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发信人: dxmxqe (孩子), 信区: Aero
标 题: 日本航天活动的组织机构
发信站: 哈工大紫丁香 (Fri Sep 23 18:30:03 2005), 站内
发布时间: 2005-9-23
日本国家宇宙开发事业团(NASDA)和日本宇宙科学研究所(ISAS)各自的计
划直到2000年仍由不同的部门管理。最新的变化是寻求整合日本航天活动,加强更
有效的管理和监督。
2000年前,NASDA和NAL由科学技术厅管理,而ISAS由文部省负责管理。而日本
航天活动委员会(SAC)直接向首相府报告工作,负责为日本各部门所有航天活动
制订航天政策。
其他省厅也有航天相关项目的专项预算。通产省(MITI)主要涉及日本遥感计
划和微重力试验。通产省负责研制地球观测卫星(JERS-1)遥感系统上的合成孔径
雷达(SAR)与光学遥感器,以及大量用于环境监测的遥感仪。日本运输省负责监
管气象卫星、星基导航及空中交通管制等活动。日本邮政省长期负责研究开发卫星
通信技术。申请航天项目专项预算的其他厅还有:警视厅、环境省、农林水产省、
建设省和内务省。
在2000年,日本的政府机构开始重新改组。科学技术厅与文部省合并为文部科
学省(MEXT)。这次改组把NASDA,ISAS和NAL三个主要负责日本航天计划的机构合
并到一个省管理。这是整合航天活动的第一步。
2003年10月1日,日本航天活动得到进一步整合。NASDA,ISAS和NAL三个主要
负责航天计划的机构合并成一个新的机构——日本宇宙航空研究开发机构(JAXA)
。财政省试图通过这种合并的方式,提高航天计划的效率,期望每年节省100亿日
元。图1示出了重组后省厅的变化及其新组建的JAXA。
JAXA的组建不仅为日本航天计划提供了创造统一标准文化理念的机会,也提供
了统一的组织架构。从历史的角度看,NASDA和ISAS有各自不同的文化理念,一方
面表现在管理他们的上级省厅之间的差别,另一方面也表现在ISAS一直是在学术文
化氛围中成长壮大,而NASDA的文化背景更多的是应用工程环境。
从JAXA内部组织机构来看,调和文化理念的时机没有把握住。JAXA下属的宇宙
科学研究所实际上依然是以前的老ISAS。同样,从前的老NAL仍然归属于航天技术
与航空研究所管理,尽管该所也是NASDA的组成部分。航天飞行和操作办公室以及
航天应用办公室还都是老NASDA的组成部分。因此,在JAXA内部,以前存在的文化
几乎完全被保留下来。从功能水平上分析,实际上几乎没有对老的组织机构进行真
正的合并。
[信息来源:2005年09月23日 北京空间科技信息研究所 崔志]
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