Environment 版 (精华区)

发信人: lichunlu (露露365), 信区: Environment
标  题: 美国饮用水水源保护计划
发信站: 哈工大紫丁香 (2003年01月16日09:27:30 星期四), 站内信件

一、 饮用水水源保护计划的目的
饮用水可能来自于地下水或地表水，无论来自哪种水源，都非常易于受到污染。如果不保
护饮用水水源，可能会导致社区花费巨额资金并危及人民健康。清除水源所受到的污染或
发现新的水源是非常昂贵和复杂的，有时甚至是不可能的。

美国的饮用水水源保护计划主要为了达到以下的目的

1． 保护公众的健康

由于饮用水水源受到污染而引发疾病时，解决问题的负担落到了社区和州政府的身上。保
护水源免受污染是防止疾病爆发的第一道屏障。

2． 节省资金

此外，饮用水水源受到污染后，州政府和社区将直接承担经济损失。不仅是人员的工资损
失以及要负担大量的医药费，而且在短期内需要有替代的饮用水供应，从长远来看，需要
扩大水处理系统，或是寻找新的水源以满足饮用水水源的法定标准，或忙于处理新污染的
威胁。所以保护饮用水水源，能够阻止这些费用的发生。正如谚语所说：“防患于未然”
。

3． 保护环境

水是可再生的资源，但它的质量和数量是有限制的。由于土地的开发和利用，使从农业、
工商业地区流出的径流受到污染，而污水处理设施的老化能影响到饮用水水源的水质。在
美国的许多地方，地下水开采的速度要大于向它回补的速度。地下含水层的衰退使地下水
对地表水的补给减少。地表水水流的减少将危急动植物的栖息地和供水。因此饮用水水源
的保护计划能保护水源的多种用途。

二、 保护饮用水水源所采取的行动

1． 让公众了解饮用水水源的信息

到2003年，每个社区的水系统都要完成饮用水水源评估计划。社区将参与评估过程。公众
可获得有关地方水源和饮用水的信息。评估报告的复印件和评估结果的简述可在供水机构
的年度报告“用户信息报告”中获取。饮用水水源评估将为社区采取保护措施提供有价值
的信息。

2． 保护水源计划由社区来制定

许多社区在制定水源保护计划时实施水源源头保护计划和流域管理计划。社区的计划制定
者、公共供水经营者、地方水源保护组织的成员或任何对保护水源有兴趣的个人都可从环
保署的网页上获取水源防护的各种方法。

3． 部落饮用水水源保护计划

美国环保署坚定不易地帮助各部落评估作为部落公共供水的水源的河流、湖泊、泉水和地
下含水层的水源，并对这些水源采取各种保护措施。

三、 安全饮用水法案计划

各州都必须有饮用水水源评估计划。现在大多数的州都在实施经过美国环保署批准的水源
评估计划，并正在制定饮用水水源保护计划。

1． 州饮用水周转资金

可以合法使用州饮用水周转资金来进行饮用水水源评估和实施保护措施。各州可以使用该
资金帮助地方进行有关饮用水的各项活动。如获取土地作为保护水源缓冲带。

2． 州综合性地下水保护计划

各州都必须建立综合性的地下水保护计划。其目的是对于影响地下水水质的各种因素做综
合考虑，并进行一体化的管理。

3． 社区唯一的水源含水层

社区唯一的水源含水层是承认该水源为某社区的唯一的饮用水水源。为了保护该水源，由
联邦资助进一步研针对该水源的各项标准，社区必须服从该标准。

4． 地下水回灌控制计划

地下水回灌控制计划是用来调节地下水回灌或污水进入地表以下的地点的配置。

四、 清洁水法案计划

1． 清洁水行动计划

这是一个有9个联邦机构制定和实施的一个综合性的计划，激活以流域保护为目标的资源保
护计划，并为社区提供控制被污染的径流和提高自然资源的服务能力的新的方法。

2． 利用州清洁水周转资金来保护饮用水

根据清洁水法案授权的州清洁水周转基金成为帮助各州的财政进行各种水源保护活动的有
力财源。州清洁水周转可以帮助社区、供水系统和其他的组织（包括土地保护协会）用于
保护水源和提高水质的各种项目。

3． 污染日负荷最大总量计划

该计划要求每个水质受损的水域，都要为其制定允许的污染日负荷最大总量。目的是减少
水质受损水域的污染物总量。

4． 流域保护计划

采用以流域为单位来保护水源的方法是有效的保护和恢复水生生态系统和人类健康的一种
策略。这一策略的前提是人们认识到许多水质和生态系统的问题最好是以流域为单位来解
决，比较以单独的水域或河道来解决要好得多。

五、 其他联邦机构的活动

1． 联邦机构信息资料索引

许多联邦机构都有有关水质、地表水和地下水及属于联邦的公共供水系统的信息。联邦机
构还具有根据其他有关水质评估和保护等法令和动议而收集的各种有关饮用水水源的保护
的各地区的信息和专门技术。根据1998年清洁水行动计划联邦机构水源协定的部分条款，
各州、部落和地方在进行水源评估时可以获取这些属于联邦机构的相关的信息资源和分析
方法。

2． 联邦流域水源保护资金

美国环保署已经编制了用于流域水源保护的各种联邦资金的清单。便于从事流域水源保护
项目的参与者了解他们所进行的各种流域保护项目获得联邦资金的信息。在该清单中共有6
9种联邦资金，并列出各种资金所资助的项目的类型和合法获取的条件。获取该资金的信息
的网址和联系方法也在清单中列出。

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             /   /    /     真怀念那无忧无虑的日子……
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