Environment 版 (精华区)

发信人: cjc (不爱柠檬只爱它), 信区: Environment
标  题: 电子垃圾困扰全球 谁为废弃家电回收埋单？ 
发信站: 哈工大紫丁香 (2004年03月04日19:53:06 星期四), 站内信件

我国目前已逐渐进入家电报废高峰期。据权威部门估计，全国每年废弃大家电在1500万
台以上。如何有序回收、科学处理？最近，国家发展和改革委员会将浙江省与青岛市确
定为废旧家电及电子产品回收处理体系建设的试点省和试点市，一场废旧家电的“回收
革命”即将展开。
　　蹬着旧三轮，挂着黑底白字的“回收家电”价目牌，一路吆喝着“回收旧家电”的
“收货郎”几乎可在每个住宅小区碰到。回收的旧家电分2类，一类是经翻修尚可用的，
大都集中到旧货交易市场，修理后转卖；另一类就集中到散布在城郊的“破烂回收场”
，拆下可回收卖钱的，余下就随手抛弃，堆起了一座座的垃圾山。这就是目前的旧家电
回收模式。
　　电子垃圾困扰全球
　　“家电废弃物作为固体废弃物的一种，对人体健康及生活环境可能构成的危害常常
被忽略。”浙江省经贸委资源节约与综合利用处副处长戴迪荣说，制造一台电脑需要70
0多种化学原料，其中50%以上对人体有害，一台电脑显示器中仅铅含量平均就达到1公斤
多。电冰箱的制冷剂CFC-12以及空调器的制冷剂CFC-11都是破坏臭氧层的物质；电视机
的显像管属于具有爆炸性的废物……如果对这些废弃家电处理不当也会造成较大的大气
和水体等的二次污染。如将其烧化，会放出大量有害、有毒气体，最终形成酸雨。
　　事实上，废旧家电及电子垃圾已经成为困扰全球的大问题。由世界150多个国家于1
992年签署的《巴塞尔公约》明确规定，各国所产生的有害垃圾应该在各国境内处理，严
禁向其他国家输送。日本每年废弃家电1800万台，重量在60万吨，其中含有的各种金属
达10万吨。日本从2001年起，制定实施《家电回收法》，以法律的形式规定生产企业须
承担回收利用废弃家电的义务；销售商有回收并将其送交生产企业再利用的义务。消费
者也有处理、再利用的部分义务。
　　日本还规定生产企业必须回收再利用废弃家电的比例：空调60%以上，电视机55%，
冰箱、洗衣机均50%。目前日本已建有30多家废弃家电回收利用工厂。
　　我国是世界上最大的家电生产国和消费国。从2003年起我国开始进入家电报废高峰
期，每年预计将有1500万台左右的彩电、电脑、空调等大家电报废。据浙江省统计局统
计，该省电视机社会拥有量约占全国总量的1／20，洗衣机约占全国总量的1／14，电脑
约占全国总量的1／9。
　　无害化处理是出路
　　长期以来，我国废旧家电基本是一套旧货回收--低层次用户使用--拆解零件(或改换
用途)--遗弃的运行模式。各种电器产品中，有不少电子元件中含有镓、锗、硅、铟等电
子材料，生产成本很高，再利用这些材料具有很好的经济效益。而电冰箱、空调的配件
压缩机、热交换器经处理后，可回收部分铁、铜、铝；电视机阴极射线管(CRT)玻璃、印
刷电路板上的焊锡处理后也可以再利用。各种废弃家电中的塑料则可以回收气化或油化
后用作燃料。
　　浙江省在全国较早着手研究破解这一矛盾的对策。废旧家用电器收集以后的重要出
路在于环境无害化处理，这样才能真正解决废家电的环境污染问题。但这是一个全新的
事物，技术是一个瓶颈，资金则是摆在面前的更现实的难题：不菲的回收处理费用由谁
掏？传统的费用来源方案不外乎2种：一种是生产者付费；一种是消费者付费。从国外情
况看，欧洲于1993年提出“制造商责任制”，由制造商负责废旧家电回收解体处理。
　　戴迪荣表示：对现有的家电回收游击队该如何管理规范，回收处理费用由谁出，有
关的政策规定都还在研究中。相关操作方案上半年有望出笼。他个人认为是应该采取“
生产者责任制”，具体的办法应该是在家电出厂时就缴纳一定的费用，这部分费用将随
家电的销售到达消费地点，形成一项专用基金。而缴纳过回收处理费的家电，会贴上一
个有电话号码的显著标签，家电到报废期后消费者打电话通知负责回收的企业上门就可
以了。“如果让消费者掏这个钱，现在居民的生活水平还不是很高，缴费的自觉性不高
，可能会导致随意丢弃或者干脆不丢弃。”
　　环保意识亟待加强
　　消费者对家电废弃物的危害性了解多少？人们愿意为处理废旧家电掏钱吗？日前，
一份针对杭州市民家庭的样本调查统计结果显示，90%以上的被调查家庭都更新过彩电、
空调、冰箱、洗衣机、电脑等大家电，其中四成家庭更新原因是原来的家电报废了，45
%的家庭是嫌原来的样式和功能已经淘汰，13.5%的家庭是搬新家后顺带把家电也换新了
。在新的一年，32%的家庭有更新家电的打算。
　　卖给上门收购的“回收游击队”显然是人们最普遍的处理废旧家电的渠道，61.7%的
家庭都把家里的废旧电器卖给了“收货郎”。26.3%的家庭把废旧家电送给了亲戚朋友，
7%的家庭则把废旧家电直接扔进了垃圾池。对于上门回收家电的“游击队”，超过半数
的家庭认为应该持证上岗，有序管理。
　　调查结果令人意外的是，只有5%的家庭比较了解废旧家电对人体和环境的危害性，
20.9%的家庭则表示不知道，71.8%的家庭表示了解一点。
　　尽管大多数被调查家庭表示，知道部分家电含有毒害物质还是新鲜事，但从环保志
愿者那里了解之后，他们都表示出了较强的环保意识。21.7%的家庭愿意为废旧家电回收
处理付费，78.3%的家庭则认为，生产厂家应该为此埋单。

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