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发信人: redstorm (REDSTORM), 信区: Russia
标题: 俄罗斯的高等教育及体制
发信站: 哈工大紫丁香 (Tue Mar 16 16:31:48 2004), 站内信件

　俄罗斯联邦是原苏联最大的一个加盟共和国，同时也是一个高等教育最发达、科技实力
最强的加盟共和国。早在三十年代，俄罗斯就基本上消灭了文盲，现正在普及十一年制义
务教育，高等教育普及率为171／万人。

　　俄罗斯目前有560所国立高等院校、110所分校、50个单设系和200多所非国立高等院校
：有教授、教师14万5千多人：在校学生3百多万，其中俄罗斯学生约265万，其余为来自世
界150多个国家的外国留学生：共设置89个专业方向、400多个专业。

　　俄罗斯政府1992年颁布的《教育法》规定，国家保证俄罗斯公民通过高考竞争在国立
高等院校中免费接受高等教育1996年颁布的俄罗斯联邦《高等和大学后专业教育法》重申
了《教育法》中关于“国家保证俄罗斯公民通过高考竞争在国立高等院校中免费接受高等
教育”的规定，同时提出，高等院校在完成国家招生计划后，可以招收自费生。目前，俄
罗斯高等院校正在扩大收费教育的比例，1995/1996学年高等院校的自费生有22．9万人(1
993/1994学年为9.5万人，1994/1995学年为11．6万人)。

　　苏联解体以后，俄罗斯社会动荡．经济滑坡，高等教育不可避免地受到冲击，经费短
缺，拖欠工资，人才流失，高教改革举步维艰，尽管如此，苏联时期经过几十年的艰苦努
力打下的坚实基础并未被摧毁，人才流失现象虽较为严重，但其主力还在。从全局看，俄
罗斯高等院校的教学、科研实力犹存，虽没有重大发展，但也末受到致命创伤。简言之，
处在社会大动荡、大变革时期的俄罗斯高等教育正依靠原有的基础、尚存的实；力在改革
中求生存、求发展。

　　俄罗斯政府为支持高等教育的改革和发展，几年来制定、颁布、批准、实施了一系列
有关教育的法律、条例和优惠政策，确定了高等教育、高等院校的法律地位和国家高等教
育标准，以稳定教师队伍，提高教育质量，确保俄罗斯的高等教育在世界上的先进地位，
并以法律形式规定，国家每年从年度财政预算中，按不低于联邦预算3%的比例对高等教育
进行财政拨款，以保证国家对高等教育的投入，促进高等教育的发展。

　　目前，俄罗斯在火箭、航空、航天、地质、矿业、核能、船舶制造、生物医学新工艺
、分子物理、计算机软件、光学和电子仪器加工等领域的教学、科研都具有较高水平，有
些专业或领先于欧美国家，或与其并驾齐驱，居世界一流水平。

　　俄罗斯高等院校有较强的教学和科研能力，特别是一些重点名牌院校，历史悠久，治
学严谨，在基础理论教学和对学生知识、技能及创造力的培养方面积累了丰富的经验，有
其独到之处，值得学习、研究和借鉴，取其之长，为我所用。

　　最近一年内，俄罗斯在社会、经济、政治等各方面都日趋稳定，特别是国民经济基本
摆脱了危机，国内生产大幅度增长，达到7．7％的高增长速度。高等教育的投入也随之增
加(2001年制定的教育财政预算在历史上首次超过军事预算)，也加速了与世界教育体制接
轨的进程。

　　近年来，俄罗斯高等教育改革的一个重要方面是高等教育学制结构和学位制度的改革
，也就是实现与世界上多数国家实行的高教体制一体化，变传统的单一高教学制结构为现
行的“多级高等教育学制结构”，与国际通行做法接轨，以便参与国际教育劳务市场上的
竞争，并适应国内推行私有化和实行市场经济后对各种不同类型人才的需求。

　　俄罗斯现行多级高等教育学制结构是根据俄罗斯国家高等专业教育标准确定的，具体
分为三级：

　　第一级——不完全高等教育。这是高等教育的初级阶段，由高等院校按照基础专业教
育大纲实施，学制二年，完成这一阶段学习任务的学生可以继续接受第二级高等教育，也
可以根据个人意愿领取《不完全高等教育毕业证》后就业：

　　第二级——学士学位教育。这一级是由高等院校按照基础专业教育大纲在第一级不完
全高等教育后实施的基础高等教育，旨在根据学生选定的高等教育专业方向培养具有“学
士学位”的专家，学制(2+2)4年。学校向按规定修完全部课程(包括实习)，通过全部考试
考查，经考核合格的学生颁发《高等教育毕业证》，同时授予相应专业的“学士学位”。
获“学士学位”的学生可以继续接受第三级高等教育。第二级学士学位教育仅限于人文、
社会经济、理科等专业：

　　第三级－－硕士学位教育和专家资格教育．这一级高等教育由高等院校按照两种类型
的基础专业教育大纲实施．

　　一种是培养具有“硕士学位”的专家：另一种是培养具有“工程师”、“教师”、“
农艺师”、“经济师”等资格的专家

　　硕士学位教育是在学士学位教育的基础上再接受二年专业培养<包括科研或教学实习)
，标准学制为2年．(加学士学位教育共6年．<即4十2>)。学校向按规定修完全部硕士学位
课程，通过考试、答辩，经考核合格的学生颁发《高等教育毕业证》，同时授予相应专业
的“硕士学位”。

　　相据俄罗斯国家高等专业教育标准，专家资格教育保留原来的学制——5年。学校向按
规定修完专家资格教育全部课程，通过考试、答辩，经考核合格的学生颁发《高等教育毕
业证》同时授子“工程师”等专家资格

　　获“硕士学位”或“专家资格”的高等院校毕业生可报考研究生，攻读副博士学位。
副博士学位教育学制3年．副博士资格考试合格。撰写论文并通过答辩者可获得相应学科的
“副博士学位”。

　　俄罗斯国家高等教育委员会(现为“俄罗斯联邦普通和职业教育部”)为推进高教体制
改革，顺应国际潮流，加强国际交流与合作，制定了培养各级专业人才的原则，确定了上
述多级高等教育学制结构。但不作硬性规定必须执行，允许高等院校自主决定，在新旧两
种高等教育学制结构间作出选择目前，俄罗斯新旧两种高等教育学制结构同时并行。据统
计，已有60%以上的俄罗斯国家高等教育委员会所属高等院校和一大批部属高等院校已经按
新的多级高等教育学制结构运作，开始实施第二、第三两级高等教育。

　　目前，俄罗斯的高等院校尚未实行第一级高等教育，也没有相当于我国二年制或三年
制的大学专科教育，高中毕业的中国留学生通过2、3年的学习不可能获得学士学位。

　　简单概括之，俄罗斯现行高等教育实行两种体制：

　　与国际接轨型体制：本科（4年）+ 硕士（2年）+ 副博士（3年）

　　　　　　　　　　　即：< 4+2+3>(共9年)

　　　东欧体制:专家、工程师或医师等称号（5年或6年）+ 副博士

　　　　　　　　　（3年）即：<5年或6年+ 3年>(共8年或9年)

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因祸得福，塞翁失马焉知非福！

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