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标  题: 关于中国足球职业联盟的深层次思考 
发信站: 紫 丁 香 (Sat Apr  1 18:31:03 2000), 转信

关于中国足球职业联盟的深层次思考 (已访问: 50人次)

中国足球新闻网网友孤飞雁 


最近，沸沸扬扬的中国足坛热点不断，在实行了六年职业化改革后，完善足球市场
机制作为中国足球水平整体提高的唯一途径的观点越来越多地得到业内人士和足球
管理层的认同，伴随着中国足球市场的投资主体——俱乐部及其所属企业的觉醒，
中国足球俱乐部职业联盟终于呼之欲出，无疑这是中国足球市场机制完善的关键性
的一步，这必将对足球市场机制的完善产生极其重大的影响。 

中国足球市场投资行为的盲目性和低效率是造成足球市场畸形发展的重要原因，它
直接导致了俱乐部投资效率低下、追求投资的短期行为、球员供求市场的畸形发展
等现象的大量存在，并最终造成中国足球整体发展水平滞后于世界足球发展和国家
队成绩的不断下滑。 

造成这种投资低效率的原因是多方面的，归纳起来有以下几点： 

1、市场准入条件苛刻 

从目前的现象来看，俱乐部投资收益缺乏有效保障是中国足球市场的基本准入条件
，而这种苛刻的准入条件制约了市场的完善和发展。 

投资者进入中国足球市场首先要熟悉中国足球市场的规则，而这一系列的制度和管
理规定是由中国足球协会制定的。从现有这些制度、规定和中国实行职业化改革以
来的实际情况来看，足协在发展足球市场的过程中忽视了一个重要的因素：足球市
场的主体是俱乐部和球迷，只有保证俱乐部投资具有足够的回报，市场才能按照其
自身的发展规律进行自发的调节，俱乐部投资信心和投资倾向也是以投资的收益为
基础的，否则必然造成投资的短期行为，大量投资主体的退出足以表明俱乐部的收
益是没有保障的。大量的俱乐部处于严重的亏损状态与充斥着巨大投资利益的中国
足球市场是相矛盾的，而造成这些矛盾的主要原因是足协在管理制度中过多
的以行政手段干预了市场的分配，即足协利用其制定制度的垄断性权力，将市场中
的大量利益截流。 

中国足协干预市场的分配从某种意义上讲是有道理的，中国足球市场的发展具有巨
大的潜力和商业机会，相对于其他产品和服务市场来看，由于存在大量的和不断壮
大的消费群体，投资的回报相当丰厚，因此这种干预在某种程度上可以避免由于足
球市场发展初期所必然出现的暴利现象和垄断而造成的对整个市场体系和价格机制
的破坏。但是，这种干预必须要以对俱乐部经营成本和收益的科学测算为前提，干
预程度的大小和如何进行干预是一个十分复杂的技术问题。这里我想指出的是，俱
乐部必须要在考虑以下成本因素——经营管理费用（广告、宣传、管理人员工资、
行业管理费用、办公费用、招待费用、培训费用等）、球员（教练）工资成
本和转会净支出、比赛和训练费用、场地租赁费用、固定资产折旧费用、后备力量
的投入等——和以下收益因素——比赛收入、广告收入、电视转播收入、相关产品
的收入、转会净收入等——的前期下，具有适当的经营收益，投资者才会具有投资
倾向，这应该是中国足球市场的基本准入条件。 

2、市场投资行为缺乏预算约束 

在上面提到的苛刻的市场准入条件下，在一些俱乐部不堪重负纷纷退出的同时，又
有大量的新企业参与俱乐部的投资，原因也是多方面的。当然从某种意义上讲，这
些俱乐部的投资主体过分追求广告效应是一方面原因。但是追求广告效应的说法显
然无法解释为什么会出现在由于球员工资支出和其他支出以惊人的速度发展造成俱
乐部亏损日益扩大的同时，有些俱乐部仍然乐此不疲地参与哄抬球员收入的现象的
发生。产生这种现象的主要原因是投资主体缺乏硬的预算约束，即投资主体的投资
行为缺乏有效的投资预算约束和控制机制，考察目前俱乐部的投资主体我们可以发
现这样一个有趣的现象，大多数俱乐部的投资直接或间接地来源于国有企业
，而国有企业的投资缺乏有效的监督是全社会的一种普遍现象，软的预算约束是国
有企业经营的重要特征之一，其深层次原因这里不再赘述。正是由于这种软预算约
束的存在，必然造成投资主体投资效率低下和投资的盲目性。中国足球市场主体充
斥着具有软预算约束的投资主体是造成市场不完善和球员工资市场畸形价格的重要
原因。当然，我们没有必要以严格的制度禁止预算软约束的国有企业进入中国足球
市场，同时这也是不现实的，讨论什么样的企业是否具有投资的条件是一个十分棘
手的问题，我这里想说的是：无论什么样的企业进入足球投资市场，它必须应该是
理智的，必须要以利润最大化而不是以费用最大化为目标，必须要追求投资效率
，否则将对市场产生巨大的破坏作用，球员工资的畸形上涨正是由于某些缺乏基本
投资判断的投资主体的行为造成的。此外我想指出的是：目前中国的垄断性行业缺
乏投资效率的现象十分严重。 

3、市场投资目标不明确 

理性的投资活动和经营活动是以追求投资效率和实现企业利润最大化为终极目标的
。追求广告效应是目前中国足球市场下俱乐部投资的主要目标，这是十分错误的倾
向。原因是广告效应的评估难度极大，我们无法量化由于企业投资俱乐部所带来的
广告效应具体是多少，广告效应对于企业经营来说无非是树立企业形象和产品形象
，从而增加产品销售并最终使企业获取更大的利润，要量化广告效应的价值必须要
对由于投资俱乐部造成的广告效应而为企业带来的超额收益进行量化。不具备超额
收益，首先说明企业根本没有达到应有的广告宣传效果，这时，企业应该更多的将
投资运用于调整企业的产品的结构和提高产品质量上，而不是扩大产品的知
名度。从这种意义上讲，亏损企业不适合投资，因为如此巨大的投资的边际效率相
对于该企业在其他生产方面的投资来说是不合算的。 

从前面的论述中我们可以知道，硬的预算约束是中国足球市场投资行为理性化的重
要因素，在对企业利润贡献无法合理计算和预期的前提下，片面追求广告效应是企
业投资盲目性的重要表现。 

4、行业管理制度的缺陷和缺乏有效的市场监督 

正是由于缺乏完善的管理制度和有效的监督，大量的非市场现象充斥了足球市场，
假球、黑哨对市场的直接破坏作用就是加大了市场的运行成本，从而增加了俱乐部
的非正常支出，进一步造成企业投资的低效率，并造成非公平竞争的市场环境，而
一旦这些现象结合前面提到的俱乐部投资行为的盲目性和预算软约束共同作用于足
球市场，无疑，其破坏力更加无法估量。中国足球之所以止步不前，甚至出现某种
程度的倒退，正是对这种非理性市场的惩罚，不公平必然伴随的是低效率。如果不
从根本上完善管理制度和进行有效的市场监督，任由这种现象的存在和发展，中国
足球市场必然将沦落为诸如马来西亚一样的混乱境地，中国足球冲出亚洲的目标永
远不可能实现。足协对“渝沈之战”的调查，抛开是否存在假球现象不谈，单从处
理方式、处理过程和处理时间来看，已经证明目前管理体制效率的低下和监督乏力
。 

通过以上分析，我们可以看出，市场投资主体——俱乐部及其所属企业的觉醒对中
国足球市场机制走向完善的、良性发展轨道的具有极其重要的意义，中国足球职业
联盟的产生对促进中国足球整体水平的提高具有划时代的意义，我对此充满信心。
 

在对职业联盟充满希望的同时，我对职业足球联盟的发展充满疑虑。职业足球联盟
如何与中国足协在利益的分配和制度的制定与完善方面进行职责划分、是否会出现
勾结现象、如何平衡球员的工资价格和转会价格……，这些是我们目前面临的重大
课题。 

任何组织的产生都有其必然性，职业联盟从本质上看，它是维护俱乐部投资利益的
行业性组织。其产生的根本原因是在目前的市场机制和价格机制下，俱乐部的利益
受到了损害，即，在市场中处于不公平的地位。在这种意义上讲，它存在的目的主
要是：以一种团结的组织形式，实现行业内公平的利益分配和行业竞争。职业联盟
的根本利益所在是保证俱乐部经营利益的最大化，最理想的方式即为价格控制，当
然就是指达到市场的垄断。因此我们可以看出，职业联盟是一把双刄剑，如果没有
很好的制衡机制，职业联盟的价格控制最终必然会形成一种新的垄断组织，垄断的
产生侵害的只能是足球市场的最终消费者——球迷的利益，这当然不是球迷
所愿意看到的，同时，垄断必然会造成低效率，必然会成为制约中国足球发展的新
的障碍，因此，由于目前球迷的力量和谈判能力相对薄弱的现在，只能通过足协的
干预来防止垄断的出现。 

这里，首先让我们分析一下职业联盟将在哪些方面进行谈判和价格控制。 

1、从收益的角度看，俱乐部将以谈判方式与足协重新界定市场的利益分配。 

俱乐部的应得收益的很大部分目前被足协截留，主要是指广告收入，这必然是联盟
和足协谈判的焦点，理想的解决方式必然是足协让出全部的广告收入，作为妥协，
俱乐部必须要交纳更多的行业管理费用或足球产业税（目前尚未有类似的税种，但
是作为国家调节足球产业过高投资收益的一种调节方式，必要时可以考虑征收类似
烟草的特别税）。足协作为一级行业主管机构，它的运行是需要成本的，但是只能
通过征收会费的方式进行。这种利益分配方式与目前中国足球市场的分配体制有很
大冲突，也是目前最难解决的问题，这需要一个较长时间的讨价还价过程。 

球票价格和俱乐部的球票收入基本上是一个完全市场行为，属于市场自发调节行为
，不需要进行类似的谈判，这里不再赘述。 

2、从经营成本的角度来看，俱乐部主要以价格控制方式努力降低俱乐部经营成本
的主要方面——球员过高的工资和转会价格。 

这需要联盟中的所有成员的团结和协作，任何俱乐部小团体之间的勾结行为都会造
成价格控制措施的失效。之所以目前球员工资的价格水平如此之高，完全是由于某
些俱乐部追求短期经营效益而哄抬价格造成的，联盟的必须要以强有利的约束机制
，避免这种在价格上的恶性竞争，从以前的情况来看，恶性竞争的结果是球员受益
，而由于水涨船高，俱乐部的球员薪金和转会支出普遍增长，真正获得利益的俱乐
部基本不存在。从另一个角度来看，俱乐部在球员转出和转入的交易中，真正的转
会收益是俱乐部收益中很小的一部分，因此限制球员的薪金和转会价格是完全有条
件和有能力做到的，关键在于避免联盟内部的局部勾结行为的产生，避免在
此问题上出现新的“博弈”现象。 

成立联盟后，足协的地位是不是被削弱了？答案是否定的，不但没有削弱，反而是
大大增强了。联盟产生的宗旨是提高俱乐部的经营收益，努力使市场竞争公平化，
但是，仍然无法从根本上解决假球和黑哨等不正当行为的产生，这是因为由于俱乐
部联赛成绩的排名以及甲A、假B和乙级联赛的重大利益差距，会使俱乐部之间的竞
争越来越激烈，而这些问题无法通过联盟自身的力量得到根本的解决，利益分配公
平了，但是不能解决公平竞赛问题，对中国足球整体水平的整体发展仍然是于事无
补。这就需要强有力的外部力量进行干预和管理。足协在脱离了直接参与市场分配
后，对联赛质量的管理作用将大大加强，严格比赛监督机制和联赛体质将是足协今
后工作的重要内容。 

综上所述，联盟的产生无疑是一件对中国足球水平发展和市场机制完善具有划时代
意义的事件，但是，联盟的定位、组织形式、运行机制以及如何处理好方方面面的
关系等诸多问题，仍然值得我们进行更深层次的研究，“他山之石，可以攻玉”，
在职业联盟的问题上，我们还可以借鉴国外足球市场发达国家的经验，以便更好的
完善联盟体质，只有这样才能在真正意义上实现中国足球水平的整体提高。 




 
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