Environment 版 (精华区)

发信人: huoye (重整旗鼓∷再现江湖§不再风光), 信区: Environment
标  题: 澳洲纪行：人与环境的新和谐
发信站: 哈工大紫丁香 (Thu Nov  2 14:06:34 2000), 转信

航班飞抵悉尼时分，正是晨曦初露，透过舷窗俯瞰悉尼，但见连绵不绝的海湾碧波涟涟，
帆影点点，粉墙红瓦的住宅别墅，棋盘般镶嵌在绿树丛中。这就是素有澳洲第一城之
称的悉尼给人的第一印象。    笔者于5月应澳大利亚外交、贸易部的邀请赴澳洲访问，
所到之处，人和环境的和谐给笔者留下了深刻的印象。
    无论在新建的宾馆或是在百年老店，客房里总会有一个提示牌，提醒你节约用水，保
护环境。用过的毛巾，如果要洗的话，要放在浴缸里，以减少不必要的洗涤，节约用水。
抽水马桶清一色的配有两个按钮，一个冲一桶水，另一个冲半桶水，以方便大小便冲水时
使用。澳国人均拥有用水量名列世界前茅，然而这样强烈的节水观念，着实令人钦佩不已
。
    悉尼街上只见车，不见人，因为人都在车里。但澳洲各城市空气洁净。原因是他们采
取了多项措施解决废气，如在城市保留无废气之忧的公共电车等。在悉尼，有新建的闹市
高架观光电车；在墨尔本，则保留众多的有轨电车。为鼓励市民乘坐电车，环城电车免费
开放，这在世界上也是少见的。笔者特地乘坐免费电车周游市区，车上人不算拥挤，但与
公共汽车相比乘客算多的。翻译小秦告诉我，电车是墨尔本市民的首选交通工具，因为一
可利于环境保护，二可免费坐车。另一举措是大力推广以气代油，城内出租车已全部改用
石油液化气作燃料，并向私家车推广。    在海滨，在公园，在街心，海鸥和鸽子成群结
队地在行人间游戏和觅食，一点也不怕
人。在著名的墨尔本植物园，笔者目睹了难忘的一幕，当我们在池畔餐厅饮茶小憩时，一
只肥硕的大天鹅从池塘旁若无人地走向餐厅，来到餐桌旁，毫不客气地把散落的面包末吃
个干净。在悉尼动物园，义工在动物标本展台旁为游人展示和讲解鸭嘴兽、考拉等澳洲珍
禽异兽的标本。考拉是澳洲独有的珍稀动物，类似中国的熊猫。你要就近一睹它的芳容，
则需要另购票排队等候，一次只许进二三个人。考拉是夜间活动的动物，白天睡大觉，人
们自觉地不惊动它，生怕惊扰了它的好梦。笔者也只好与睡大觉的考拉合影留念。
    时下澳大利亚人关于环保的一个热门话题，是运用市场调节机制，实现排放权的市场
交易。换言之，环保做得好的企业可以将自己的排放指标折算成排放权。通过市场交易，
卖给需要或加大排放指标的企业，以此作为奖励，调动企业搞好环保的积极性。    在著
名的猎人河上游，有一个世界最大的煤矿群，煤矿在产煤时流出大量污染环境的
盐水，使农田受到破坏。州环保局在确定环保总目标后将分指标落实给各煤矿，同时，在
河里设置了盐水排放监测系统进行实时监测，盐水排放少的矿可以将自己的排放权出售，
而盐水排放过量的矿，要么减产，要么向市场购买排放权。    由于排放总量受到严格控
制，加上新开发的矿山不断出现，排放权的售价日日看涨。
结果，猎人河的环保治理计划非常成功，总污染减少了20％。河流保持了正常的生态指标
，农田没有受到污染破坏。于是州环保局进一步提出一个大胆的设想，将排放权上市交易
，
把排放权当作股权，通过市场的公开调节进行买卖。上市交易计划在年内可以实现，这样
一个用市场手段调控环保质量的新机制即将诞生，它对于调动全社会减少污染，提高环保
质量的积极性，其意义不可小觑。    传统的环保理念从保护环境出发，对破坏环境行为
实施惩罚，如实行加收排污税费的
办法，对排污行为实行惩罚性收费。然而，今天的澳大利亚人认为，被动环保的阶段已成
过去，主动环保的大门已经开启。他们推出了一系列的举措，旨在留足发挥环保主动性的
空间，让人们走出被动惩罚的阴影，投身到主动环保的潮流中去。    例如，对产生污染
的企业，州政府过去是罚款了事。现在大家的理念有了改变。州政
府推出一个治理污染的时间表，规定在3年内逐年达到降低污染排放的标准，如企业3年达
标，则不需每年交纳排污费，如不能达标，则一次性收取3年所欠的排污费用，并加收利
息。这样做，为企业留出了治理污染的时间和费用，有效地调动了企业治理污染的积极性。
    对产生污染的企业，政府只规定要达到的治理目标，让其选择自己认为最好的治理途
径。这就为企业留出了多种治理办法的空间，收到意想不到的效果。为了减少酸雨，该州
企业界过去为治理一吨二氧化硫的排放，需要投放1500澳元。现在他们改用含硫少的煤，
大大降低了治理二氧化硫排放的费用，只需要原费用的1／7。
    环境和资源合理利用的市场导向，产生了有利于环境的社会效益，环保和社会效益实
现了和谐统一。澳大利亚利用市场机制对水资源的利用重新定位，过去，人们用大量的水
种植牧草，饲养牛群，现在人们用较少的水改种棉花或开矿，却获得了更佳的经济效益。
用较少的环境资源投入，谋取社会效益和经济效益的最佳化，已成为澳大利亚人投资和再
生产的首选目标。    如今，澳大利亚的企业在公布财务报表时，不仅公布各项经济指标
，而且要公布各项
环保指标，生产了多少废弃物，排放了多少污染物，以及将要采取什么样的环保措施等。
经济效益好、环保效果好的企业才是受人尊重的成功企业。
    新的环保理念孕育了人与环境的新和谐，迈向环保新台阶的澳大利亚给我们留下了许
多有益的启示。
                         《科技日报》1999-7-31第3版
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唐僧：悟空你也真调皮呀！我叫你不要乱扔东西，乱扔东西是不对的。哎呀 
我话没说完你怎么把棍子扔掉了？月光宝盒是宝物，乱扔它会污染环境，砸 
到小朋友怎么办？就算砸不到小朋友砸到花花草草也不好嘛！ 
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※ 修改:．huoye 於 Nov  2 14:04:40 修改本文．[FROM: 202.118.224.2]
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