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发信人: Icelus (有所思为Θ为有所思), 信区: Environment
标  题: 用价格杠杆节藌z
发信站: 哈工大紫丁香 (2001年05月08日17:55:08 星期二), 站内信件

发信人: tsgreen (绿野仙踪), 信区: GreenEarth
标  题: 用价格杠杆节水
发信站: BBS 水木清华站 (Wed Apr 11 18:26:16 2001)


用价格杠杆节水
　　水资源不足，已经成为制约国民经济和社会发展的重要因素。水危机已是全民共知

的话题，提倡节约用水也更显其紧迫性。节水不是权宜之计，而是一项事关社会经济可

持续发展的长期任务。改革水价机制，势在必行。
　　多年来，我国水市场管理一直是粗放型经营。时下许多地方仍在采用居民用水包费

制，即个人用水自己不掏钱，单位代缴；或者是个人每月只象征性地交定额水费，用多

用少由单位再补。这种福利性质的用水办法，直接造成了用水的“大锅饭”现象：用多

用少一个样，反正不和个人利益挂钩。即使用水量很大，由于水价过低，多用水的水价

也很难起到经 酶芨说牡 节作用。这一点最为典型地表现在学校、机关、医院等公共场

所，节水部门对这些地方检查中，经常能发现水龙头哗哗地常流水，至于没关紧的水龙

头、滴漏、管漏现象，更是普遍。
　　机关、学校严重的用水浪费现象表明，没有科学有效的用水政策，不用价格的杠杆

来约束，提倡仅靠个人的节水意识还远远不够。我国水价长期低价位运行，不利于水资

源保护，涨价势在必行。为此，近几年北京、天津、上海等一些大城市的水价都有大幅

提高。节水效果十分明显。就北京来说，从去年十一月起，居民用自来水价格和污水处

理费合计由每立方米一点六元提高到二元，并相应提高了工商业和洗车业、洗浴业的用

水价格。有消息说，北京的水价还将再次上调。对此，国家计委已于去年提出改革水价

机制，明确提出将陆续提高城市用水和水利工程供水业，自来水厂用水的价格。从国外

经验看，通过提高水价促进节约用水可以收到立竿见影的效果。法国巴黎一次每立方米

价提高百分之三十一，用水量相应节约百分之三十五。
　　 在发达国家，水价与电价的比例是六比一，而我国是一比一。有关专家认为，水价

和水资源是调控用水的重要经济杠杆，我国的水价改革要遵循价格规律，逐步建立一个

合理的价格机制。目前，许多地方正在探索建立新型的公共节水机制。郑州市即将实施

的《郑州市城市节约用水管理条例》明确规定，废止居民用水包费制，实行谁用水、谁

交费的政策；有的地方将用水单位纳入计划管理，对超出用水计划的超额部分加价收
费，超的越多，加价越高，并规定加价水费不得计入成本或从当年预算中支出，逾期不

交者，还要收取滞纳金。当然，提高水价是一种方法，仅仅靠通过经济杠杆来强制性切

水是不够的。节水的根本是一种社会意识。只有提高全民认识，完善法规，才是节水的

治本之法。
《中国水利报》2001-4-11第4版
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   胸有成竹，意在笔先。 

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