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发信人: susy (我是二师兄), 信区: Environment
标  题: 2.7吨原油泄漏上海开最高"环保罚单"
发信站: 哈工大紫丁香 (2002年06月07日08:22:37 星期五), 站内信件

    上海市环保局局长洪浩昨天在“中华环保世纪行”的宣传活动上透露，5月10日，位
于黄浦江上游二级水源保护区的华元食品有限公司将2.7吨的泄漏重油直接冲入下水管道
，威胁到松浦大桥取水口的水质。后经环保部门及时发现处理，才避免酿成大祸。对此
，环保局决定对华元食品开出本市有史以来最高的“环保罚单”———30万元人民币。

    晚3小时后果不堪设想
    当时只差3小时。如果正好赶上14日晚上9点左右的落潮，那么污染水体的最前锋就
会进入黄浦江上游，直接威胁到当地取水口的水质，后果将不堪设想。”松江区环境检
理所所长殷金云对记者说，“还好我们下午4点发现后，晚上6点就查明了污染源，赶在
落潮前控制住了污染的扩散，没有让泄漏原油进入取水口的水源地。”
    上海华元食品有限公司协理石敏廷告诉记者，5月10日上午，该公司一锅炉工上班时
发现由于重油锅炉阀门失效，大量重油溢出。但是他并没有使用传统黄沙吸油的处理办
法，而是直接用热水冲洗，将总共2.7吨的重油冲入了下水管道。通过350米长的地下水
管，泄漏原油直接排到了附近3米宽的胜利河中。
    “由于重油的粘稠度比较大，本来不会污染得这么远。”殷金云说，“但是13日晚
到14日晨降了一场大雨，雨水将下水道中积聚的重油和胜利河上的浮油冲入四号河，并
部分进入位于黄浦江一级水源保护区的紫石泾———后者离开上游水源地的取水口已经
很近了。”
    据了解，紫石泾受污染的水体约有6公里，四号河受污染的水体约有2公里，但是四
号河的污染程度要远远重于紫石泾。“四号河的油带很明显，看上去就像浮了一层黑黑
的柏油，味道也蛮重的。”殷金云说，“紫石泾的污染轻些，但是也有大面积的油花漂
浮在水面上。只要一过闸口，就进水源地了。”
    除油稻草堆成4米高
    “目前来说，我们还只能用稻草对水面上的浮油进行尾追阻截。”松江区环境监理
所的一位负责人告诉记者，估计这次除油用掉的稻草可以堆成4米高、2米长、2米宽的草
垛子2到3个。
    记者昨天下午赶到位于松江的华元公司，发现附近的河道里至今可以清晰地看到原
油泄漏的痕迹，两旁的稻草也被大面积污染。几名华元员工正在排污口处一勺一勺地打
捞残留原油，捞上来的东西放在身边的铅筒里，又黑又臭。
    一位员工告诉记者，目前公司的总排污口虽然已经被一块大铁板挡得严严实实，但
是水里的原油要全部打捞干净，起码还要一段时间。
    殷金云说，环保部门有4种办法同时处理泄漏的原油，包括清、拦、捞、堵。由于重
  粘稠度大，附着性强，容易形成大面积的漂浮，初步可� 用长柄勺先捞起来一部分。
但是当务之急是，不能让重油的污染继续扩散，所以拦和堵非常重要。此时用扎成长条
的“ 静坝”浮在水面上，截住同样浮在水面上的原油，� 非常有效。
    记者看到，在叶新公路胜利桥口处，一条4米多长的“稻草坝”截住了从胜利河方面
漂过来的原油，本来水面上还算稀薄的原油这时在“ 静坝”附近大量聚集，在光线下
形成“五淑头住的油带，而“ 静坝”另一头的水质要明显变好。
    “当原油大量聚集在稻草周围后，我们只要集中打捞稻草就行了。”殷金云表示，
这次能即时堵住污染的扩散，可谓是抓到了“救命稻草”。据悉，目前大部分的原油已
经通过这种方式被打捞上来。
    同时石敏廷告诉记者，为了打捞泄漏的原油，华元公司已经从15日开始正式停产，
300多个员工全部派到附近河道和排污口做清理工作。据记者现场目击，该公司出事的锅
炉房现在依然是废油满地，狭小的过道里到处都是油腻，进入下水道的排污口则被一些
板挡住，失灵的阀门处也包上了一层东西。
    开出30万“环保罚单”
    5月15日下午，市环保局依据《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第46条第2
款，决定对华元公司处以30万元的罚款，并限期治理。同时，环境保护行政处罚决定已
经送达到了华元公司。
    对此，上海市环保局局长洪浩称，考虑到这次排污量巨大，以及华元公司隐瞒事实
不报等情况，环保部门开出了本市有史以来最高的“环保罚单”。“当事人毫无责任心
。本来是一次普通的生产事故，如果处理得当，不会造成这么大的影响。”洪浩说，“
这名操作工开始用冷水冲还冲不掉，就用锅炉房的热水冲。”
    市人大城建环保委副主任、上海市中华环保世纪行组委会副主任陆福宽认为：《环
境保护法》、《水污染防治法》和《上海市上游水源保护条例》等法律、法规都明确指
出，任何单位不能任意向水体、环境排放污染物。如果产生意外事故，发生污染，应立
即采取措施消除污染。上海华元食品有限公司违反规定排放污染物，在明知情况下用水
冲洗增加了污染程度，同时在已经产生污染的情况下没有采取措施加以制止，这种行为
是绝对不允许的。环境保护部门应在弄清事实情况后，依法严肃处理。同时，上海市的
市民和各企业、单位也应该从中吸取教训，防止此类事件再发生。
    据悉，日本、欧洲等发达国家对水源采取封闭保护的办法，即人、畜、物等一律只
许出不许进
    。同时，搬迁水源保护区内所有污染源，绝对禁止在水源保护区内出现污染源。一
些国家为了保护水体质量、水源安全，在一些水源管道处还加强安全保卫力度，有的甚
至进行安全警戒。
    陆福宽还说，上海是水质型缺水城市，保护饮用水源与城市发展、市民生活息息相
关，珍惜、爱护水源是每个市民的应尽职责，每个市民有必要用自己的行动保护水源，
应该让市民了解、知道“我的水取自哪里”，“我的哪些行为会影响水质”，“在日常
生活中我的哪些行为可以保护水源”。这是今年2002年中华环保世纪行(上海)宣传活动
的意义所在。
    当事人对罚款“有想法”
    “华元公司很重视这次事故，但是我们觉得30万元的罚款有商榷的地方。”石敏廷
告诉记者，公司总经理王文珍将会正式提出听证的要求。
    石敏廷说，他本人是直到环保部门找上门来才知道这件事的。“这是工人私下偷偷
这么做的，没有向公司负责人汇报过。”当记者问及华元员工有没有接受过相关的紧急
事故处理的培训时，石敏廷说：“培训时应该讲过，但是因为这种事故十年来从没有发
生过，所以员工可能情急之下就慌乱了手脚。”
    石敏廷表示，按照正常程序，这名锅炉工应该立即用黄沙吸住溢出的原油，并堵住
排污口，不让原油进入水体，同时向工务科汇报。“我们肯定会处理这名员工，但是觉
得这次并不属于有意排放，而是一场异常事故。”石敏廷承认锅炉工的确操作不当，但
是不同意是公司行为。他说：“就像每个人都知道红灯停、绿灯行的道理，但是还是有
人会闯红灯一样。”
    据悉，华元公司主要生产膨化食品、果冻食品等，品牌有“如果”小果冻等。石敏
廷告诉记者，公司近年来经营状况不佳，这笔30万的“环保罚单”无疑是“屋漏偏逢连
夜雨。”(王力为谢惠仁文)
    《新闻晨报》 2002年5月17日

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※ 修改:·susy 於 06月07日08:23:13 修改本文·[FROM: ugserver.hit.edu.cn]

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