反走私纪实（4）
 


亚子 从蓉

假印章引起海关注意
　　
　　纺织原材料一度是走私的热点。以市场上热销的羊毛为例：非法
渠道进口的每吨7．3万元；而正常渠道进口除须领进口许可证外，还
要征收15％的关税和17％的增值税，每吨成本约合8．5万元。每吨1．
2万元的差额，是私货流入的原动力。而少数企业只顾眼前利益的短期
行为又为走私提供了潜在的市场，私货的流入严重冲击了正常的贸易
秩序，一些国有企业叫苦不迭，而走私分子却因此中饱私囊。维护贸
易秩序，打击走私违法活动成为海关艰巨、紧迫而又神圣的职责。
　　1996年6月5日，这是一个平常的日子，北京海关保税处的张建斌
副科长正在进行例行的单据审核工作。这时，三套奇怪的《来料加工
登记手册》引起了他的注意。
　　熟悉对外贸易的人都知道，进口商品是要缴纳关税的，而从事来
料加工贸易的企业，可以通过事先办理一系列审批手续后，向海关申
请办理《来料加工登记手册》，凭此手册，就可以享受免税进口货物
的待遇，———当然，其前提是进口的原材料经过加工后成品应全部
出境。这是国家为鼓励发展经济，实现两头在外促进对外贸易发展的
一项优惠政策。于是，加工贸易渠道———这个进口货物的免税绿色
通道，成了少数“有心人”觊觎的目标。
　　这是三套普通的《来料加工贸易手册》，经营单位是北京太子纺
织工业有限公司，进口的货物共有600吨新西兰羊毛，出口的是成品毛
纱。该批货物2月从上海进口，并已于5月从上海的吴淞口岸出口成品
毛纱；出境地吴淞海关已在出口报关单上加盖了证明成品已出境的海
关印章。按常规，这批手册可以整理归档了。但是多年的工作经验告
诉张建斌，这几本手册有些奇怪：出境地海关的印章怎么看起来有点
别扭，与印象中的不太一样；另外2月进口的600吨羊毛，5月就已变成
品出口，这中间的加工周期只有3个月，这太子公司哪儿来的这么大的
加工能力？就是北京二毛这样在北京首屈一指的大型国有企业，年用
毛量也才3500吨。职业的敏感使张建斌感到：这里有文章！
　　于是，他拿起了电话。
　　很快，上海海关的信息反馈回来了：这几本手册所附报关单号码
纯属子虚乌有。
　　6月8日，由北京海关调查局亲自挂帅，调查处两位处长直接指挥
的专案组成立了。专案组由调查局邵安军负责，成员有小朱、小傅和
北京市公安局经侦处的刘队长等四人。
　　6月12日，专案组成员在调查处袁万欣副处长的带领下，专程赴上
海调查取证结果证实：太子公司向北京海关申请核销的《来料加工登
记手册》和出口货物的报关单编号是伪造的！报关单上的吴淞海关印
章和关员的签名也是伪造的！
　　“立即扣留当事人！”局领导下达了战斗命令。一番周折，太子
纺织工业有限公司的总经理姚志俊和报关员叶志明向海关交待了他们
二人从去年起便伙同洪天命、洪胜利等几个福建人，先后以香港利兴
公司、恒昌公司等名义，签订虚假合同，骗取《来料加工登记手册》
进行非法倒卖，牟取暴利，同时又委托二洪提供假核销手续，欺骗海
关，逃漏国家税款的事实。于是，出口的毛纱就变成了服装。
　　通过多方调查证实，二洪一伙是由一帮福建人组成的走私团伙，
在江南特别是上海一带专门从事倒卖加工贸易手册等走私活动，该团
伙具有黑社会性质，他们关系广泛，无固定职业和住址，相互联系仅
靠无线电话，一有情况，便闻风而逃，调查取证难度很大。
　　北京海关与北京市公安局经侦处经过研究决定：利用手中线索，
让姚志俊、叶志明出面，引蛇出洞———

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