Environment 版 (精华区)

发信人: coolbeckham (如果我是杨过~铺着小坦子~最爱包包), 信区: Environment
标  题: 泰州着力解决区域性污染难题
发信站: 哈工大紫丁香 (Tue Jan 30 19:15:33 2007), 转信

通过挂牌督办关停取缔421家企业，环境信访量下降8% 
泰州着力解决区域性污染难题　  
 
2007-01-30    陈玉琴 李俊芳 高杰 

　　历史上曾经历著名“黄桥决战”的江苏省泰州市，在环保专项行动中，积极探索建立“挂牌督办、全面整治、落实责任、部门联动、公众参与”的机制，在全市范围内又打响了一场整治违法排污行为的“黄桥决战”。通过一年来的专项整治，列为市、县两级挂牌督办的76件案件已全部整治到位，共关停取缔企业421家，立案查处企业326家。全市投入整治资金近1.6亿元，新上治污设施244台，削减COD年排放量达800多吨。一批区域性、行业性和影响饮用水源以及群众反映强烈的环境污染问题得到有效解决，全市环境信访总量逐年上升的趋势得到有效遏制，出现了同比下降8％的好势头。 
　　纪委挂帅，20个部门联合执法 
　　坚持纪委挂帅，强化联合执法机制，是泰州市取得治污决战胜利的关键。2006年2月，泰州市由纪委挂帅，超前谋划，全面打响了整治不法排污企业的“黄桥决战”。泰州市调整充实了专项行动领导小组，由原来的15个成员单位扩大到20个。各成员单位充分发挥其职能作用，主动进位，迅速跟进。工商部门对市、县两级重点挂牌督办的企业、区域提出了明确的处置意见，对21家未按要求完成整治的企业暂缓工商年审。供电、供水部门先后对81家违法排污企业果断采取断电断水的强制措施。建设部门加大了对饮用水源保护区的保护力度，在饮用水源保护区设置高标准的标志牌。法制部门对逾期未完成限期治理任务需关停的企业组织听证，保障政府下达关停企业措施的依法到位。 
　　通过挂牌督办，强势推进污染整治 
　　坚持挂牌督办，强势推进整治进程，是泰州市开展整治不法排污企业的有效形式。2006年初，泰州市针对本地区突出的环境问题，确定了市级“双十家”的重点挂牌督办案件。全市各地也先后确立了76件挂牌督办案件，包括10个区域、5个行业和63个点源的集中整治，共涉及排污企业达414家。泰州市对市级20件挂牌督办案件整治方案，逐一审核。针对群众反映强烈的兴化市荻垛镇5家磷肥加工点污染问题，泰兴和兴化市共同努力，最终使5家磷肥加工点拆除了所有磷肥生产设备，实施了转产经营，使存在了30多年的“老大难”环境污染问题得以根治。省级挂牌督办的泰兴经济开发区，也列入了“黄桥决战”的“一号工程”。泰兴市成立了由市长挂帅的整治领导小组和由专家组成的4个工作组，做到一厂一策抓整治。先后对13家企业的16个项目实施了限期治理，依法叫停5家违法企业，对20多个企业环境违法行为实施行政处罚。投资300多万元对区内部分公共下水管道、管网进行了改建和完善，建立园区事故应急池，对各企业实施了“污水空中走、冷却水专管走、雨水明渠走”的“三水分流”工程，对10多家主要排污企业安装了COD在线监控仪，全天候监控污染物达标排放情况，区域环境问题得到了较好的解决。区域性、行业性污染问题得到解决 
　　泰州市在整治不法排污企业的“黄桥决战”中，还坚持绩效考核，确保整治取得实效。泰州市制定了考核办法，实行百分考核，坚持标准，不打和牌，把考核结果作为评先进和奖惩的主要依据，并列入各地环境保护目标责任制以及党委、政府环保政绩的考核内容。近日，通过3天时间的全面检查考核来看，列为市、县两级挂牌督办的76件案件已全部整治到位。首先，一批区域性环境污染问题得到有效解决。泰兴市黄桥工业园区、高港区高永工业园区、兴化市戴南镇等通过开展集中整治，上下联动，合力整治，一举铲除了污染“痼疾”。其中，泰兴市黄桥镇投入918万元，对黄桥工业园区及胜利中沟进行综合整治，取缔了16家污染严重的企业，突出整治了6家重点企业，对污水集中处理厂进行扩建改造，区域性环境污染问题基本得到解决。同时，一批行业性环境污染问题也得到解决。海陵区九龙镇、兴化市荻垛镇、姜堰市桥头镇针对一些行业企业规模小、分布散、污染重的情况，落实强有力的整治措施。其中，在九龙镇酸洗加工行业集中整治中，市、区、镇、村四级联动，环保、公安、工商、供水、供电等部门联合执法，依法强制取缔19家小酸洗，督促24家企业按时整治到位。  

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