Environment 版 (精华区)

发信人: lichunlu (露露365), 信区: Environment
标  题: 美国农田保护的各种计划和法规（5）
发信站: 哈工大紫丁香 (2003年01月16日09:49:51 星期四), 站内信件

6．农业经营权法规
农业经营权法规是用来保护农场主和牧场主，使他们免于麻烦的诉讼。美国的每个州至少
拥有一权的农业经营权法规。农业经营权法规中的一些条款保护农场主和牧场主避免他们
的邻居对他们的农事活动提出诉讼，而该邻居是在该农事活动已经建立起来之后才搬来的
；其他的一些条款保护那些通常接受农业管理条例和联邦与州法的农民。农业经营权法规
的23权也禁止地方政府对农业颁发不合理的法令。

农业经营权法规声明商业农业是非常重要的州政策。其条款也有助于阻止邻居针对农事活
动提出诉讼，从而支持农业的经济活力。超越该范围，农业经营权法规是否有助于维护土
地本身这一点并不肯定。

7．减税计划

7.1. “断路器”税收减免信贷计划

“断路器”税收减免信贷计划提供税收信贷来抵消农民的财产税。4个州已经有断路器计划
。在密西根、威斯康星和纽约州农民可以根据他们总的真实的财产税和他们的收入获取州
提供的财产税信贷。

在爱荷华州，当学校的税收超过了法令的限额时，农民可以从地方政府得到学校税收信贷
。各县和城镇再从州的基金中获得偿还。

在密西根州，想要获得“断路器”税收信贷的土地主必须与地方政府签署10年的限制协议
，以防止农田转换。

在威斯康星州，各县和城镇必须采用计划并颁布农业保护区，以确保税收信贷针对有生产
力的农田发放。该计划已经使400多个地方管辖区实行了农业保护区。

7.2.差异评估法

差异评估法规定地方政府按照农业价值来评估农田的价值，而不是用完全公平的市场价值
，通常市场价值比较高。差异评估法由各州颁发在地方实施。除极少的例外，该计划的投
资都由地方筹措。

除了密西根州以外，美国的每个州都有差异评估法。该计划有利于保证农业的经济活力。
由于高税费减少了土地的利润，缺少可获得的利益是农民出售土地用于开发的主要动机，
差异评估法也保护了土地本身。最后该法律帮助纠正财产税系统的不公平。由于农田主所
需要的公共服务要少于住宅地主，但是却要他们支付给地方不成比例的高分额的财产税。
差异评估法有助于使农民的财产税与地方政府为他们的土地所提供的服务的真实费用相一
致。

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