Environment 版 (精华区)

发信人: lichunlu (露露365), 信区: Environment
标  题: 美国水环境的流域保护计划（9）
发信站: 哈工大紫丁香 (2003年01月16日09:32:10 星期四), 站内信件

十． 美国环保署的作用
作为负责保护和恢复国家水资源的主要的联邦机构。环保署有很多机会来推进流域保护计
划。近年来环保署在这方面作出了巨大的努力，以下是环保署为推行流域保护计划而研制
的有效的管理方法和提供的服务。

1． 简化管理要求提高工作效率

1.1 减少作报告

环保署和各州已经将清洁水法中要求的每两年提交各流域的水质检测报告的的要求改变为
五年一报告。根据这一计划，要求各州每五年要对他们所有的流域的水体进行确认并评估
水质状况。而每年根据州的安排日程对流域水质评估的重要的信息用电子文件进行汇报。
对于整个州的流域水质的定性的报告五年进行一次，并汇总形成全国的总报告。

环保署认为实行这一改变可减少作报告的时间，有利于各州集中更多的力量用于检测和评
估流域的状况。并可产生更为综合性的全国性的水质状况报告。

第一个五年的周期从1996年开始，2002年将发布第一份五年周期报告。在此期间各州通过
环保署的STORET数据库对其水质状况的资料进行年度更新。

1.2 简化湿地许可证的发放手续

各州可以运用流域保护计划来简化清洁水法中对湿地的管理规定。

首先，运用先进的确认手段和类似流域的规划方法可以在流域内确定适合于或不适合于开
发的地区，提高对获得允许的预测性。

其次采用流域计划可以更多地采用普通允许证的发放，这比采用个别允许证的发放可以大
大地减少所需的审查时间。

第三，流域计划能够促进各政府机构之间的湿地集体许可程序。这样的集体许可程序可使
地方、州和联邦各级的许可手续顺序进行，避免重复和不必要的拖延。

2． 提供财政资助

环保署负责管理清洁水法的拨款计划，该计划以鼓励实施流域保护为宗旨。

2.1 非点污染源拨款

环保署已经改变了非点污染源的拨款计划，以便使各州能更为灵活的针对流域中的更为优
先的问题。根据这一新的规则，环保署与各州更为紧密的合作，每个州将确定流域中已经
被非点污染源损害的水体和正在受到非点污染源的威胁的水质尚未受损的一些重要的水体
。各州可以利用非点污染源拨款来着重对于这些已确定的水体研制更为详细的流域评估和
流域实施计划，并开始执行该计划。

2.2 州周转基金贷款

环保署正在与各州一起来确定如何使用州周转基金贷款更好地支持流域保护活动。传统上
州周转基金贷款用于资助市政污水处理工程。然而，近来，各州也将该资金用于其他的水
质项目，包括非点污染源、河口、栖息地恢复和雨水工程。

2.3 流域规划拨款

各州可以根据清洁水法中的流域规划拨款来制定州流域计划和单个的流域计划，以及对于
有效的流域计划非常重要的环境状况的评估。

2.4 国家河口计划拨款

根据清洁水法，环保署通过国家河口计划提供拨款，以帮助保护和恢复有价值的河口流域
。某河口一旦被列入国家河口计划，它将获得3~5年的联邦拨款，用以支持多数投资者同意
的对该河口的保护和恢复计划。国家河口计划也可获得示范其实施计划行动的资助，因为
该计划经常被认为是实行流域保护计划的典范。如某河口地区正在制定和实施流域保护计
划，那么在其竞争入选国家河口计划时，这一条件被认为是有利的。
 


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             /   /    /     真怀念那无忧无虑的日子……
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