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标  题: 世界遗产不等于“摇钱树”
发信站: BBS 哈工大紫丁香站 (Wed May 26 07:04:19 2004)

世界遗产不等于“摇钱树”
焦艳玲 
　　申报世界文化遗产热日趋升温。平遥古城申报世界遗产成功后，旅游收入从18万元猛
增到500万元；黄山列入世界遗产，旅游收入由数百万元猛增到2亿元。巨大的经济效益使
人们纷纷趋之若鹜，世界文化遗产是否能成为诱人的旅游标签呢？北京大学世界遗产研究
中心主任谢凝高对此有不同看法———

　　近几年，申报世界文化和自然遗产热日趋升温。今年“申遗”热更是达到空前的热度
。目前，中国申请列入《世界文化遗产名录》的项目已有百余个。按照现在的次序，踊跃
申报的队伍至少要排到2008年。

　　许多地方你追我赶地“申遗”是否有过滥的倾向？世界遗产是否仅仅是旅游标签？“
申遗”成功之后，一些地方是否将世界遗产当作“摇钱树”，商业开发过度？笔者带着这
些问题，对北京大学世界遗产研究中心主任、被誉为“现代徐霞客”的谢凝高教授进行了
专访。

　　“申遗”的目的：对遗产进行保护

　　“申遗”不可盲目，要做许多调查研究和论证。谢凝高教授认为，世界遗产是人类古
代文明的见证，对世界遗产的保护是现代文明的标志，“申遗”的真正目的是用世界的力
量共同保护全人类的遗产。“申遗”需要有关部门和专家的正确引导，要正确评估其价值
，应请专家进行综合考察，看其是否符合世界遗产的标准。

　　“申遗”的标准：真实性和完整性

　　谢教授说，申报世界遗产的一个很重要的标准，就是遗产价值的真实性和完整性。其
真实性表现为：如果遗产是宋代的，从建筑设计到建筑材料都要保持是宋代的作品，而不
能是仿制的作品。其完整性：如一个村落的布局是“七星八斗”，如果完整的保存下来，
其价值就较高。一些景区被拆除重建，其真实性和完整性被破坏了。

　　遗产保护的问题：被过度开发的“摇钱树”

　　谢教授认为，世界遗产既有精神文化效益，又有经济效益，还有环境效益等。世界遗
产得到世界承认后，知名度上升，吸引众多游客旅游观光只是表层的活动，更深层次的是
去了解、研究、宣传其文化。世界文化遗产公约要求其完好无损地保存下去，传给后代。
有的地方政府决策者片面地认为游客越多越好，但失控的游客会使世界遗产遭到破坏，永
远无法恢复。

　　遗产保护：“以景养景”分区保护利用

　　谢教授说，进行有效规划和适度开发才能获得双赢。首先要从地理学、考古学、建筑
学、人类学等多方面进行综合考察，进行宣传和保护，确定其价值；其次是利用世界遗产
来进行科学、考古、艺术研究；再次是以卖门票来“以景养景”也是个好办法，但问题是
，风景区的门票收入多数不是用于保护风景区的。另外，还要分区保护利用。在韩国国立
公园的旅游服务区，多是通铺，美国也不允许在国家公园内搞豪华宾馆。宾馆、饭店、商
店、游乐城等旅游服务设施应建在世界遗产保护区的周边地区，建造野营式、可拆式、集
体宿舍式的房子，而不是什么高档宾馆。

　　遗产保护的措施：开出六张“灵丹药方”

　　谢凝高教授认为，遗产保护的措施一是体制上的，建设部是管全国风景名胜区的。但
现在一般是地方一些机构在管，没有一个统一的管理，他建议由国家将世界遗产集中管起
来，成立国家遗产局。二是立法，我国只有1984年出台的《国家风景名胜区暂行管理条例
》，还没有一部专门的法律，如《国家世界遗产法》、《国家风景名胜法》等，而许多国
家都有一系列这方面的法律。三是应成立专家组委在保护区内只能会参与保护决策。四是
要抓好整治，不可整小不整大。五是国家要重视投入。六是要进行科教宣传，增强人们保
护遗产的意识和能力。


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