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发信人: crazy (雪山), 信区: Science
标  题: 厄尔尼诺与社会(7)
发信站: 哈工大紫丁香 (Thu Apr 13 00:17:14 2000), 转信

    在社会所面对的与气候有关的问题中，干旱是最为可怕的。它能够同样地减少富国和穷
国的粮食生产。它还能够激化业已存在的社会经济问题，从而引起严重的粮食短缺甚至饥荒
。
    类似厄尔尼诺预报这样的一些信息，可以用来对地区性干旱发生的可能性进行预测，并
向社会发出预警。同样，政府和农民也可以利用这类信息，调整其对气候较为敏感的活动，
以此减轻干旱发生所可能造成的风险。另外，国际人道主义团体也可以利用这类信息，对那
些可能因粮食短缺而需要外国援助的国家，进行紧急救援。
    1992年初，非洲南部遭受了被许多评论家称为本世纪以来最为严重的干旱。在这次干旱
的初期，人们估计干旱引起的饥荒，将威胁到该地区八千多万人口的生命。其实，早在1990
-91年的农作物生长季节，南部非洲国家的降水就已经较为贫乏，粮食产量降低，干旱形势已
逐渐显露出来。例如在这期间，由于生产玉米亏本，津巴布韦的商品粮农民已经使自己的农
作物多样化，而不仅限于玉米生产。其结果是，1991年初，该地区就已局部地出现饥饿和饥
荒现象。基于这种形势，早在1991年3月，南部非洲的地区性早期预警组织就发出警告说，
该地区的粮食储量正在不断地向着一个非常低的水平减少，以至于该地区可供出口的谷物
将非常少。
    1991年，当上述与粮食有关的问题渐露端倪的时候，该地区的许多国家正在实施机构
调整计划(SAPs)，该计划由国际货币基金组织(IMF)、世界银行以及其它捐助单位资助，
目的是减轻经济增长的停滞、预算赤字和通货膨胀。然而，对地区和国际性的粮食保障来
说，它们同样有着直接的影响。例如整个1991年间，在该地区市场上，津巴布韦把其玉米
库存储备的很大一部分用于出口，以此响应国际货币基金组织为减少政府玉米储备开支、
增加外汇收入所做的努力。在进行机构调整以前，津巴布韦的玉米储备足够供应至少六个
月的消费，这将能够使其有充足的时间，来安排因1991-92年干旱所造成的额外粮食需求。
但实际情况是，由于大量的库存粮食被用于出口，数月之后当严重的干旱开始发生时，津
巴布韦政府被迫以几倍于它数月前的卖价从国际市场上购进玉米。

    厄尔尼诺研究界在使公众了解厄尔尼诺研究对社会的重要性方面，作出了非常突出的
贡献。这可视为对厄尔尼诺信息进行“批发”。然而，现在到了向潜在的用户“零售”
该信息的时候了。零售是一件非常困难并且耗时间的工作。它包括逐个部门、逐项活动
地进行筛选，以确定厄尔尼诺信息是否可以、并且怎样应用到特定的决策活动中去。对于
政策制定者来说，在帮助其制定计划、对付粮食短缺和不利健康影响、以及其它与
循环发生的厄尔尼诺事件有关的经济影响方面，厄尔尼诺信息有着极为重要的价值。


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