Environment 版 (精华区)

发信人: lichunlu (露露365), 信区: Environment
标  题: 美国农田保护的各种计划和法规（6）
发信站: 哈工大紫丁香 (2003年01月16日09:50:07 星期四), 站内信件

三、地方一级制定的计划和法规
1． 农业保护分区制

分区制是地方政府控制土地利用的一种方式。分区制的条例将各县、城市、城镇划分成各
种特定的土地利用区并对它们建立起相应的开发标准和密度。

农业保护分区制的条例指定了土地利用的主要方式是农业的地区。农业保护分区制对于农
业区中允许的各项活动进行限制。最严格的限制规定是禁止任何与商业化的农业不相容的
土地使用。

农业保护分区制对于农业区中住宅的开发密度有限制。最大的允许开发密度，从美国东部
地区的每20英亩一栋住宅到西部地区的每640英亩一栋住宅。一些地方条例也包含对于农业
补给和商业化农业活动的授权，用以促进农业的盈利。有时侯，也要求农业区中的农民制
定农业管理计划。

在大多数州，农业保护分区制在县一级实施，虽然城镇地区也有农业保护分区条例。通常
颁布农业保护分区条例会导致新区的允许住宅密度降低，称为降值分区，这是有争议的，
因为这会导致土地的市场价值下降。在分区中提高住宅允许密度即升值区。申请将一个指
定的农业区改变为商业区称为重新分区。将农业区改为升值区或商业区的请求获得成功后
经常会导致农田的职能转换。

农业保护分区通过保持大片的土地免于非农业开发，稳定了农业用地的基础。这能够减少
农民和他们的邻居之间的冲突。社区可以通过农业保护分区制来保持足以维持单个的农场
避免成为被广大的邻接住宅区的“海洋”分割为岛屿的“临界量”的农业用地。保持临界
量的农业用地将保证有足够的支持地方农业交易的农场。通过对大片有可能被开发的土地
的限制，农业保护分区限制了土地的投机买卖并有助于农场主和牧场主能够承受该地价。
最后，农业保护分区有助于防止城区无序地向农业地区扩展。通过保护风景区和维持空旷
的空间来保护农民的利益。

2．群集再分区制

为了保持土地的空旷开敞，群集再分区条例要求住宅房屋成群建筑在小块土地上。通过保
持地役权限制部分土地的开发来实现这一目的。使一块可开发土地通过该条例再细分为群
集开发分区和开敞土地分区。

群集再分区能够保持土地为农业所用。不过，通常这些土地不是指定为支持商业化的农业
土地。比较典型的是这些土地属于开发者或是住宅主协会。由于噪音、灰尘和与商业化农
业生产相联系的各种气味等原因，住宅主可能反对将他们的地产租给农场主或牧场主。即
便地产主愿意将开敞土地分区作为农业用地，由于该分区的面积可能不足以支持农民进行
有效的运作，而且交通可能也成问题。所有的这些原因，使群集再分区更多地是用来成功
地保持一个开敞的空间，并在农场与居住区之间建立起一个过度地带。

--
             /   /    /     真怀念那无忧无虑的日子……
            /  /'    /
@- >--

※ 来源:·哈工大紫丁香 bbs.hit.edu.cn·[FROM: 218.72.25.165]