Environment 版 (精华区)

发信人: lichunlu (露露365), 信区: Environment
标  题: 美国国家洪水保险计划系列介绍一：综述
发信站: 哈工大紫丁香 (2003年01月22日13:12:22 星期三), 站内信件

国家洪水保险计划是美国国会根据1968年通过的国家洪水保险法建立的。1973年通过的洪
灾保护法对该计划作了进一步的扩大和修改。1994年的国家洪水保险改革法又对该计划作
了进一步的修改。
国家洪水保险计划由联邦保险管理局和减灾董事会负责管理，他们都属于联邦紧急情况管
理局。联邦保险管理局负责设定国家洪水保险计划的保险组成，减灾董事会负责监督该计
划的各个方面，他们的工作是紧密联系的。

在实行国家洪水保险计划以前的几十年中，国家对洪灾的反应通常局限在建设防洪工程，
如大坝、堤防、海堤等，同时对洪灾受害人提供灾难救济。这种方法既没有减少损失，也
没有减少不明智的开发。在某些情况下，可能事实上促进了这种开发。通常还会导致公众
不购买保险公司的洪灾保险保单，以及忽视能减少洪灾损失的建筑技术等问题。

国家洪水保险计划旨在用保险的方法来代替灾害救助的方法。国会建立国家洪水保险的目
的是为了解决由于洪灾损失的逐步升级从而使广大纳税人承担的救灾款不断上升的问题。
该保险通过社区的洪泛区管理条例，并通过支付保险金的保险机制来对业主未来有可能损
失的财产提供保护。

社区只要在特定洪水风险区范围内采纳和执行洪泛区管理条例，就可与联邦政府签定协议
，联邦政府就可为该社区做洪水保险，作为对该社区的洪灾损失的财政保护。全国有19,00
0多个社区获得了国家洪水保险。

国家洪水保险计划通过社区、保险业和贷款业的共同参与，每年减少洪灾损失大约8亿美元
。此外，按照国家洪水保险计划的建筑标准建造的建筑物要比不遵守该标准的建筑物遭受
的损失减少77%。而且，每付出3美元的洪水保险索赔，就可节约1美元的灾害补助支出。

在平常的年份，国家洪水保险计划是自我维持的，也就是说，该计划的运行费用和洪水保
险索赔不是由纳税人支付的，而是通过洪水保险单筹集的保险金来维持的。

--
             /   /    /     真怀念那无忧无虑的日子……
            /  /'    /
@- >--

※ 来源:·哈工大紫丁香 bbs.hit.edu.cn·[FROM: 218.72.114.206]