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发信人: lichunlu (露露365), 信区: Environment
标  题: 湿地公约
发信站: 哈工大紫丁香 (2003年01月03日14:29:43 星期五), 站内信件

湿地公约于1971年在伊朗小城拉姆萨尔签订，故该公约又称拉姆萨尔公约。公约的全名是
：“关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约”。签订保护湿地的想法起于1962年
，那时在欧洲有许多湿地被开垦，丧失了许多水禽的栖息地。1960年霍夫曼（Luc 
Hoffmann）先生启动了一个项目叫MAR，当时国际自然与自然资源保护联盟（现更名为国际
保护联盟，简称IUCN）、国际水鸟与湿地研究局（简称IWRB，即现在的湿地国际）、国际
保护鸟类理事会（简称ICBP，即现在的国际鸟类组织，BirdLife International）也参与
项目活动。他们于1962年11月12-16日在法国开会，研究了保护湿地的问题。经过8年的多
次会议协商，包括1963年在圣安德鲁斯（St. Andrews）、1966年在诺德韦克（Noordwijk
）、1967年在莫尔日（Morges）、1969年在维也纳、1969年在莫斯科和 1970年在埃斯波（
Espoo）举行的会商，在荷兰政府的支持下由马修斯教授（G.V.T. Matthews）主持起草了
湿地公约的文本。当时文本的核心内容是保护水禽。最后伊朗体育与渔业部长艾斯坎德尔
（Eskander Firouz）于1971年2月2日在里海边的旅游城市拉姆萨尔（Ramsar）召开了国际
会议，次日18个国家在公约文本上签了字。但公约直到1975年12月才生效。这是因为签字
国迟迟没有完成本国批准手续。根据公约规定，当第7个缔约国递交批准书后4个月公约生
效。澳大利亚于1974年1月递交了批准书，是第一个递交批准书的国家。1975年12月在希腊
递交批准书（第7个递交批准书的国家）后生效。现在湿地公约共有123个缔约方，1044块
湿地列入国际重要湿地目录，面积为78,549,246 hm2。公约有过2次修改，第1次修改是198
2年12月，第2次修改是1987年。1980年11月在意大利卡利亚里（Cagliari）召开了第1届缔
约方大会，规定了国际重要湿地标准。1982年12月在法国巴黎联合国教科文组织总部召开
了缔约方特别大会，通过了对公约文本的修正，即巴黎议定书（1986年10月生效）。这是
公约的第1次修改，规定了公约修改程序以及把阿拉伯文、法文、英文、德文、俄文和西班
牙文定为正式语言。1984年5月在荷兰格罗宁根（Groningen）召开了第2届缔约方大会，制
定了公约实施框架。1987年5-6月在加拿大里贾纳召开了缔约方特别大会以及第3届缔约方
大会，对第6、7条进行非实质性修改，规定了缔约方大会的权力、建立常委会、预算和常
设执行局（或称秘书处）。但此项修正条款直到1994年5月1日才生效，因为在1987年通过
的决议（III.4）中规定了自愿原则。大会还修改了国际重要湿地标准和建立湿地合理利用
工作组。1988年1月第1任公约秘书长纳维德（Dan Navid）上任。1989年公约有了自己的会
标。7月在瑞士蒙特勒市（Montreux）召开了第4届缔约方大会。大会再次修改国际重要湿
地标准，决定建立蒙特勒档案（Montreux Record），设立湿地保护基金（后来更名为湿地
公约湿地保护与合理利用小额赠款基金），决定把西班牙文做为公约的3种工作语言之一，
其他2种工作语言是英文和法文。1991年12月在巴基斯坦卡拉奇召开湿地公约第1次亚洲区
域会议。1993年6月在日本钏路召开第5届缔约方大会，发表了钏路声明，决定建立科技审
评组。1995年8月阿根廷人戴尔玛·布拉斯科（Delmar Blasco）接任秘书长职务。1996年3
月在澳大利亚布里斯班召开了第6届缔约方大会。大会通过了1997-2002年战略计划。1996
年10月常委会通过决议，宣布每年2月2日为世界湿地日。1998年10月常委会决定更换会标
。1999年5月在哥斯达黎加召开了第7届缔约方大会。大会决定编纂一套工具书，正式确认
国际鸟类组织、世界保护联盟、湿地国际和世界自然基金会为公约的伙伴组织。第8届湿地
公约缔约方大会将于2002年在西班牙召开。 
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             /   /    /     真怀念那无忧无虑的日子……
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