Environment 版 (精华区)

发信人: lichunlu (露露365), 信区: Environment
标  题: 美国水环境的流域保护计划（6）
发信站: 哈工大紫丁香 (2003年01月16日09:31:02 星期四), 站内信件

4．管理日程表
每个流域管辖区内都要建立一个协调各项活动的日程表，它能帮助组织州和部落要承担的
工作。该日程表将展示一个长期的计划，用以保持、恢复和保护水资源并为其他有兴趣的
各方提供参与各项活动的机会，并制定自己的计划。

为了最有效的建立一个有序的系统来对各项活动进行持续的管理和协调，该日程表应该具
备两个特点：

为了使逐年的工作量得以平衡，要列出从事流域保护计划各项任务的次序；

对每一项主要的任务要有一个特定的时间段（如评估、管理方案选择和制定、实施等）。

该日程表要反映特定的流域内所要进行的各项活动的工作量，它们取决于所要解决的问题
的范围和严重程度，例如，一些流域只需要很少的工作量就可以维持高质量的环境，而另
一些流域可能需要进行大量的工作来恢复环境的质量。

实施流域保护计划要重新组织安排各项任务，也就是说建立各项任务的管理日程表可能要
花费大量的时间。在流域保护计划未统一管理其他各项水计划之前，各种现有的计划更着
重于优先进行恢复、修复和保护工作，如某些地方的水源保护可能要独立于流域保护计划
之外优先考虑。理想的情况是，有关的各项计划都能在流域保护计划的总的权限范围内进
行。

七、美国环保署促进流域保护计划

环保署已经在其国家水计划中检查了他的各项工作，以使其工作方式能更好地支持流域保
护计划。除了在其基本的国家计划中根据流域保护计划来制定条款外，还专门建议对某些
方面作出改变，包括减少对于水质报告的要求条件，考虑将清洁水法案的拨款优先用于流
域保护计划，安全饮用水法案的资金用于水源保护，简化湿地许可的程序，放宽NPDES

许可证的发放条件，加长审查的周期，如果恰当地修订水质标准，那么根据安全饮用水法
就可以减少对水质的检测、对污染最大日负荷总量的补贴并可促进发展湿地储蓄库和排放
物的交换。

环保署的水办公室帮助私人和公共机构的水质管理人员制定和实施流域管理计划，其工作
主要集中在以下的四个领域：

1．流域管理培训

流域管理培训可以通过流域学会来获得，该学会提供一系列的课程和有关基本的流域管理
原则和技术以及更为专门和深入的参考资料。核心课程是流域管理的基础、方法、全州推
广和执行流域管理的概述。虽然环保署自己只提供几门课程的培训，其他有关流域保护的
培训课程还有几十种。流域学会将继续更新有关各种流域培训机会的目录（可从因特网上
获取），以宣传其他地方、州和部落机构和私人组织提供的流域培训课程。

2．推进流域保护计划

环保署推进流域保护计划的活动主要是针对州和部落来进行，帮助他们重新安排原来的有
关水的计划，使其管理适应以流域为界线的范围。促进活动包括与各项水计划的管理人员
和决策者一起开现场会，帮助他们制定过度计划、日程表和并以主要的流域为基础来全面
安排组织结构。在1995年就已经有15个州与环保署联系，要求取得他们的帮助。有几个州
已经根据流域保护计划的要求对于他们原有的水计划作了重大的改变。

3．帮助确定流域保护计划的管辖范围

除了进行培训和促进活动外，环保署的水办公室还帮助州和部落确定流域保护计划的管辖
范围和进行技分析。划定管辖范围的工作是使州和部落全面制定流域保护计划的初步工作
，其内容包括与管理者进行一到两次会议，决定将采取何种形式的流域保护计划、所涉及
的项目和以后要进行的各阶段的工作。

4．进行技术分析

技术分析工作是针对特定的流域保护计划的管理问题，进行专门的科学、经济和计划方面
的分析。

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             /   /    /     真怀念那无忧无虑的日子……
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