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发信人: Gforce ()第三个代表|防震抗旱两手抓|请节约喝水 (), 信区: Geography
标  题: 节约用水 全球在行动
发信站: 哈工大紫丁香 (Mon Nov 21 19:41:14 2005), 转信

编者按 水是生命之源，水资源是人类赖以生存和发展的重要资源。但目前现状却是水资源越来越缺乏，水的质量越来越恶化，节约用水成为全球各国面临的共同话题。本版今日推出据新华社记者采写的一组稿件，介绍国外高效利用水资源、节约用水的有效做法，以期对广大读者有所启发。 


拉美国家：制定水法保护水资源 


拉美人口占全球总人口的８．５％，却拥有全球淡水资源总量的１５％以上，降水量占全球总量的２９％，是世界上水资源最丰富的地区之一。但拉美各国水资源分布很不均衡。随着人口的增长，工业化和城市化进程的加快，拉美国家正面临着水资源需求量增大和水资源污染日趋严重等问题。 


为了保护和合理使用水资源，拉美各国从２０世纪８０年代起，相继制定并实施了新的国家水法，对供水和环境系统进行了体制改革，实行了水资源的分级管理，鼓励私人参与水市场。 


墨西哥政府通过完善立法，逐步建立了水资源统一管理体制和州级分权管理机构，所有采水、用水和排水单位、个人必须取得国家水委员会颁发的许可证。 


智利的国家水法规定了水权转让制度，由政府和私人联合持股的股份制，推动了水市场的形成。将于明年１月开始实施的新水权法还对河流、湖泊的保护进行了规定，并且规定公共工程部在干旱等特殊情况下掌管水权，从而保证供水设施的可持续利用，同时兼顾了社会效益。 


阿根廷的情况是，除首都外，联邦政府将水权（包括灌溉管理权，各项与水有关的政策、法规制定权）下放到省级地方政府，并把一些供水和卫生工程转让给私营部门，使该国的灌溉协会享有包括征税权在内的完全合法的权力。同时，阿政府还鼓励用水户协会联合，形成规模开发经营，减少行政开支，提高供水效率。 


哥伦比亚制定的新水法鼓励私人资本投资灌溉排水工程建设，推动用水户协会参与灌排工程的建设和管理。目前，全国２４个大中型灌区有１６个已经移交地方协会管理。实践证明，这些政策法规对水资源的保护和利用起到积极的作用。 


在发展经济过程中，拉美国家加强了对水资源尤其是对地下水开采的管理。墨西哥国土面积的三分之二处于干旱或半干旱状态，不得不靠开采地下水资源来满足工农业生产和居民生活用水的需要，这导致地下水水位急剧下降、地下水含盐量迅速增加等问题。对此，墨政府不断完善用水收费制度，限制过度开采地下水资源。此外，为提高灌溉用水的利用率，墨政府推广将浇灌改为滴灌，节约了农业用水。 


拉美地区加强水利建设，重视工业污水、城市生活污水的处理和再利用，建造许多人工湿地污水处理系统，还与一些发达国家签署污水处理合同，引进先进的污水处理技术和设备，提高处理污水的能力。此外，还加强在国民中开展保护水源和节约用水的宣传活动。（据新华社记者 宋心德） 


以色列：开源节流高效用水 


以色列６０％的国土面积被列为干旱地区，缺水状况严重制约了其农业发展。以色列建国５０多年来，在水资源利用、回收和管理方面摸索出一套成功办法，在农业产量增长１２倍的同时，农业用水量只增加３倍。利用价格杠杆鼓励节约用水、开发利用非常规水源、发展节水技术，是以色列开源节流、高效用水的重点。 


以色列于１９５９年颁布《水法》，规定境内所有水资源均归国家所有，由国家统一调拨使用，任何单位或个人不得随意开采地下水。水资源的定价、调拨和监管由专门的水资源委员会负责。 


水资源委员会根据用水量和水质来确定水价。城镇居民用水价比农民用水价高出许多，而且政府还向城镇居民另外收取污水处理费。农民因农业生产需要而用水量大，政府为此给农民用水规定了阶梯价格，鼓励节约用水。如果用水量低于额度，价格就比较低；用得越多，价格越高。此外，咸水淡化或污水处理所得的水，其价格相对便宜，这样是为了鼓励水资源的回收和再利用。 


由于水源短缺，以色列加大了对非常规水源的利用，并在这方面走在了世界前列。以色列政府在１９７２年制定了“国家污水再利用工程”计划，开展利用污水进行灌溉的试验研究，并取得了很大的成功。以色列的设想是，未来农业灌溉全部用上污水再处理后的循环水。 


以色列研究人员还开发出“土壤蓄水层处理”技术，即污水经处理后再通过土壤注回蓄水层，土壤和沙层会起到净化过滤的作用。实践证明，经这种技术处理后的水接近淡水的质量，可以放心用于农业灌溉。以色列人口稠密区已经用上了这种技术，每年大约可获得１亿吨净化水。 


自２０世纪６０年代起，以色列就致力于海水淡化技术的研究，实际生产量也逐年增加。尤其最近几年由于技术成熟和成本降低，海水淡化生产量增长非常快。根据以色列水资源委员会的预测，到２０２０年时，以色列的海水淡化能力将达到年产淡水２亿吨，占总供水能力的近８％。 


以色列几十年来开发的节约用水技术层出不穷。初来以色列的人很快就会发现，这里抽水马桶上有一大一小两个按钮，分别用于大小便后冲水，冲水量相差一半。有关研究表明，家庭生活用水的一半左右是从抽水马桶流走的。因此，以色列从抽水马桶开始着手实施节约用水措施绝不是小题大做。 


在以色列节水技术中，农业用滴灌技术是其杰作。实践证明，应用滴灌技术有以下好处：第一，水可直接输送到农作物根部，因此比喷灌节水２０％；第二，在坡度较大的耕地应用滴灌不会加剧水土流失；第三，从地下抽取的含盐浓度高的咸水或污水处理后的净化水可用于滴灌，而不会造成土壤盐碱化。 


目前的滴灌技术用上了自动阀和计算机控制技术。以色列化肥制造商也千方百计地开发出了可溶于水的产品，因此施肥可与滴灌同时作业，既提高了生产效率，也节约了成本，并使滴灌技术趋于完善。 


由于农业节水技术不断进步，以色列建国５０多年来农业灌溉用水从每公顷８０００吨下降到每公顷５０００吨，可耕地面积增加了近１８０万公顷。 


统计数字表明，以色列过去１０年间人口增长３０％，对水资源的需求逐年增加。人口增长的压力和政治形势的变化都有可能使这个国家的淡水资源更趋紧张。有识之士认为，在水资源方面，政府加大力度，进一步促进开源节流，是解决水资源短缺的唯一途径。以色列专家指出，技术含量高的海水淡化工程是解决此问题的最有效手段。（据新华社记者 刘立伟） 


德国：多管齐下倡导节水 


德国境内整体而言，水资源丰富，雨水也较充沛。保护水资源免受污染是德国政府环境保护的重要组成部分。与此同时，政府也不忘通过各种手段鼓励节约利用水资源。 


自２０世纪９０年代末以来，德国家庭中每人每天平均消耗１３０升自来水。尽管相对其他工业国家，德国人均水资源消耗量比较低，但政府认为，仍然存在相当大的节水潜力。有关调查显示，在德国人日常用水中，人们吃饭和喝水总共只需要４至６升水，大约三分之二的水用在了洗澡和冲厕上。 


德国环境部为此专门通过互联网等形式，向公众介绍节约用水的小窍门。政府首先倡导改变个人用水习惯。例如，使用淋浴而不是浴缸洗澡，这样最多可以节约７０％的水，同时也降低了加热水所需要的能耗。 


在技术环节上，政府建议公众在购买抽水马桶、洗衣机时，注意选择节水型产品。德国降雨比较充沛，雨水利用具有很大潜力。厕所用水并不需要达到饮用标准的自来水，因此可以考虑用储备的雨水来代替。在德国一些州和社区，当地政府提供一部分补贴，鼓励和帮助居民购买雨水收集设备。专家建议，给花园浇水最好用雨水。另外，最好早晨或者晚上浇水，而不是中午，这样可以减少蒸发造成的损失。 


调节水价也是德国政府厉行节约用水的一个重要杠杆。过去十多年，德国全国平均水价呈逐年上升趋势，但上升幅度逐渐减少。１９９４年每吨自来水平均价格为１．４３欧元，比上一年增加８．１％；而２００２年，每吨自来水平均价格为１．７１欧元，比２００１年仅上调０．６％。（据新华社记者 刘向） 


日本：节水从点滴做起 


保护水资源、节约用水的观念，在日本已经深入人心，在日常生活和生产活动中早已化作从我做起的实际行动。 


日本的厕所很注意节约用水，有很多地方冲洗厕所用的都是再生水，大多是工厂废水循环利用。再生水不能像自来水那样直接饮用，但用来冲洗厕所和洗手不成问题。日本的水龙头大多有伸手即出水的自动感应装置，而且不少水龙头像淋浴喷头那样通过许多细孔喷水，既可满足洗手用水，又不浪费。在爱知世博会现场，记者还见到一个“生物厕所”，这个厕所没有废水，冲洗厕所的水经过处理后反复利用，在世博会期间可节约用水１０００多吨。当然，像这样的厕所成本很高，现在很难付诸实用，但至少体现了日本人的节水意识，预示了未来节水的方向。 


在家庭生活中，日本人很注意节水。日本电视台曾播放过节水的节目，如洗完菜后要注意先关水龙头，然后再把菜放好，而不是先把菜放好再来关水龙头；做油炸食物后锅里沾满了油，洗起来很费水，要先用纸把油擦净后再用水洗，这样既可以节约用水，又可以减少对水源的污染。同时，吸了油的纸作为可燃垃圾，燃烧时可增加回收的热量。总之，日本人节水注意从点滴做起。 


日本的各大企业都在竞相开发节水产品，如节水洗碗机、节水洗衣机等。记者参观过日本的家电展，发现各企业在家电节水方面可谓是“八仙过海，各显神通”。有的洗碗机从各个角度喷出细细的水流，用水量仅为用手洗碗的几十分之一。松下公司开发的洗衣机，滚筒上方呈斜面，可节约一半的用水，深受人们的欢迎。 


节约用水可以减少家庭开支，如用节水洗碗机每年可节约水电费两万多日元。但日本人节水不仅仅是为省钱，而是在尽自己的社会责任。每个人都是社会的一员，在满足个人需要的同时，必须考虑是否有利于社会，这样才能形成良好的社会环境。节约用水于己有利，同时也有益于社会的可持续发展，对个人来说是举手之劳，对全社会来说关系到人类的未来。（据新华社记者 何德功）

美国：改变不良习惯使用节水产品 


美国家庭用水和污水处理花费为年均４７４美元，按占家庭总收入的比例计算，在所有发达国家中是最低的，其中，美国家庭节约用水功不可没。 


美国家庭用水主要有三大块，包括卫浴用水、洗衣用水和厨房用水，其中卫浴和洗衣占到约２／３。此外，渗漏浪费比较严重，约占１４％。 


家庭如何节约用水？美国环保署从改变不良用水习惯和使用节水产品着眼提出措施，考虑到家庭用水的各个环节。节水的大原则包括：不用水的时候勿让水空流；自来水管道系统有任何渗漏要及时修理，减少浪费。 


美国环保署提醒大众：勿开着水龙头刮胡子和刷牙；尽量缩短淋浴时间；打肥皂和抹香波的时候关上水龙头；勿把马桶当成垃圾桶；盆浴时浴缸半满就可以了。厨房节水的办法有：把水果和蔬菜放在盆里洗；勿用水解冻食品；洗碗机满负荷使用，并根据负荷调整水量；用手洗碗时，在洗涤槽内充水漂洗。环保署还指出，洗衣机满负荷使用时用水最省，另外要根据衣服多少调节水量。 


美国环保署目前正在推行节水产品市场促进计划。其目的是通过推广使用节水产品减少耗水量，提高消费者关心产品节水性能的意识，改变购买习惯，帮助消费者甄选产品，保证产品质量同时促进产品革新。 


家用节水产品主要类型是水龙头、淋浴喷头、马桶和洗衣机。美国国会１９９２年立法要求所有在美国出售的马桶必须达到一次耗水量不超过１．６加仑的标准。目前，美国制造的淋浴喷头要求每分钟水流量不超过２．５加仑。在美国已很普遍的滚筒洗衣机是美国家庭洗衣节水的推荐产品。 


使用低流量水龙头被认为是非常有效的节水措施，同时其购买和安装花费也不高。美国西雅图２００１年一项调查表明，使用低流量水龙头可节水１３％。 

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