Environment 版 (精华区)

发信人: ignorance (孤独一剑), 信区: Environment
标  题: 中国21世纪优先项目计划(5.3)
发信站: 哈工大紫丁香 (Fri Jul  2 09:18:14 1999), 转信

 5-3 中 国 湿 地 保 护 与 合 理 利 用 



0 项 目 与 《 中 国 21 世 纪 议 程 》 文 本 的 关 系 

该 项 目 依 据 《 中 国 21 世 纪 议 程 》 14D 、 15A 。 

1 背 景 

目 前 , 湿 地 生 态 系 统 保 护 及 合 理 利 用 在 国 际 上 普 遍 受 到 重 视
, 《 关 于 特 别 是 作 为 水 禽 栖 息 地 的 国 际 重 要 湿 地 公 约 》 ( 以
下 简 称 《 湿 地 公 约 》 ) 是 全 球 性 政 府 间 保 护 水 禽 及 其 赖 以 生
存 的 栖 息 地 的 重 要 公 约 。 该 公 约 1971 年 在 伊 朗 拉 姆 萨 生 效 ，
它 的 宗 旨 就 是 承 认 人 类 同 其 环 境 的 相 互 依 存 关 系 ， 并 通 过
协 调 一 致 的 国 际 行 动 确 保 作 为 众 多 水 禽 繁 殖 栖 息 地 的 湿 地
得 到 良 好 的 保 护 而 不 至 于 丧 失 。 到 1993 年 6 月 《 湿 地 公 约 》
缔 约 国 成 员 已 发 展 到 77 个 ， 列 入 “ 国 际 重 要 湿 地 名 册 ” 的
数 量 达 到 610 个 ， 总 面 积 约 4400 万 公 顷 。 

中 国 湿 地 面 积 广 大 ， 居 亚 洲 第 一 位 ， 其 中 许 多 是 具 有 重 要
价 值 的 国 际 性 水 禽 栖 息 地 。 中 国 湿 地 类 型 多 ， 面 积 大 ， 天
然 湿 地 类 型 包 括 沼 泽 、 泥 炭 地 、 湿 草 甸 、 浅 水 湖 泊 、 高 原
咸 水 湖 泊 、 盐 沼 和 海 岸 滩 涂 等 ， 从 寒 温 带 到 热 带 、 从 沿 海
到 内 陆 、 从 平 原 到 高 原 山 区 都 有 湿 地 广 泛 分 布 ， 总 面 积 达
2500 万 公 顷 ， 占 国 土 面 积 的 2.6% 。 人 工 湿 地 以 潜 育 化 和 沼 泽
化 水 稻 田 为 主 ， 还 有 水 库 、 池 塘 等 ， 总 面 积 约 70000 多 万 公
顷 。 中 国 湿 地 主 要 分 布 在 9 个 区 域 ： ① 东 北 三 江 地 区 大 面 积
沼 泽 ； ② 内 蒙 戈 壁 沙 漠 中 盐 沼 湿 地 ； ③ 黄 河 和 长 江 中 下 游
地 区 众 多 淡 水 湖 泊 ； ④ 长 江 口 以 北 的 中 国 沿 海 滩 涂 ； ⑤ 长
江 口 以 南 的 海 滩 和 红 树 林 湿 地 ； ⑥ 云 贵 川 高 原 地 区 沼 泽 草
甸 湿 地 ； ⑦ 新 疆 沙 漠 地 区 中 的 大 型 咸 水 湖 ； ⑧ 天 山 以 北 山
区 中 的 高 山 湖 泊 ； ⑨ 青 藏 高 原 地 区 的 高 山 湖 泊 和 沼 泽 。 　
　 

从 19 ８ 0 年 代 以 来 ， 中 国 政 府 对 以 丹 顶 鹤 、 朱 缳 、 天 鹅 、 扬
子 鳄 等 珍 稀 水 禽 和 湿 地 动 物 的 保 护 十 分 重 视 ， 在 全 国 范 围
内 开 展 了 “ 爱 鸟 周 ” 、 “ 观 鹤 节 ” 等 宣 传 教 育 活 动 ， 并 把
建 立 湿 地 保 护 区 作 为 保 护 湿 地 生 物 多 样 性 最 有 效 措 施 。 目
前 全 国 已 建 立 了 73 个 湿 地 和 水 禽 栖 息 地 自 然 保 护 区 。 这 些
湿 地 保 护 区 在 保 护 湿 地 和 水 禽 栖 息 地 方 面 积 做 出 重 要 的 贡
献 。 　 　 

由 于 长 期 以 来 我 国 在 湿                                             80
                                                                                   100
                                 3.3
                                                                       40
                                                                            100
                                                                                   140
                                 3.4
                                                                       10
                                                                             40
                                                                                   50
                               总 计 
                                                                       84
                                                                            276
                                                                                   360


5 效 益 

中 国 《 湿 地 保 护 行 动 计 划 》 是 中 国 政 府 履 行 《 湿 地 公 约 》
义 务 的 具 体 表 现 。 它 的 编 写 、 批 准 和 实 施 ， 必 将 对 中 国 众
多 湿 地 环 境 和 资 源 的 保 护 、 管 理 和 合 理 利 用 起 到 积 极 的 指
导 推 动 作 用 ， 同 时 也 是 中 国 对 世 界 湿 地 保 护 和 开 展 国 际 间
交 流 与 合 作 的 一 种 促 进 ， 将 会 产 生 深 远 的 影 响 。 　 　 

各 项 调 查 和 收 集 的 数 据 资 料 ， 为 国 家 和 地 方 政 府 宏 观 进 行
湿 地 保 护 和 合 理 开 发 ， 以 及 环 境 保 护 和 社 会 发 展 提 供 科 学
依 据 。 为 科 学 研 究 和 进 行 国 际 合 作 打 下 良 好 的 基 础 。 　 　 

通 过 在 示 范 点 的 实 践 ， 提 出 中 国 湿 地 保 护 和 合 理 利 用 湿 地
环 境 与 资 源 的 有 效 方 法 和 途 径 ， 为 政 府 制 定 全 国 湿 地 保 护
、 管 理 和 合 理 利 用 的 方 针 政 策 提 供 依 据 ， 促 使 中 国 湿 地 生
态 系 统 能 朝 着 良 性 平 衡 和 循 环 的 方 向 发 展 。 　 　 

培 训 计 划 完 成 后 ， 可 培 训 300 － 400 人 的 湿 地 保 护 管 理 人 员 ，
这 些 人 员 还 可 作 为 培 训 工 作 骨 干 ， 继 续 培 训 其 他 人 员 ， 可
以 充 分 发 挥 培 训 的 效 益 。 


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