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发信人: goes (从头再来), 信区: Football
标  题: 意大利足球法典
发信站: 紫 丁 香 (Mon Jan  3 14:41:41 2000) WWW-POST


意大利有一部完整的足球法典。他是由意足协代表大会制定，意大利议会批准的，重要
条款的修订或改动则由意大利共和国总统审议，然后以总统令的方式下达。所以这部足
球法具有权威性和法律职能，是部保护职业足球俱乐部的合法地位和合法利益的法典，
同时也是打击和惩罚一切违反足球法的人和事的工具。从而使足球，特别是职业足球沿
着法律轨道前进。依法管球、依法治球可以加强意足协的管理职能，监督职能和宏观调
控职能。另一个作用是树立意足协的民主形象，避免事事都管的长官意志和行政命令的
作风。
    意足球法包括10个章节，一个附件，共620页：
    第一章：意足联合会的组织章程
    这一章主要内容是意大利足联内部的领导体系和足球俱乐部的组成及归属；意足联
的指导和管理职能；意足联各级领导机构的产生和各级监察机构以及财物管理机构；
    第二章：意足联内部组织条例
    第一部分讲得是意足联内部各种机构的设置及职责；职业足球俱乐部的组织和产生
；职业足球联盟的产生和职责(直接管理和领导甲级、乙级职业足球俱乐部)；足球运动
员的分类，如职业球员、非职业球员、青少年球员；运动员、教练员转会规则；比赛制
度等等；
    第三章：足球比赛规则
    这一章讲得是场地要求、裁判员、助理裁判的职责，越位、犯规、定位球、角球、
点球的处罚等规则；
    第四章：意足联技术部工作条例
    第一部分讲得是任务、机构和开展工作，制定培训青年少年训练规划；
    第二部分讲得是对足球各类人员的资格与审查和培训以及必需遵守的纪律。如对技
术管理人员的培训；对一级、二级职业教练员、业余教练员、青少年足球教练员、体能
教练员、队医、按摩师的培训和考核；足球从业人员所需遵守的各种法规等等；
    第三部分讲得是对足球运动员和足球从业人员的医疗保护和各级保健机构的职责；
    第五章：意足联青少部工作条例
    这一章讲得是建立全国性的分支机构，重视对青少年和中小学生开展足球的培训，
有关组织工作；
    第六章：体育违法惩治条例
    这一章是意足球法的核心。共分10部分，包括40条，概括起来包括行政处分、经济
制裁直到追究法律责任，判处徒刑，关进监狱；
    第七章：裁判协会章程
    这一章主要讲得是裁判员的资格、权力和义务和所遵循的各种法规及处治条例；要
贯彻公平竞争的原则；裁判员一旦违法或出现不公平现象，要接受纪律委员会的审查和
处治；
    第八章：全国职业足球联盟章程
    全国职业足球联盟是甲级、乙级职业足球俱乐部的领导机构。意大利足联不直接管
理、领导各职业球队，而是通过职业足球联盟对他们进行管理；
    第九章：全国丙级职业足球联盟章程
    这是一个管理和领导丙级、丁级俱乐部球队的机构。它与全国甲级、乙级职业足球
联盟是并列组织，专门负责丙级、丁级足球联赛。
    第十章：全国业余足球联盟章程
    没有进入甲级、乙级、丙级、丁级球队的其它球队属于业余球队。全国业余球队联
赛的优胜者才能进入丁级队。业余球队起着普及足球的作用。升降级制度是意大利足球
的生命力。
    附件讲得是各合同的格式和内容、各种条例章程的修改和补充文件。
    在我国，职业足球是个新生儿，但它先天不足，有严重的缺陷。体制的僵硬，运行
机制的不合理是出现假球“黑哨”和一切不轨行为的温床。中国足球最高领导机构集领
导、管理、监督于一体，既管钱又管物，实行计划经济时代的“一言堂”，最终产生了
恶果，被推上了足球的审判台。他们虽不是四面楚歌，却也是焦头烂额，问题多如牛毛
。摆脱目前困境的惟一途径是顺天时，乘加入世贸组织的东风，将改革现有的体制和运
行机制，尽快与国际接轨。另一方面，应集思广义，把《中国足球协会文件汇编》变成
一部有权威性的足球法典，使国内赛场更纯洁，同时加快“冲出亚洲走向世界的步伐。”



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