Environment 版 (精华区)

发信人: lichunlu (露露365), 信区: Environment
标  题: 美国水环境的流域保护计划（8）
发信站: 哈工大紫丁香 (2003年01月16日09:31:47 星期四), 站内信件

九、 采用流域保护计划的优越性
越来越多的州和部落的水资源专家们为了使他们的环境保护计划获得更好的效果，正在转
而采用流域的管理方法。因为以流域为基础来管理水资源在环境、财经和社会各个方面都
可获得更好的效果。

1． 更好的环境效果

由于流域是根据自然的水文条件而形成的。因此它们代表了管理水资源的逻辑基础。水资
源成了注意的中心，而管理者能够对于整个流域范围内的水环境状况及其问题获得全面的
了解。

传统上，改善水质都是针对特定的污染源，如污水排放，或特定的水源，如一段河流或一
个湿地。这种传统的方法可能在特定的问题上获得成功，但对于使整个流域水环境衰退的
一些敏感的和长期的问题却往往效果不大。例如，采用新技术后，经处理厂出来的污水的
污染程度可大大降低，但如果其他的因素未加以注意，如栖息地的破坏、受到污染的径流
等，河流的水环境仍然遭到破坏。采用流域管理的方法就可以在许多还未采取措施的影响
流域水环境的紧张因素方面提供一个更为良好的管理基础，使得管理者能够对于保护和恢
复水资源需要采取的措施作出更好的决策。

2． 节约时间和资金

除了环境效益外，流域保护计划还能有附加的节约时间和金钱的效益。无论是进行检测、
建模、发布许可证或对水环境的状况作报告，采用流域保护计划的方式能提供许多机会来
简化和提高工作效率。例如，在一个流域内所有的检测站在同一时间进行检测，能够大大
减少各项计划重复检测的旅途开支。北卡罗来纳的水资源检测工作，在采用流域管理方式
协调后，相当于过去相同的工作量可以多检测40%的水体。

实施流域保护计划，使所有担负自然资源保护责任的机构一起工作来改善流域的水环境，
其工作效率也获得大大的提高。事实上，流域保护计划促使该流域内所有的参与者，包括
联邦、州、部落和地方机构，协调他们的各项行动，互相补充和加强，避免重复劳动，平
衡各种资源，以获得更大的效果。

例如资料收集工作，在加强各机构之间的合作和协调方面已经相当成熟。各个州可以将其
检测数据的工作让美国环保署、美国地调局、国家海洋和大气管理局、国家资源保护局等
代理，以大大减少各州的费用。此外、持证人和投资者他们自己所产生的环境检测资料数
据形成了基本的数据检测集团来汇聚各种资料，为各州提供更为连贯的资料数据。

3． 获得公众更多的支持

流域保护计划可以导致公众更多的理解和支持。一旦个人对于他自己所在的流域有更多的
理解和兴趣，他们将更多地参加到环境保护和恢复活动的决策和实践中去。通过公众的参
与，流域保护计划使公众建立了共同的认识，帮助减少冲突、加强了公众的对于实现环境
目标所必须承担的义务，增加了环境计划成功的可能性。

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