Environment 版 (精华区)

发信人: lonelywind (新生活◎努力中), 信区: Environment
标  题: 对可持续发展科学打分
发信站: 哈工大紫丁香 (2003年04月11日16:45:08 星期五), 站内信件

 
中国科学院 3 月 1 日发布了 2000 年《中国可持续发展战略报告》，提出可持续发展能
力的新的评价体系。两会预订此书 7000 册，《报告》的主持人、政协委员牛文元教授理
所当然地受到媒体“围攻”。

　　牛文元　中国科学院教授，中科院可持续发展研究组组长，我国改革开放以来首批公
派留学归国人员。全国政协委员。

　　中国科学院发布的 2000 年《中国可持续发展战略报告》，首次制定了衡量可持续发
展质量的“资产负债表”的评估体系。3 月 9 日，牛文元教授和联合国官员一道，应邀飞
往瑞典研讨“发展质量”评估体系。记者有幸在此前“抓”住了他。

　　北京的人均 GDP 是 14500 元，约为全国人均 GDP 的 2.4 倍。广东的人均 GDP 是 
10375 元，但是，作为科学家的牛文元委员却告诉记者，北京可持续发展的能力要低于广
东。

　　“这是因为，尽管北京的人力资本、科技教育水平高出广东一大截，但是北京的环境
质量却欠账太多，以致拖了北京的后腿。因为可持续发展能力建立在生存、发展、环境、
社会和智力五个支持系统之上，而北京的环境指数远远低于广东。”

　　牛教授解释：“长期以来，我们评价一个国家和地区的发展，是在经济数量上去分析
的，而忽视了人口、资源、环境对发展的影响。现在，我们建立了一套可持续发展的科学
评价体系和理论支持，解决了这个问题。

　　“1973 年，列昂节夫因制定出划时代的‘投入产出表’获得了诺贝尔经济学奖。但是
，‘投入产出表’强调了数量平衡，却忽视了质量和效益分析，尤其不能把由于发展引起
的生态退化和环境污染的损失，加以完整、科学地计算。

　　“为了解决这个问题，我们可持续发展研究小组，在科学院的支持下，集中了最优秀
的专家，提出了‘发展质量’的理论。换言之，现在，我们可以对一个国家或一个区域的
‘发展质量’进行科学的打分了。

　　“可以这样理解，如果把健康的经济比作一只飞鸟，‘数量评判’（严格的投入产出
表）代表飞鸟的一翼，其质量评判则代表飞鸟的另一翼。没有严格的质量分析，也就无法
全面地评价和调控国家的发展，也就不可能真正评估可持续发展。所以，我们构筑了‘资
产负债表’，形成了可持续发展能力的‘资产’（比较优势）和‘负债’（比较劣势）。
它首次在全球把人口、资源、环境三者之间的内在联系，以发展质量的表达形式进行了直
接沟通，从而可以对国家和区域的发展状况作出全面的度量。”

　　在可持续发展研究的国际领域中，这是向发展的“数量表达”与发展的“质量评判”
之间的平衡迈出的重要一步。因此，这个报告一出世，就受到了联合国和瑞典、日本等国
的高度关注，日本的《朝日新闻》用整版的篇幅进行了介绍。

　　“考虑到报告的客观性、权威性和资料性，报告中所使用的数据基本上是依照国家统
计局的《统计年鉴》，年份截止于 1998 年。我们对全国 31 个省、自治区、直辖市（台
湾、香港、澳门暂未列入）的可持续发展总能力进行了定量的分析和计算，通过近两亿次
级的有效运算，最后获得了全国 31 个省、自治区、直辖市可持续发展总能力的定量跟踪
和分类排序。另外，对可持续发展的资产负债进行了定量评价、分析和排序，并提出了相
应的宏观对策。”

　　其中，当可持续发展能力的资产负债抵消之后，所获得的净能力排序，全国前 5 名分
别是上海、广东、北京、江苏、浙江，而全国最后 5 名分别是内蒙古、青海、宁夏、甘肃
和贵州。

　　其他依次是：福建、天津、山东、辽宁、湖北、湖南、河北、黑龙江、吉林、海南、
河南、江西、广西、新疆、四川、安徽、重庆、陕西、云南、山西、西藏。
 

 
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               一条小河清清，幽幽青山两旁。
                              我的家在哪呢？
                                   我的她又在哪呢……

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