Environment 版 (精华区)
发信人: lichunlu (露露365), 信区: Environment
标 题: 北极资源开发与全球经济发展
发信站: 哈工大紫丁香 (2002年12月31日10:57:03 星期二), 站内信件
北极地区的资源开发与北半球的经济发展紧密相关,而北半球又是全球经济的重心所在。
从这种意义上说,北极地区的资源开发利用直接左右着全球经济的发展。随着时间的推移
和中纬度地区不可再生资源的枯竭,这种趋势将会变得越来越明显。
中心城市和原料基地从某种意义上说是互补的。核心地区提供资本与政策导向,原料
基地提供原材料来源,支持中心城市的制造业并维持城市的运转。这种关系从某种意义上
说类似于世界其他地方的属地或新殖民主义。不同的是,北极的大部分地区既不是独立的
国家,也不是殖民地,这些地方只是环北极发达国家的一个组成部分。这种状况本身就引
出了一个新的概念,即内部殖民主义的概念。
海上开发鸟瞰
内部殖民主义涉及一系列密切相关的条件。首先,存在着北极资源开发的经济效益(
超过正常生产成本的生产者的剩余)问题。在整个北极地区,这种情形都是一样的。原材
料储存于北部地区,但从这些资源中得到最大经济效益的最终是大城市的公司、消费者或
政府。有人曾作过如下统计:1970年到1974年间,西北地区与自然资源开发项目有关的效
益总值达2.95亿美元。这个例子是比较典型的。当然,北极自然资源的开发有时也为当地
居民提供了工作的机会。但即使如此,北部地区也很少从与这样的项目有关的经济效益中
直接获利。
内部殖民主义的第二个特征就是经济的大起大落,以及由此造成的北极圈内当地经济
的不稳定。这一方面是因为不可再生资源的储藏量是一定的,某些已面临枯竭的局面。本
世纪30年代在阿拉斯加中南部的鬼城,淘金热及开发铜矿的浪潮曾盛极一时。然而繁华过
后只落得资源耗尽,满目疮痍。同样的问题也正在困绕着目前正在北极圈内兴起的石油经
济。另一方面,大起大落的怪圈也受世界市场原料价格的影响。目前这方面最突出的例子
就是原油,其世界市场价在一个月之内可以变动2次甚至4次。世界市场渔产品、木材和许
多非燃料矿产的价格亦如此。在一个资金和设备投放重点极不稳定的工业基础上建立稳定
的经济确实是很困难的。
开发区方阵
更糟糕的是,大多数北极圈内的地方性机构本身,并没有能力去影响政治、经济事务
的关键决策。多数的情况是,遥远的北极社会的命运,要由远在大城市的决策者们来确定
,而这些决策者对北极居民的福祉又极少考虑。政府部门有权决定是否租借北极的油气田
和是否允许在远北开发非燃料矿藏。总部设在伦敦、纽约、休斯敦或温哥华并在世界各地
承揽工程的那些公司则最终做出投资决策,从而决定北极开发的进度。北极原材料在世界
市场价格的浮动在很大程度上取决于消费者,当然在某些情况下也取决于政治领袖们。而
可悲的是,这些领袖却没有一个人住在北极或对北极有长远的打算。在上述情况下,某些
北极居民团体作激烈的抗争以打破目前的格局就不足为奇了。
不难看出,北极不仅是环北极国家的原材料基地,而且对整个北半球的经济发展也至
关重要。因此,我们希望该地区纳人跨国经济关系网中并成为一个关键的结点,这种经济
网络形成的意义将是长远的。将北极仍然看作是只对土著居民、环境保护主义者、探险家
和科学家有吸引力的永久冻结的荒地,这种观点是无助于将目前明显带有争夺性质的北极
开发引导为全人类的友好合作的典范项目的。可以预言,若干年之后,随着世界经济发展
,北极的资源开发将纳入全球的经济大循环,北极地区也将在国际社会的贸易网中发挥愈
来愈大的作用。
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/ / / 真怀念那无忧无虑的日子……
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