Geography 版 (精华区)

发信人: Gforce ()第三个代表◎Paper fixing,ICIP2006@GIT(), 信区: Geography
标  题: 21世纪的中国公路  
发信站: 哈工大紫丁香 (Sat Dec 31 14:58:37 2005), 转信


    公路运输是我国五大综合运输体系(铁路、公路、水运、民航和管道)的重要组成部分，是与各行各业和人民生活关系非常密切的一种运输方式，它的通达深度、广度和覆盖面是其它任何一种运输方式所不能替代的。所以，公路运输和公路建设对于我国国民经济的发展，提高人民生活水平起着重要的基础作用。

    我国自1906年开始修筑广西友谊关至龙州的第一条公路(约50公里)至1949年的43年间共修建公路约13万公里。到中华人民共和国成立时，大陆的公路通车里程仅有8.07万公里。

    从1953年第一个五年计划开始至1978年的26年间，公路建设取得了较大进展，新建、改建了一大批公路干线；依靠地方政府和群众大规模地修建了县乡公路，截至1978年，全国公路通车里程达到89万公里。

    1979年以来，随着改革开放政策的实施，加快了公路网尤其是重要干线公路的建设和改造，出现了高速公路等汽车专用公路，高标准公路里程逐年增加，从而使全国的公路技术状况得到了明显改善(见附表)。

    随着公路建设标准的不断提高和公路总里程的增加，进一步活跃了运输市场，缓解了交通紧张状况。到1991年底，全国已有96％的乡镇、75％的村庄通了公路，87.3％的乡镇设立了长途客、货运输站点。截止1992年底，全国公路通车里程达到105.7万公里；公路的客运量和货运量分别占了全国客运总量和货运总量的84.7％和74.1％(1952年，客、货运量才分别占了全国客、货运总量的18.6％和41.75％）。

    尽管我国的公路建设和公路运输事业有了很大发展，但与世界发达国家比较还相当落后，与国民经济加速发展的新形势要求很不适应。这种“落后”和“不适应”，集中反映在公路交通基础设施方面，主要是：

    ——公路数量少、密度低。公路密度，每平方公里国土面积仅有110米公路，为美国(670米)、印度(650米)的1／6。全国还有1个县(西藏的墨脱县)、4％的乡镇和25％的村不通公路，仍然处于人背肩挑的原始状态。

    ——公路标准低，质量差。二级以上公路只占全国公路总里程的5.58％，而等外路却占25.5％。至今还没有一条基本贯通南北、东西的高标准公路。

    ——混合交通严重。拖拉机、畜力车、自行车、行人与汽车在一条路上挤，行车速度很慢，目前全国干线公路的平均时速只有三、四十公里。每年约有5万人死于交通事故。这种状况严重影响了公路运输的经济效益和社会效益。

    ——公路通行能力不足。国道网中一半以上公路里程年均昼夜交通量超过设计能力，致使公路交通日趋紧张，特别是国家干线公路以及通往开放港口、陆路口岸的公路经常出现车辆阻塞现象。

    为解决我国公路交通存在的主要问题，交通部在“七五”末期提出：在发展以综合运输体系为主轴的交通业的总方针指导下，按照统筹规划、条块结合，分层负责，联合建设的原则，安排两个阶段的建设目标，一是从“八五”开始，用30年左右时间建设国道主干线。

    国道主干线是国道网的一部分，全国公路网的主骨架，也是全国综合运输大通道的组成部分，由汽车专用公路为主的高等级公路组成。国道主干线贯通了首都和其它直辖市及各省(自治区)省会(首府)，连接了所有100万以上人口的城市和93％的50万以上人口的城市，联结的城市超过200个，覆盖人口约6亿以上。国道主干线总体布局为“五纵七横”，分为12条路线，总长3万至3．5万公里(如附图)。国道主干线按规划的标准要求建成后，车辆行驶速度可以提高一倍，大城市间、省际间、区域间的公路运输四、五百公里的当日往返，800到1000公里的当日到达，将形成现代化公路运输网络。

    二是为了尽快适应国民经济的发展，加强沿海、沿江、沿边对外开放以及各大经济区域间的联系，我国将在2000年前重点建设“两纵两横”四条主干线；以及北京至沈阳、北京至上海和重庆至北海三条重要路段(即示意图中的粗线所示)。 

     与此同时，交通部将继续重视县乡公路的建设。在我国公路网中，县乡公路的比重占69％，覆盖着中国80％的农业人口，是直接为农村经济建设和乡镇企业服务的交通基础设施。因此，交通部已要求各地作为一项长期的战略任务，搞好建设，以提高公路等级，增加路网密度。

    总之，交通部决心通过“八五”、“九五”的建设，要使全国交通出现新的面貌，迈上新的台阶。
 

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